政府信息公开
“十四五” 期间，巴迪乡在州委州政府、县委县政府的坚强领导和亲切关怀下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握 “党建引领、稳中求进、守正创新” 工作总基调，统筹推进经济发展、民生保障、生态保护、社会稳定等重点工作，团结带领全乡各族干部群众攻坚克难、砥砺奋进，实现了 “十四五” 规划圆满收官，全乡经济社会呈现持续健康发展态势。
始终把党的政治建设摆在首位，持续深化理论武装，严格落实 “第一议题” 制度和党委理论学习中心组学习制度，以制度化建设推动理论学习走深走实。2025 年开展党委会 “第一议题” 学习 22 次、理论学习中心组学习 8 次；“十四五” 期间累计召开党委会议 73 次，理论学习中心组集中学习 49 次。扎实推进 “万名党员进党校” 培训，2025 年完成集中培训 2 期，实现农村党员全覆盖，“十四五” 期间累计开展培训 10 期。着力建强基层战斗堡垒，新增农村党支部 22 个，完成党组织书记 “一肩挑” 57 个，整顿软弱涣散村党组织 6 个，党员队伍结构持续优化，2025 年新发展党员 17 名，“十四五” 期间累计发展党员 133 名，基层党组织凝聚力和战斗力显著提升。
坚持 “守底线、抓发展、促振兴” 工作思路，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是防返贫监测帮扶精准有效。建立健全常态化监测预警机制，2025 年新增监测对象 3 户 13 人，消除监测风险 23 户 81 人；“十四五” 期间累计新增监测对象 41 户 147 人，风险稳定消除的监测对象共计48户167人。目前剩余未消除风险户 10 户 26 人，制定的 31 条帮扶措施已全部落实到位，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
二是惠农政策落实有力。充分发挥金融帮扶效能，2025 年发放小额信贷 33 笔 151.3 万元，“十四五” 期间累计发放 160 笔 733.2 万元，全部用于中药材种植、畜禽养殖等特色产业发展。严格落实雨露计划，2025 年资助脱贫户及监测户学生 30 人 11.1 万元，“十四五” 期间累计资助 111 人 34.95 万元，有效阻断贫困代际传递。
三是“两不愁三保障” 成果持续巩固。住房安全保障方面，2025 年完成 57 栋自建房安全核查，确定危房改造补助对象 2 户；“十四五” 期间累计实施农村危房改造和人居环境提升工程 240 户，竣工验收合格率 100%。深化 “厕所革命”，建成农村户厕 1304 座，投入资金 314.64 万元，开展 “问题厕所” 整治 4 轮，整改问题 89 户，粪污资源化利用率达 82%，农村卫生厕所普及率从 68% 提升至 95.2%。
四是项目建设提质增效。2025 年统筹推进 3 个核心项目建设，完成投资 810 万元：投资 140 万元的集体经济洗涤车间项目竣工投用，预计年农村集体经济收益 15 万元；投资 120 万元的真朴村南杆桶组活动室及活动场所建设有序推进，计划 11 月底竣工；投资 550 万元的宜居宜业和美乡村建设项目完成 5 公里道路硬化、4 公里水利渠道修缮，同步建成防护栏、垃圾池等基础设施，乡村功能持续完善。 “十四五” 期间，我乡精准谋划项目，累计申报和调整中期调库项目38个，最终落地 24 个、资金 2300.33 万元，与乡域发展需求精准匹配。投入 1432.84 万元完善乡村基础设施、1080.89 万元壮大产业助农增收，在结义村、捧八村各投 25 万元建设生态火化点优化社会服务；同步完成 26 个项目审计，追回审减资金 69.89 万元，保障项目资金规范高效使用。
五是人居环境显著改善。以 “周五环境卫生整洁日” 为抓手，结合重要节点开展集中清洁行动，2025 年清理各类垃圾 261 吨，整治卫生死角 180 处，组织清洁活动 33 次；“十四五” 间累计清理各类垃圾 1280 吨，整治卫生死角 860 处，组织清洁活动 156 次，参与群众 3.8 万人次，背街小巷、河道沟渠等区域卫生顽疾得到彻底整治。深化 “两污” 治理，将农村水环境纳入河（湖）长制管理，排查整治入河排污口 13 个，制止污水乱排行为 28 起，配备专职保洁员 32 名，实现河道保洁全覆盖，乡域主要河流断面水质达标率 100%。
