为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议及维西县2023年岁末年初安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求,坚持“两个至上”,树牢安全发展理念,采取有力有效措施,坚决防范遏制重特大事故发生。按照《迪庆州民族宗教系统冬春火灾防控集中攻坚行动方案的通知》(迪民宗发〔2023〕74号),结合巴迪乡民族宗教领域实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,深刻吸取山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故教训,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总体要求,全面落实消防工作属地责任,聚焦重点领域、重点场所、重点时段、重大民族节庆、宗教活动场所重大活动等,坚决防范重特大事故发生,确保今冬明春安全生产形势平稳,切实保障全乡民族宗教系统的平安稳定。
二、重点任务
(一)开展消防安全专项检查
1.消防安全制度落实情况。常态化排查各宗教活动场所,消防安全制度是否健全,灭火和应急疏散预案是否完善,消
防安全主体责任是否落实,各岗位人员是否认真履行岗位防
火工作职责,是否坚持每日防火巡查、每月防火检查、每月
消防隐患排查,值班是否落实。
2.火、电、气设备使用情况。认真检查宗教活动场所用火用电用气设备是否规范,是否使用国标用电产品,用电是否安全,是否存在违章用火用电用气和违反消防安全操作规程的情况,存放的易燃物品是否符合消防安全规定。
3.消防设施运行情况。深入排查辖区宗教活动场所各类消防设备、设施是否到位、完好有效,消防安全疏散指示标记、应急照明是否被遮挡覆盖。
4.重大活动重要节日消防安全防范。重点检查全国“两会”全省“两会”,2024年元旦、春节及有关重要节日、重大民族节庆、宗教场所重大活动等消防安保责任是否落实到位。是否组织开展消防安全风险形势分析研判,是否广泛开展提示性、预警性消防宣传,是否组织开展节庆活动消防安全风险隐患排查,逐级压实工作责任,有序有效推进工作落实。
5.火灾风险管控。针对宗教团体、宗教活动场所、涉及“四名一文一传”文物古建筑物、易燃可燃彩钢板房等重点部位突出风险,重点查看是否落实监管责任,是否落实排查和分级核查责任,深入开展火灾隐患排查整治,着力加强安全风险管控。
(二)开展消防“生命通道”专项行动
定期检查宗教活动场所区域内安全疏散通道、安全出口、消防车通道是否存在被私家车停放占用、设置障碍物等行为,是否将保障生命通道畅通作为巡查检查的重点,及时纠治占堵问题,是否做好内部消防安全管理,特别是做到人离开宗教活动场所要将电源关闭,是否落实值班值守和应急处置等相关要求。
(三)开展宗教活动场所消防安全专项行动
抓好两个宗教活动场所消防安全工作。针对冬春旱季特点,对照突出火灾隐患清单,主动联系消防、文旅、派出所等部门开展好排查整改“回头看”,切实将排查中发现的问题整改到位,确保不留安全隐患,严格按照行业消防安全管理规定及《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》开展检查巡查、培训、演练,加强和规范单位自身消防安全管理。
三、工作安排
巴迪乡民族宗教系统冬春火灾防控集中攻坚行动分 3个阶段开展:
(一)动员部署阶段(2024年 1月 9日前)。要及时
召开会议,传达有关文件会议精神,结合工作实际,制定工作计划,进一步明确职责任务,细化工作措施,深入动员部署。
(二)组织实施阶段(2024年 3月 15 日前)。要精心
组织实施,定期组织防火检查,全面开展火灾隐患排查整治,
针对突出风险及时整改,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收阶段(2024年 3月 31 日前)。要对冬
春火灾防控集中攻坚行动进行分析总结,固化经验做法,研
究建立提升火灾防控能力的长效机制。
四、保障措施和有关要求
(一)切实加强组织领导。要清醒认识民族宗教系统消防安全形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、忧患意识,克服麻痹思想和侥幸心理。围绕“抓消防安全,保高质量发展”这条主线,调整完善领导小组,完善火灾预防的预案。结合工作实际,迅速制定工作方案,层层动员部署,全覆盖自查自纠,做到有认识、有行动、有措施、有成效,以实际行动体现和检验“两个维护”。
(二)着力防范化解重大风险。要紧盯容易造成消防隐患的宗教活动场所、办公场所等消防通道不畅、运行期间锁闭安全出口、消防设备设施无法使用等重大风险,建立场所底数、风险隐患、整改责任清单,实行挂账销号。
(三)切实转变工作作风。要坚决落实“三管三必须”要求,督促重大民族节庆、宗教场所重大活动承办方和各参与单位落实消防安全责任,动态掌握所管行业领域重大消防安全风险和存在的突出问题隐患,做到底数清、情况明、措施实。
(四)严格跟踪问效。要定期研判重大消防安全风险,常态化排查重大火灾隐患,对重要场所、重大活动、重要节日及时发放提示和督办函,尤其针对排查检查时发现的安全隐患及存在突出问题的单位,要认真进行整改,必要时要组织约谈警示。
巴迪乡人民政府
2024年12月31日
(此件公开发布)