2021年1月26日，巴迪乡人民政府印发了《巴迪乡关于 2021 年疫情防控期间农民工返乡疫情防控工作的应急预案》(巴政发﹝2021﹞16号，以下简称《应急预案》)，为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。

一、政策背景

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，做好农民工返乡过程中疫情防控工作。1月20日，国务院联防联控机制日前印发《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》，《通知》有关疫情期间返乡提出了7个方面的措施：

一是各地要强化应急指挥体系建设。二是各地要对核酸检测能力再摸底、再提升，制定核酸检测组织工作预案，加强质量控制，对高风险人群定期开展检测。三是强化各方面协作。四是各地要专班专人负责。五是各地要选择综合救治力量强的医院作为定点收治医院。六是强化农村地区网格化管理。七是严格按照要求诊断报告病例，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。

二、制定过程

鉴于入冬以来新冠肺炎疫情流行加速、国内本土疫情呈现零星散发以及局部聚集性交叉发展的态势，新年伊始疫情防控形势 更加严峻复杂，特别是随着春节临近，跨区域流动人口和县外返乡人员増多，为全县疫情防控工作带来很多不确定性。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，做好农民工返乡过程中疫情防控工作，我乡立足实际，贯彻落实《维西县疫情防控工作调度会》会议精神，结合《维西县关于 2021 年疫情防控期间农民工返乡疫情防控工作的应急预案》、《巴迪乡新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》、《巴迪乡重大卫生公共突发事件应急处置预案》乡党委、政府研究通过《应急预案》决定在全乡范围内开展农民工返乡疫情防控工作。并同意予以发布实施。

三、主要内容

《应急预案》分为工作目标、组织保障、应急处理和善后处理4个部分。工作目标要求方面强调及时性。组织保障方面成立了工作领导小组明确了领导小组成员单位职责。应急处理方面，主要细化了疫情监测、应急措施两个方面。善后处理从细上入手。

四、核心举措

紧扣县疫情指挥部开展 2021 年疫情防控期间农民工返乡疫情防控工作的应急预案，我乡建立由组到村到乡的返乡农民工群体新型冠状病毒肺炎疫情发现、信息登记与报告制度。以确保做到早发现、早报告。村民小组发现辖区内返乡农民工有新冠肺炎疫情早期症状以及疑似病人时，应当及时报告村一级，村级要组织村医进行进一步排查，将相关情况第一时间报乡劳务输出办公室。应急预案启动后，领导小组成员单位应按照预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。各村发现传染病人后，应采取积极的措施，让群众了解情况，稳定群众的情绪，安定人心，维护辖区社会大局稳定，树立战胜疾病的信心。

五、意义

《应急预案》当前疫情防控仍处在最紧要最吃劲的关头，我们要认真贯彻落实中央和省市委决策部署，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服一切麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好疫情防控工作。农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险。在春节来临之际，要坚决做好早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治、强保障，加大宣传引导力度，严控各类聚集性活动，督促落实