始终坚持生态优先、绿色发展理念，全面落实生态保护责任。
一是森林草原防灭火成效显著。建立横向到边、纵向到底的责任体系，2025 年完成全民义务植树 7580 株，各级林长巡林 186 次，签订防火责任状 2388 份，开展扑火队及护林员培训 11 次；“十四五” 期间累计植树 55244 株，林长巡林 1140 次，签订责任状 12150 份，开展专题会议 149 次、培训演练 42 次，实现了五年无一起森林火灾。
二是河湖保护与饮水安全保障有力。严格落实 “河长制”，2025 年乡村级河湖长巡河 510 人次，开展 “河道清四乱” 专项行动 6 次，安全饮水排查 60 次，全乡农户饮水水质、水量及取水方便程度均达标；“十四五” 期间累计巡河 2958 人次，开展 “清四乱” 行动 30 次，安全饮水排查 348 次，水生态环境持续改善。
三是耕地保护扎实推进。2025年完成 460 块 2086.81 亩耕园地摸排，实施过渡性就地恢复 13 块 57.45 亩，需空间置换 447 块 2029.36 亩；排查 19 宗设施农用地，未发现违规问题；补划永久基本农田 198.56 亩。“十四五” 期间开展耕地保护宣传 30 场次，覆盖群众 1500 余人次。严厉整治耕地 “非农化”“非粮化”，完成耕地流出整改 875 亩，目前全乡耕地总量 15926 亩，超保护目标 846 亩；永久基本农田保护面积 7417 亩，超目标 256 亩，超额完成上级任务。处置历年卫片执法图斑 34 块，已整改 15 块，剩余 10 块正在推进。
牢固树立 “安全第一、预防为主” 理念，全面压实安全生产责任。
一是安全生产监管持续强化。严格履行 “一岗双责”，2025 年主要领导及分管领导带队检查安全生产 8 次，召开各类安全工作会议 8 次；“十四五” 期间主要领导带队检查 44 次，召开安全工作会议 15 次，向党委会议汇报研究安全生产工作 8 次，开展警示教育 10 次，有效防范各类安全事故。
二是地质灾害防治成效明显。2025 年开展地质灾害、汛期安全隐患排查 8 次，上报较大安全隐患 3 处；“十四五” 期间累计排查 156 次，上报隐患 33 处，重点加强公路沿线、村庄、10 个地质灾害隐患点及 2 个大型电站水库的安全防范，保障群众生命财产安全。
三是消防安全整治深入推进。2025 年签订消防安全责任状 20 份，开展消防安全检查 15 次，排查 “九小场所” 等重点区域 40 家，整改隐患 15 处，发放宣传资料 400 余份；“十四五” 期间累计开展检查 30 次，检查单位 340 余家次，整改隐患 27 处，发放宣传资料 540 余份，全乡未发生一起消防事故。
坚持 “发展是第一要务，稳定是第一责任”，构建共建共治共享治理格局。
一是矛盾纠纷化解高效。健全突发性事件处理机制，2025 年排查化解各类矛盾纠纷 42 起，调处率 83%；“十四五” 期间累计化解 197 起，调处率 96.4%。2025 年启用 “迪安办” APP 以来，上报事件 3904 条，自查自纠率 100%。常态化开展领导干部接访下访，2025 年接待来访群众 4 批次，办结信访问题 6 起；“十四五” 期间累计接待来访群众 20 余人次，办结信访问题 28 起。
二是重点群体管控到位。累计排查管控易肇事肇祸精神病人 15 人、信访重点人员 4 人、吸毒人员 34 人，以及有肇事肇祸苗头倾向人员 5 人、特殊困难群体 74 名，实现动态管控、稳定可控。深化婚姻家庭矛盾纠纷排查，2025 年排查化解 14 起，“十四五” 期间累计排查化解 97 起，每年开展《婚姻家庭法》宣传 6 场次。
三是专项治理成效显著。常态化开展命案防控警示及文明饮酒教育 60 余场次，走访管控酗酒易滋事人员 20 名，实现连续五年 “零命案”。深入推进 “利剑护蕾” 专项行动，排查未在校就读未成年人 9 名、困境儿童 9 名，建立 “一人一档” 跟踪帮扶。
坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，补齐民生短板。
