燕门乡人民政府关于组建规范发展徒步路线活动工作专班的通知

各村、办公室、中心：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真汲取巴迪乡南姐洛无序开发教训，举一反三，进一步盘清全乡徒步资源，规范发展徒步活动，加快云南“大香格里拉”户外运动集聚区、体验区建设，做实和叫响“世界徒步圣地”，激发户外徒步运动市场活力，释放户外徒步消费潜力，经乡人民政府研究，决定组建规范发展徒步活动工作专班，现将有关事宜通知如下：

 一、乡政府工作专班组成人员

召 集 人：取    追  乡党委副书记、乡长

副召集人：赵    涛  乡党委委员、宣传委员

          陈 星 涛  乡人民政府副乡长

成    员：斯那次里  党群服务中心主任

               和 丽 生  社会事务办主任

              次里拉姆  党建办主任

              此里卓玛  经济发展办主任

              斯那拉木  平安法治办主任

              次里卓玛  党政办主任

              阿 永 学  民族团结进步服务中心负责人

              格茸此里  行政执法队负责人

              鲁茸银巴  农业农村服务中心负责人

               肖    勇  拖拉村党总支书记

              格茸次里  茨中村党总支书记

              鲁 俊 文  巴东村党总支书记

              余    腾  谷扎村党总支书记

             和 志 才  禹功村党总支常务副书记

             鲁茸尼玛  石底村党总支常务副书记

            巴 叁 太  春多乐村党总支常务副书记

  工作专班下设专项工作组负责具体工作推进。         

  二、专项工作组组成人员

  工作专班下设综合协调组、线路核查组、规划报批组、户外徒步运动开发组、徒步旅游开发组 5个专项工作组。

（一）综合协调组

组  长：陈 星 涛  乡人民政府副乡长

成  员：阿 永 学  民族团结进步服务中心负责人

李 艳 琴  农业农村服务中心

此里卓玛  经济发展办主任

鲁茸农布  党政办

             毛 埴 城  项目办

西绕区批  教育干事

阿    散  财政所

职责：1.负责组织各村摸清全乡徒步资源情况，收集、汇总、分类全县徒步线路，形成《全乡徒步线路汇总分类清单》；2.负责组织户外徒步运动开发组、徒步旅游开发组和各村对线路核查组提出的“名单”建议开展梳理把关，形成拟定“名单”报乡政府工作专班研审；3.负责收集各组工作进展情况，汇总各组工作推进中存在困难问题，梳理提出需提交工作专班研究审定事项；4.督促各组和各村落实工作专班研究确定的事项；5.完成工作专班交办的其他工作任务。

（二）线路核查组

组  长：白登永宗

成  员：阿 永 学  民族团结进步服务中心负责人

白玛此仁  环保干事

西绕区批  教育干事

边    宗  国土干事

鲁茸南卡  林业和草原工作人员

职责：1.负责组织各村对综合协调组梳理提出的《全乡徒步线路汇总分类清单》开展“三区三线”、“三线一单”、风景名胜区、自然遗产地、自然保护区、水源保护地等坐标核查和规划比对；2.提出徒步线路开发“白名单”（符

合规划具备开发条件线路），“黑名单”（不具备开发报批条件和涉及重大生态环保、安全风险的线路），“灰名单”（暂不具备开发报批条件，但通过完善相关规划后可开发的线路）建议反馈综合协调组；3.指导各村细化线路规范管理和合规开发措施；4.完成工作专班交办的其他工作任务。

（三）规划报批组

组  长：此里拉木  乡人民政府副乡长

成  员：此里卓玛  经济发展办主任

        鲁茸银巴  农业农村服务中心负责人

白    登  民族团结进步服务中心

白玛此仁  环保干事

毛 埴 城  项目办

西绕区批  教育干事

边    宗  国土干事

鲁茸南卡  林业和草原工作人员

职责：1.负责指导各村按县乡两级审定“名单”做好对“白名单”线路（符合规划具备开发条件线路）开展报批手续完善工作；2.负责指导各村做好对灰名单线路（暂不具备开发报批条件，但通过完善相关规划后可开发的线路）开展报件组织和相关规划编制工作；3.协调做好相关规划对接和报件审批工作；4.完成工作专班交办的其他工作任务。

（四）户外徒步运动开发组

组  长：边玛吾扎  乡人民政府副乡长

成  员：此里卓玛  经济发展办主任

            李 艳 琴  农业农村服务中心

            西绕区批  教育干事

            鲁茸南卡  林业和草原工作人员

           毛 埴 城  项目办

          取    品  应急干事

职责：1.制定全乡户外徒步活动行为规范，按照打造“世界徒步圣地”的目标要求，加强对外宣传，引导徒步爱好者在合规线路上开展活动；2.负责规范全乡户外徒步赛事活动，完善户外徒步赛事活动规则，建立健全户外运动行业协会、企业参与规范开发徒步线路的工作机制，联合打造精品徒步赛事；3.负责指导各村加强开发线路配套基础设施建设，督促有序开发和安全运营“白名单”徒步线路，做好景区范围外“黑名单”线路和未开发区域线路管控工作，细化管控措施，严禁徒步爱好者进入“黑名单”线路开展徒步运动；4.完成工作专班交办的其他工作任务。

（五）徒步旅游开发组

组  长：赵  涛  乡宣传委员

成  员：此里卓玛  经济发展办主任

           鲁茸银巴  农业农村服务中心负责人

            白    登  民族团结进步服务中心

            取    品  应急干事

           毛 埴 城  项目办

职责：1.制定全乡户外旅游行为规范，加强对外宣传，引导徒步旅游参与者在合规线路上开展活动，负责规范全乡“白名单”线路、景区徒步线路旅游行为，强化对旅行社、

导游、领队等的管理；2.督促各村做好“白名单”线路、景区线路徒步旅游市场管理和服务提升工作；3.深挖徒步旅游资源，制定全乡徒步旅游发展规划，指导各村策划推出“红色文化徒步旅游经典线路、生物多样性科考研学精品线路、雪山探秘十佳线路”等一批徒步旅游线路产品；4.配合各村做好“白名单”线路引入运营企业，转入市场开发相关工作；5.支持各村发展体旅融合、农旅融合，繁荣乡村旅游，完善合规开发徒步线路沿线乡村旅游配套设施，提升从业者的经营服务、接待礼仪、文化讲解等方面技能，鼓励合规徒步线路沿线村民开展向导、民宿、露营、驮运、餐饮等服务，让徒步旅游参与者来乡村、住乡村、买服务；6.完成工作专班交办的其他工作任务。

三、专班工作运行机制

工作专班及各专项工作组采取定期研究调度机制推进工作。各专项工作组每月集中研究一次工作；综合协调组每月召集各专项工作组研究梳理一次；专班召集人每季度调度推进一次各专项工作组工作。

（此件公开发布）

燕门乡人民政府    

2024年12月10日