德钦县审计局:
你局对我县2022年度本级财政决算草案编制情况进行审计,并出具《德钦县审计局关于德钦县2022年度本级财政决算草案编制情况审计报告征求意见书》(德审征【2023】3号)。收到审计报告征求意见书后,我单位认真核实后,现将有关情况说明如下:
一、存量资金未及时统筹使用
2022年年初存量资金结余3384.79万元,本年度新增存量资金6692.78万元,本年度统筹使用了8329.06万元,年末结余存量资金1748.51万元;2022年度本单位积极落实了存量资金统筹相关工作,存量资金消化了8329.06万元。由于预算单位未完工项目资金、工程尾款等原用途继续使用的资金需相关部门提交请示及佐证材料,经财政审核报政府同意才能下拨,审批时间过长,故延迟了资金统筹使用进度可统筹使用的资金需等原用途返还后根据可用财力制定科学合理的用款计划,延迟了资金统筹使用进度,造年底余额仍较大。
截止2023年7月底已全额统筹使用完成,下一步我们将根据审计局的意见,加快对财政存量资金的统筹整合,促进资金发挥效益,避免形成二次沉淀。
二、往来款长期挂账
2022年度本往来挂账情况如下:
1.非税收入管理局往来长期挂账问题,2022年度非税局长期挂账110元,主要原因如下:一是2007年8月国土资源局上交的澜沧江矿业公司保证金90万元至今未退还;二是2007年8月国土资源局上交的恒源公司保证金150万元,其中130万元已退还,剩余20万元暂未退还;下一步将按规定程序进一步完成整改。
2. 德钦县财政局金融发展中心长期挂账252.17万元,其中长期借款70万元,60万元为发电公司借款,3月14日已赔款50万元,10万元会在今年赔付10万元为供销社借款,无力偿还。其它应付款182.17万元为普惠金融贴息资金,2023年还在支出。
三、预算编制、批复及执行方面发现的问题
1.代编预算规模增加主要原因如下:
一是根据《中共德钦县委关于印发<德钦县新时代乡村振兴综合治理员实施方案>的通知》(德发﹝2022﹞1号)文件要求,需由乡镇自行选聘综合治理员,在做2022年预算时,还未确定人数,故代编预算乡村综合治理员工资;二是由于人社局无法确定2022年度调动及退休人员,故调动及退休人员的职业年金坐实部分及实账利息代编预算。
2.政府性基金预决算差异大主要原因如下:
上级专项补助收入等不确定因素,2022年年初预算根据2021年执行数扣除专项债券等一次性收入后增3%进行预算。在执行过程中,上级专项补助收入(库区移民补助资金、彩票公益基金补助等)增加,导致我县政府性基金收入增加,我局于2022年11月30日已经2022年县级财政预算调整方案报县人大并通过审议。
四、其他需要说明的事项
2022年社保基金决算报表数据口径均与报德钦县地方人大县本级的社保基金决算数据口径不一致主要原因如下:
1.按照上级要求将城乡医疗救助补贴资金、小额贷款担保(下岗就业人员)、其他农村生活救助、其他城市生活救助、特困人员供养金、农村危房改造和抗震安居工程贷款补偿金、农村大病存款、离休干部医疗统筹基金、特殊人员医疗补助金、被征地农民养老保险资金、职业技能提升行动资金等12个非基金性质的险种在社保专户中进行核算,故不体现在社保基金决算表上。
2.对社保基金账户进行销户处理时需要有上级文件资料做为依据,我局将积极与州财政对接,确认可以进行销户的专户,及时进行销户处理,将余额上缴国库。
(此件公开)
德钦县财政局
2023年7月31日