一是就业创业提质扩容。2025 年开展劳动技能培训 3 期 136 人次，转移农村劳动力 2613 人，转移率 64%，其中脱贫劳动力转移 536 人、易地搬迁劳动力转移 160 人、监测户劳动力转移 97 人；“十四五” 期间累计开展培训 17 期 835 人次，转移就业常年保持在 2600-3000 人，向省外输送劳动力超 1000 人次，脱贫劳动力就业稳定在 530 人以上。
二是社会救助精准发力。2025 年保障农村低保户 494 户 836 人、城市低保户 17 户 30 人、特困供养人员 69 户 71 人，发放临时困难救助金 19.75 万元，惠及 72 人。“十四五” 期间累计发放农村低保金 6341.484 万元、城市低保金 444.87 万元、特困供养资金 1647.516 万元，发放临时救助金 72.55 万元，惠及群众 423 人次。落实残疾人两项补贴，五年来累计发放 786.72 万元，惠及 1438 人次；发放高龄老人津贴 266.64 万元、80 岁以上经济困难老人津贴 54.6 万元，保障特殊群体基本生活。
三是社保服务持续优化。2025 年完成养老保险参保缴费 2673 人，参保率 72%，办理死亡注销 58 人、生存认证 1488 人，新参保 14 人；养老金待遇领取人员从 2021 年的 929 人增至 1173 人，五年净增 244 人，待遇全部足额发放。
四是农业生产稳步发展。扎实开展春秋两季动物防疫，2025 年畜禽存栏总量达 6.06 万头（只、羽），完成各类疫苗接种 11.65 万头（羽）；“十四五” 期间累计接种各类疫苗 112.73 万头（羽），未发生区域性重大动物疫情，畜牧业生产稳定健康发展。
坚持保护传承与创新发展并重，推动文化事业与文旅产业协同发展。
一是文化遗产保护有力。定期开展宗咱遗址、朴弄刘氏老宅等文物安全检查，2025 年检查 4 次，“十四五” 期间累计检查 20 次，实现文物安全无事故。
二是群众文化活动丰富。“十四五” 期间指导各村开展春节民族歌舞展演、端午民俗体验等活动 42 场，组织纳西族 “阿什璞”、傈僳族 “阿尺木刮” 等非遗项目参与民族节日展演 4 场，推动传统民俗融入现代生活。
三是文旅资源开发有序。完成全乡13处文旅资源全面普查摸底，系统梳理徒步路线、非遗点位等核心资源。重点推进9条徒步路线规范化提质，补齐安全标识、导览指示等基础设施短板；建立健全旅游服务管理台账，精准统计民宿、酒店等文旅经营主体48家、从业人员100人，为产业发展提供坚实数据支撑和服务保障。南姐（极）洛景区开发建设稳步推进，各项前期筹备及工程建设工作有序开展，预计2026年春季实现对外开放，进一步拓宽文旅产业发展空间。
（八）从严管党治党，净化政治生态
全面落实党风廉政建设主体责任，坚定不移推进全面从严治党。
一是责任体系不断完善。坚持 “一把手” 负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，2025 年召开党风廉政建设专题部署会议 2 次，健全科学决策、民主决策、依法决策机制。
二是监督执纪持续强化。2025 年开展重点工作督查检查 8 次，充分运用基层小微权力 “监督一点通” 平台，实现监督无禁区。开展上级 “一把手” 对下级 “一把手” 监督谈话 42 人次、主体责任谈话 180 人次、谈心谈话 74 人次，抓早抓小、防微杜渐。
三是廉洁教育常态化开展。2025 年党委书记上廉政党课 1 次，开展警示教育大会 2 次，通报典型案例 1 次、违反相关规定问题 22 条，组织《中国共产党纪律处分条例》知识测试 2 次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持依法治乡，不断提升基层治理法治化水平。
一是政务公开规范透明。严格落实《政府信息公开条例》，通过政府门户网站、微信公众号等平台，及时公开重大项目审批、社会公益事业建设等群众关注的热点信息，保障群众知情权、参与权和监督权。
二是依法行政深入推进。严格遵守议事规则和决策程序，健全 “三重一大” 决策制度，确保各项工作依法依规推进。
