政策原文

《政策措施》共提出5方面19条具体任务措施，具体如下：

• 培育服务消费促进平台：实施服务消费提质惠民行动，开展“服务消费季”活动；开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，推动创新和丰富服务消费场景。

• 丰富高品质服务供给：扩大服务业高水平对外开放，支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》；支持文学、艺术等领域精品创作，优化文化产品和服务供给；因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间；鼓励引进国外优秀体育赛事，打造精品赛事和体育竞赛表演品牌；规范发展非学科教育培训；加快推进长期护理保险制度建设，加强对养老护理等领域从业人员培养培训；有条件的地方可对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助；放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入。

• 激发服务消费新增量：吸引更多境外人员入境消费，有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策；拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景；优化学生假期安排，增加服务消费时间。

• 加强财政金融支持：统筹利用中央预算内投资等资金支持文化、旅游等服务设施建设；支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业；加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，对与居民日常生活密切相关的服务消费领域经营主体给予贷款贴息等。

• 健全统计监测制度：优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析。

政策解读

• 坚持惠民生和促消费相结合：政策措施提出的加快推进长期护理保险制度建设、支持幼儿园招收2—3岁幼儿等举措，既满足人民群众需求，提高生活品质，又能推动释放消费潜力。

• 坚持优化供给和激发需求相结合：从供给侧提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设等举措，增加优质文旅、体育等消费资源供给；从需求侧提出加强消费信贷支持、举办促消费活动等措施，增强消费意愿和能力。

• 坚持对外开放和对内放开相结合：一方面推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗等领域开放试点；另一方面放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，通过对外开放、对内放开，吸引更多优质服务消费资源进入，激发经营主体活力。

（此件公开）