德钦县政府国有资产监督管理委员会关于印发《德钦县国资委监管企业领导

人员选拔任用工作规范》的通知

                                                    德政国资发〔2021〕06号       

德钦县各行政企事业单位：

为加强县政府国有资产监督管理委员会对国有企业的监督管理，建立科学规范的监管企业领导人员选拔任用制度，加强和改进企业领导人员选拔任用工作，经德钦县国资委2021年03月23日研究同意，现将《德钦县国资委监管企业领导人员选拔任用工作规范》下发执行，请准照执行。

 附件 德钦县国资委监管企业领导人员选拔任用工作规范

                   德钦县政府国有资产监督管理委员会

                          2021年3月23日

                                                                                                        德钦县政府国有资产监督管理委员会                  

                                                                                                                                                                                            2021年03月23日印发                                             

                                                                                              德钦县国资委监管企业领导人员选拔任用工作规范

第一条 为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，建立科学规范的监管企业领导人员选拔任用制度，加强和改进企业领导人员选拔任用工作，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共云南省委关于全面贯彻好干部标准和“三严三实”要求进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》（云发〔2015〕29号）等文件的精神，特制定本工作规范。

第二条 本工作规范适用于由德钦县国资委（以下简称县国资委）任免的企业领导人员的选拔任用。具体包括以下领导人员：县国资委监管企业的党委书记、副书记、纪委书记，董事长、副董事长，内设监事会主席，总经理、副总经理（财务总监、总会计师、总工程师、总经济师），工会主席。

第三条 企业领导人员的选拔任用遵循以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）严格程序，明确责任，广泛酝酿，实名提名，依规推荐，全面考察，谨慎任用原则；

（三）坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从一线培养选拔干部导向原则。

第四条 县国资委选拔任用监管企业领导人员按以下程序进行。

（一）县国资委主要领导、分管领导、资产管理股股长与相关企业主要领导（若需要）进行酝酿，由资产管理股查阅酝酿人选的干部档案，重点核查是否符合任职条件的相关信息，若符合，资产管理股形成书面建议。

（二）《建议》征求县国资委主要领导意见，资产管理股根据意见修改完善后，形成工作方案报国资委分管副县长审议。

（三）组成县国资委主要领导为组长、分管领导为副组长、县国资委资产管理股股长为成员的领导人员推荐考察组（以下简称：推荐考察组）进行民主推荐，企业根据推荐结果向县国资委提出建议人选书面请示，县国资委主要领导、分管领导根据企业书面请示商议决定考察对象。

（四）推荐考察组对考察对象进行考察。

（五）推荐考察组就拟任人选听取县纪委、县审计局廉洁情况意见，听取县公、检、法相关部门的情况意见。

（六）县国资委会议决定任免。

（七）公示。

（八）报县委组织部备案。

（九）依法办理任免手续。党委书记、党委副书记、董事长、副董事长由县国资委任免或决定候选人，待当选后备案；经营管理层由县国资委决定人选经企业董事会聘任后备案。

第五条  动议。

监管企业以书面形式向县国资委推荐提名干部，并对被推荐人品行情况作出结论性评价；县国资委推荐提名干部，由县国资委资产管理股记录在案，提名人对所提名干部的品行作保证。

县国资委主要负责人负责提出启动意见、主持酝酿工作、审定工作方案；县国资委资产管理股负责汇总各方面意见、深入分析研判、提出初步建议。

坚持个别酝酿与集体酝酿相结合，认真听取有关方面意见，重视研究不同意见。严肃纪律，不得频繁更换干部，除集中换届、机构变更外不得大规模动议干部。

第六条 民主推荐。

（一）选拔任用监管企业领导人员，必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考。

（二）向参加推荐人员发放《符合条件人员名册》，参加推荐人员填写《民主推荐表》。

（三）根据知情度、关联度和代表性原则，会议推荐和个别谈话推荐参加人员范围为：考察对象所在单位领导班子成员，监管企业部分职工代表。

第七条 考察。

（一）推荐考察组将民主推荐情况反馈给拟考察对象所在单位，由其所在单位根据拟任职位工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、任期考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑、充分酝酿，研究提出考察对象建议名单，经与县国资委沟通同意后，确定考察对象，并发布《考察预告》。考察对象填写《新提任领导人员重要事项申报公示表》与《考察预告》一并公示。

民主推荐得票较少的，一般不得列为考察对象。要认真甄别推荐情况，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。把干部当次得票与平时了解掌握情况、以往推荐测评和年度考核情况对照分析，与德才素质、一贯表现和工作需要综合分析。公正对待坚持原则、敢抓敢管、真正干事而得票不靠前的干部，综合考虑到新到工作单位，接触面较窄、群众不太熟悉的干部。

（二）有下列情形之一的，不得列为考察对象：

1.纪检监察部门提出有问题反映的；

2.群众公认度不高的；

3.近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下（含）等次的；在上级部门组织的经济责任审计结果为基本履行以下（含）的；

4.配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的；

5.受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的；

6.其他原因不宜提拔的。

（三）开展个别谈话全面了解考察对象。个别谈话征求意见的范围一般为：考察对象所在单位领导班子成员，监管企业部分职工代表。个别谈话了解考察对象的以下内容：

1.政治品质和道德品行状况；

2.工作能力和科学发展实绩；

3.作风表现，包括：坚持原则、认真负责、敢抓敢管的情况；埋头苦干、甘于奉献的情况；公道正派、秉公办事的情况；

4.群众认可度的情况；

5.是否违反规范性文件或不执行上级指示的情况；

6.是否拉关系、走门路的情况；

7.廉洁自律情况；

8.建议和意见。

（四）参加个别谈话征求意见人员针对考察对象填写《领导人员德的考核民主测评表》。

（五）推荐考察组查阅考察对象的干部档案，重点核查考察人选的“三龄两历一身份”和家庭情况等重要信息。

（六）若推荐考察组认为有必要，可以进行实地走访，广泛深入地了解情况，根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察。

（七）反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，对考察中发现的下列问题和线索必须深查细查：

1.档案涂改、材料和信息涉嫌造假的；

2.工作中有违反国家、省、市、县国资委相关规范性文件规定的情况的；

3.有不廉洁问题反映的。

（八）考察监管企业领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映推荐考察工作情况和考察对象的情况，包括下列内容：

1.提名动议酝酿情况；

2.考察工作开展情况；

3.民主推荐情况；

4.德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

5.主要缺点和不足；

第八条 公示。

（一）在县国资委讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期为五个工作日。

（二）公示结果不影响任职的，办理任职手续。有问题反映而未调查证伪的，不予办理任职手续。

第九条 任用。

（一）拟任人选填写《领导人员个人有关事项报告表》报备。

   （二）对决定任用的拟任人员进行备案、任前谈话、廉政谈话。依照《中国共产党章程》、《公司法》和《公司章程》任用。

（三）实行试用期（一年）制度，对试用期满不胜任的企业领导人员，免去试任职务。

第十条 本工作规范自发文之日起实施。