三是基层治理精准高效。构建阳光司法机制，推行网格化管理，配备专职网格员，提升治理精细化水平。结合下乡调研，及时了解群众诉求，有效化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是经济发展质量不高，农业产业结构单一，规模化、集约化水平偏低，服务业发展滞后，产业链条短，增收渠道有限；二是乡村建设仍有短板，农村基础设施建设存在薄弱环节，人居环境整治成果巩固难度较大，公共服务供给与群众期盼仍有差距；三是民生保障有待加强，教育、医疗、文化等公共服务资源配置不均衡，优质资源供给不足，困难群众救助精准度需进一步提升；四是社会治理压力较大，安全生产、社会治安等领域仍存在潜在风险，矛盾纠纷多元化解机制需进一步完善；五是党的建设仍需深化，部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，党员干部队伍作风建设仍需加强，党风廉政建设压力传导不够到位。
2026 年是 “十五五” 规划开局之年，巴迪乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣县委、县政府工作部署，聚焦高质量发展首要任务，统筹推进各项工作，重点抓好以下方面：
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实 “第一议题” 制度和党委理论学习中心组学习制度，用好 “学习强国” 等网络平台，教育引导党员干部树牢 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。强化 “三会一课”、主题党日等制度落实，常态化开展党员教育培训，不断提升党员干部政治素养和履职能力。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫户、监测户的常态化监测，精准落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二是加快产业发展提质增效。优化农业产业结构，大力发展中药材种植、特色畜禽养殖等优势产业，培育壮大农业龙头企业，延长产业链条，提升产业附加值。加大文旅资源开发力度，完善徒步路线配套设施，培育特色民宿品牌，推动文旅融合发展。
三是持续改善农村人居环境。深入推进农村人居环境整治提升行动，健全垃圾收运处置体系，深化 “厕所革命” 成果，加强农村污水治理，推动村容村貌持续改善。加快农村基础设施建设，完善道路、水利、电力等配套设施，提升乡村功能品质。
持续加强森林草原防灭火工作，健全责任体系，强化宣传培训，提升应急处置能力。严格落实河（湖）长制，加强河道巡查管护，持续改善水生态环境。严守耕地红线，坚决遏制耕地 “非农化”、防止 “非粮化”，推进土地卫片图斑整改，保障粮食安全。加强生态环境保护宣传，引导群众树立绿色发展理念，形成共建共治共享的生态保护格局。
压实安全生产责任，加强对重点行业、重点领域的安全监管，常态化开展安全隐患排查整治，防范遏制重大安全事故发生。深化地质灾害防治，完善应急预案，加强监测预警，提升防灾减灾能力。健全矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展排查化解工作，做到早发现、早化解。加强重点群体管控，完善动态管理台账，落实包保责任，确保社会大局稳定。持续推进 “利剑护蕾” 等专项行动，维护特殊群体合法权益。
加大就业帮扶力度，开展针对性技能培训，拓宽就业渠道，促进农村劳动力稳定就业。健全社会救助体系，精准落实低保、特困供养、临时救助等政策，保障困难群众基本生活。优化社保服务，提升养老保险参保率和待遇发放精准度，完善社会保障网络。加强农村公共服务供给，改善教育、医疗、文化等基础设施条件，提升公共服务均等化水平。扎实开展动物防疫工作，保障畜牧业健康发展。
持续压实党风廉政建设主体责任，健全责任传导机制，推动全面从严治党向基层延伸。加强政治监督，聚焦重点工作推进、干部作风建设等开展督查检查，确保各项决策部署落地见效。常态化开展廉洁教育，通报典型案例，强化警示震慑，引导党员干部廉洁自律。深化基层党组织建设，整顿软弱涣散党组织，提升基层党组织凝聚力和战斗力，为全乡经济社会发展提供坚强组织保障。
持续推进政务公开，扩大公开范围，提升公开质量，保障群众知情权。严格依法行政，健全决策机制，规范行政行为，提升依法行政水平。深化基层治理网格化建设，完善工作机制，提升治理精细化、智能化水平。加强法治宣传教育，开展形式多样的普法活动，提升群众法治意识和法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
巴迪乡人民政府
2025 年 11 月 19日
“十四五” 期间，巴迪乡在州委州政府、县委县政府的坚强领导和亲切关怀下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握 “党建引领、稳中求进、守正创新” 工作总基调，统筹推进经济发展、民生保障、生态保护、社会稳定等重点工作，团结带领全乡各族干部群众攻坚克难、砥砺奋进，实现了 “十四五” 规划圆满收官，全乡经济社会呈现持续健康发展态势。
始终把党的政治建设摆在首位，持续深化理论武装，严格落实 “第一议题” 制度和党委理论学习中心组学习制度，以制度化建设推动理论学习走深走实。2025 年开展党委会 “第一议题” 学习 22 次、理论学习中心组学习 8 次；“十四五” 期间累计召开党委会议 73 次，理论学习中心组集中学习 49 次。扎实推进 “万名党员进党校” 培训，2025 年完成集中培训 2 期，实现农村党员全覆盖，“十四五” 期间累计开展培训 10 期。着力建强基层战斗堡垒，新增农村党支部 22 个，完成党组织书记 “一肩挑” 57 个，整顿软弱涣散村党组织 6 个，党员队伍结构持续优化，2025 年新发展党员 17 名，“十四五” 期间累计发展党员 133 名，基层党组织凝聚力和战斗力显著提升。
坚持 “守底线、抓发展、促振兴” 工作思路，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是防返贫监测帮扶精准有效。建立健全常态化监测预警机制，2025 年新增监测对象 3 户 13 人，消除监测风险 23 户 81 人；“十四五” 期间累计新增监测对象 41 户 147 人，风险稳定消除的监测对象共计48户167人。目前剩余未消除风险户 10 户 26 人，制定的 31 条帮扶措施已全部落实到位，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
二是惠农政策落实有力。充分发挥金融帮扶效能，2025 年发放小额信贷 33 笔 151.3 万元，“十四五” 期间累计发放 160 笔 733.2 万元，全部用于中药材种植、畜禽养殖等特色产业发展。严格落实雨露计划，2025 年资助脱贫户及监测户学生 30 人 11.1 万元，“十四五” 期间累计资助 111 人 34.95 万元，有效阻断贫困代际传递。
三是“两不愁三保障” 成果持续巩固。住房安全保障方面，2025 年完成 57 栋自建房安全核查，确定危房改造补助对象 2 户；“十四五” 期间累计实施农村危房改造和人居环境提升工程 240 户，竣工验收合格率 100%。深化 “厕所革命”，建成农村户厕 1304 座，投入资金 314.64 万元，开展 “问题厕所” 整治 4 轮，整改问题 89 户，粪污资源化利用率达 82%，农村卫生厕所普及率从 68% 提升至 95.2%。
四是项目建设提质增效。2025 年统筹推进 3 个核心项目建设，完成投资 810 万元：投资 140 万元的集体经济洗涤车间项目竣工投用，预计年增村集体经济收益 15 万元；投资 120 万元的真朴村南杆桶组活动室及活动场所建设有序推进，计划 11 月底竣工；投资 550 万元的宜居宜业和美乡村建设项目完成 5 公里道路硬化、4 公里水利渠道修缮，同步建成防护栏、垃圾池等基础设施，乡村功能持续完善。 “十四五” 期间，我乡精准谋划项目，累计申报和调整中期调库项目38个，最终落地 24 个、资金 2300.33 万元，与乡域发展需求精准匹配。投入 1432.84 万元完善乡村基础设施、1080.89 万元壮大产业助农增收，在结义村、捧八村各投 25 万元建设生态火化点优化社会服务；同步完成 26 个项目审计，追回审减资金 69.89 万元，保障项目资金规范高效使用。
五是人居环境显著改善。以 “周五环境卫生整洁日” 为抓手，结合重要节点开展集中清洁行动，2025 年清理各类垃圾 261 吨，整治卫生死角 180 处，组织清洁活动 33 次；“十四五” 间累计清理各类垃圾 1280 吨，整治卫生死角 860 处，组织清洁活动 156 次，参与群众 3.8 万人次，背街小巷、河道沟渠等区域卫生顽疾得到彻底整治。深化 “两污” 治理，将农村水环境纳入河（湖）长制管理，排查整治入河排污口 13 个，制止污水乱排行为 28 起，配备专职保洁员 32 名，实现河道保洁全覆盖，乡域主要河流断面水质达标率 100%。
始终坚持生态优先、绿色发展理念，全面落实生态保护责任。
一是森林草原防灭火成效显著。建立横向到边、纵向到底的责任体系，2025 年完成全民义务植树 7580 株，各级林长巡林 186 次，签订防火责任状 2388 份，开展扑火队及护林员培训 11 次；“十四五” 期间累计植树 55244 株，林长巡林 1140 次，签订责任状 12150 份，开展专题会议 149 次、培训演练 42 次，实现了五年无一起森林火灾。
二是河湖保护与饮水安全保障有力。严格落实 “河长制”，2025 年乡村级河湖长巡河 510 人次，开展 “河道清四乱” 专项行动 6 次，安全饮水排查 60 次，全乡农户饮水水质、水量及取水方便程度均达标；“十四五” 期间累计巡河 2958 人次，开展 “清四乱” 行动 30 次，安全饮水排查 348 次，水生态环境持续改善。
三是耕地保护扎实推进。2025年完成 460 块 2086.81 亩耕园地摸排，实施过渡性就地恢复 13 块 57.45 亩，需空间置换 447 块 2029.36 亩；排查 19 宗设施农用地，未发现违规问题；补划永久基本农田 198.56 亩。“十四五” 期间开展耕地保护宣传 30 场次，覆盖群众 1500 余人次。严厉整治耕地 “非农化”“非粮化”，完成耕地流出整改 875 亩，目前全乡耕地总量 15926 亩，超保护目标 846 亩；永久基本农田保护面积 7417 亩，超目标 256 亩，超额完成上级任务。处置历年卫片执法图斑 34 块，已整改 15 块，剩余 10 块正在推进。
牢固树立 “安全第一、预防为主” 理念，全面压实安全生产责任。
一是安全生产监管持续强化。严格履行 “一岗双责”，2025 年主要领导及分管领导带队检查安全生产 8 次，召开各类安全工作会议 8 次；“十四五” 期间主要领导带队检查 44 次，召开安全工作会议 15 次，向党委会议汇报研究安全生产工作 8 次，开展警示教育 10 次，有效防范各类安全事故。
二是地质灾害防治成效明显。2025 年开展地质灾害、汛期安全隐患排查 8 次，上报较大安全隐患 3 处；“十四五” 期间累计排查 156 次，上报隐患 33 处，重点加强公路沿线、村庄、10 个地质灾害隐患点及 2 个大型电站水库的安全防范，保障群众生命财产安全。
三是消防安全整治深入推进。2025 年签订消防安全责任状 20 份，开展消防安全检查 15 次，排查 “九小场所” 等重点区域 40 家，整改隐患 15 处，发放宣传资料 400 余份；“十四五” 期间累计开展检查 30 次，检查单位 340 余家次，整改隐患 27 处，发放宣传资料 540 余份，全乡未发生一起消防事故。
坚持 “发展是第一要务，稳定是第一责任”，构建共建共治共享治理格局。
一是矛盾纠纷化解高效。健全突发性事件处理机制，2025 年排查化解各类矛盾纠纷 42 起，调处率 83%；“十四五” 期间累计化解 197 起，调处率 96.4%。2025 年启用 “迪安办” APP 以来，上报事件 3904 条，自查自纠率 100%。常态化开展领导干部接访下访，2025 年接待来访群众 4 批次，办结信访问题 6 起；“十四五” 期间累计接待来访群众 20 余人次，办结信访问题 28 起。
二是重点群体管控到位。累计排查管控易肇事肇祸精神病人 15 人、信访重点人员 4 人、吸毒人员 34 人，以及有肇事肇祸苗头倾向人员 5 人、特殊困难群体 74 名，实现动态管控、稳定可控。深化婚姻家庭矛盾纠纷排查，2025 年排查化解 14 起，“十四五” 期间累计排查化解 97 起，每年开展《婚姻家庭法》宣传 6 场次。
三是专项治理成效显著。常态化开展命案防控警示及文明饮酒教育 60 余场次，走访管控酗酒易滋事人员 20 名，实现连续五年 “零命案”。深入推进 “利剑护蕾” 专项行动，排查未在校就读未成年人 9 名、困境儿童 9 名，建立 “一人一档” 跟踪帮扶。
坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，补齐民生短板。
一是就业创业提质扩容。2025 年开展劳动技能培训 3 期 136 人次，转移农村劳动力 2613 人，转移率 64%，其中脱贫劳动力转移 536 人、易地搬迁劳动力转移 160 人、监测户劳动力转移 97 人；“十四五” 期间累计开展培训 17 期 835 人次，转移就业常年保持在 2600-3000 人，向省外输送劳动力超 1000 人次，脱贫劳动力就业稳定在 530 人以上。
二是社会救助精准发力。2025 年保障农村低保户 494 户 836 人、城市低保户 17 户 30 人、特困供养人员 69 户 71 人，发放临时困难救助金 19.75 万元，惠及 72 人。“十四五” 期间累计发放农村低保金 6341.484 万元、城市低保金 444.87 万元、特困供养资金 1647.516 万元，发放临时救助金 72.55 万元，惠及群众 423 人次。落实残疾人两项补贴，五年来累计发放 786.72 万元，惠及 1438 人次；发放高龄老人津贴 266.64 万元、80 岁以上经济困难老人津贴 54.6 万元，保障特殊群体基本生活。
三是社保服务持续优化。2025 年完成养老保险参保缴费 2673 人，参保率 72%，办理死亡注销 58 人、生存认证 1488 人，新参保 14 人；养老金待遇领取人员从 2021 年的 929 人增至 1173 人，五年净增 244 人，待遇全部足额发放。
四是农业生产稳步发展。扎实开展春秋两季动物防疫，2025 年畜禽存栏总量达 6.06 万头（只、羽），完成各类疫苗接种 11.65 万头（羽）；“十四五” 期间累计接种各类疫苗 112.73 万头（羽），未发生区域性重大动物疫情，畜牧业生产稳定健康发展。
坚持保护传承与创新发展并重，推动文化事业与文旅产业协同发展。
一是文化遗产保护有力。定期开展宗咱遗址、朴弄刘氏老宅等文物安全检查，2025 年检查 4 次，“十四五” 期间累计检查 20 次，实现文物安全无事故。
二是群众文化活动丰富。“十四五” 期间指导各村开展春节民族歌舞展演、端午民俗体验等活动 42 场，组织纳西族 “阿什璞”、傈僳族 “阿尺木刮” 等非遗项目参与民族节日展演 4 场，推动传统民俗融入现代生活。
三是文旅资源开发有序。完成全乡13处文旅资源全面普查摸底，系统梳理徒步路线、非遗点位等核心资源。重点推进9条徒步路线规范化提质，补齐安全标识、导览指示等基础设施短板；建立健全旅游服务管理台账，精准统计民宿、酒店等文旅经营主体48家、从业人员100人，为产业发展提供坚实数据支撑和服务保障。南姐（极）洛景区开发建设稳步推进，各项前期筹备及工程建设工作有序开展，预计2026年春季实现对外开放，进一步拓宽文旅产业发展空间。
（八）从严管党治党，净化政治生态
全面落实党风廉政建设主体责任，坚定不移推进全面从严治党。
一是责任体系不断完善。坚持 “一把手” 负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，2025 年召开党风廉政建设专题部署会议 2 次，健全科学决策、民主决策、依法决策机制。
二是监督执纪持续强化。2025 年开展重点工作督查检查 8 次，充分运用基层小微权力 “监督一点通” 平台，实现监督无禁区。开展上级 “一把手” 对下级 “一把手” 监督谈话 42 人次、主体责任谈话 180 人次、谈心谈话 74 人次，抓早抓小、防微杜渐。
三是廉洁教育常态化开展。2025 年党委书记上廉政党课 1 次，开展警示教育大会 2 次，通报典型案例 1 次、违反相关规定问题 22 条，组织《中国共产党纪律处分条例》知识测试 2 次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持依法治乡，不断提升基层治理法治化水平。
一是政务公开规范透明。严格落实《政府信息公开条例》，通过政府门户网站、微信公众号等平台，及时公开重大项目审批、社会公益事业建设等群众关注的热点信息，保障群众知情权、参与权和监督权。
二是依法行政深入推进。严格遵守议事规则和决策程序，健全 “三重一大” 决策制度，确保各项工作依法依规推进。
三是基层治理精准高效。构建阳光司法机制，推行网格化管理，配备专职网格员，提升治理精细化水平。结合下乡调研，及时了解群众诉求，有效化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是经济发展质量不高，农业产业结构单一，规模化、集约化水平偏低，服务业发展滞后，产业链条短，增收渠道有限；二是乡村建设仍有短板，农村基础设施建设存在薄弱环节，人居环境整治成果巩固难度较大，公共服务供给与群众期盼仍有差距；三是民生保障有待加强，教育、医疗、文化等公共服务资源配置不均衡，优质资源供给不足，困难群众救助精准度需进一步提升；四是社会治理压力较大，安全生产、社会治安等领域仍存在潜在风险，矛盾纠纷多元化解机制需进一步完善；五是党的建设仍需深化，部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，党员干部队伍作风建设仍需加强，党风廉政建设压力传导不够到位。
2026 年是 “十五五” 规划开局之年，巴迪乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣县委、县政府工作部署，聚焦高质量发展首要任务，统筹推进各项工作，重点抓好以下方面：
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实 “第一议题” 制度和党委理论学习中心组学习制度，用好 “学习强国” 等网络平台，教育引导党员干部树牢 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。强化 “三会一课”、主题党日等制度落实，常态化开展党员教育培训，不断提升党员干部政治素养和履职能力。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫户、监测户的常态化监测，精准落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二是加快产业发展提质增效。优化农业产业结构，大力发展中药材种植、特色畜禽养殖等优势产业，培育壮大农业龙头企业，延长产业链条，提升产业附加值。加大文旅资源开发力度，完善徒步路线配套设施，培育特色民宿品牌，推动文旅融合发展。
三是持续改善农村人居环境。深入推进农村人居环境整治提升行动，健全垃圾收运处置体系，深化 “厕所革命” 成果，加强农村污水治理，推动村容村貌持续改善。加快农村基础设施建设，完善道路、水利、电力等配套设施，提升乡村功能品质。
持续加强森林草原防灭火工作，健全责任体系，强化宣传培训，提升应急处置能力。严格落实河（湖）长制，加强河道巡查管护，持续改善水生态环境。严守耕地红线，坚决遏制耕地 “非农化”、防止 “非粮化”，推进土地卫片图斑整改，保障粮食安全。加强生态环境保护宣传，引导群众树立绿色发展理念，形成共建共治共享的生态保护格局。
压实安全生产责任，加强对重点行业、重点领域的安全监管，常态化开展安全隐患排查整治，防范遏制重大安全事故发生。深化地质灾害防治，完善应急预案，加强监测预警，提升防灾减灾能力。健全矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展排查化解工作，做到早发现、早化解。加强重点群体管控，完善动态管理台账，落实包保责任，确保社会大局稳定。持续推进 “利剑护蕾” 等专项行动，维护特殊群体合法权益。
加大就业帮扶力度，开展针对性技能培训，拓宽就业渠道，促进农村劳动力稳定就业。健全社会救助体系，精准落实低保、特困供养、临时救助等政策，保障困难群众基本生活。优化社保服务，提升养老保险参保率和待遇发放精准度，完善社会保障网络。加强农村公共服务供给，改善教育、医疗、文化等基础设施条件，提升公共服务均等化水平。扎实开展动物防疫工作，保障畜牧业健康发展。
持续压实党风廉政建设主体责任，健全责任传导机制，推动全面从严治党向基层延伸。加强政治监督，聚焦重点工作推进、干部作风建设等开展督查检查，确保各项决策部署落地见效。常态化开展廉洁教育，通报典型案例，强化警示震慑，引导党员干部廉洁自律。深化基层党组织建设，整顿软弱涣散党组织，提升基层党组织凝聚力和战斗力，为全乡经济社会发展提供坚强组织保障。
持续推进政务公开，扩大公开范围，提升公开质量，保障群众知情权。严格依法行政，健全决策机制，规范行政行为，提升依法行政水平。深化基层治理网格化建设，完善工作机制，提升治理精细化、智能化水平。加强法治宣传教育，开展形式多样的普法活动，提升群众法治意识和法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
巴迪乡人民政府
2025 年 11 月 19日
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