2024年,德钦县委统战部、县民族宗教事务局深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述,党的二十大、党的二十届三中全会精神,坚持党的民族宗教工作方针,促进民族团结进步、宗教和顺稳定,较好地完成了各项工作,提高了法治政府和依法行政的能力。现将我部(局)2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)高度重视法治政府建设,落实工作任务。
2024年,坚持将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述及指示批示精神,民族宗教政策法律法规相关知识等纳入党组中心组理论学习内容。党政主要负责人认真履行第一责任人职责,积极推进法治政府建设,全面安排部署年度法治政府建设工作,确保工作真正落到实处。
(二)深化行政事项服务改革。
深化行政事项改革,积极推进政务服务工作,按照有关要求梳理行政许可事项4项、行政处罚21项、行政确认1项、行政检查1项、行政强制1项、其他行政权力事项9项等总计37项行政权力事项。按照省、州民宗部门最新标准,继续优化政务服务,推进服务事项标准化,紧盯“立即办、网上办、一次办”目标,进一步优化办事流程,实现行政许可事项即办率100%,“跑零次”100%。
(三)加大法律法规宣传力度,增强法治意识。
按照党组工作部署,一是4月15日,德钦县统战民宗部门、县委宣传部、县国安局等联合组织开展宗教活动场所“国家安全教育日”法律知识宣传,发放宣传册600余份;二是5月28日至29日德钦县召开佛教协会第三次代表大会,来自全县的39名代表参加会议,德钦县委统战部、县民族宗教事务局结合佛教协会第三次代表大会,结束了会议选举议程后,开展民族宗教政策法规教育培训。通过开展“宗教+普法”“反邪教+普法”等专题普法活动,增强法治观念、提升他们的法治素养,成为宗教政策法规的宣传员、法律服务的联络员、矛盾纠纷的调解员、宗教法治监督员;三是6月份,结合民族宗教政策法规学习月,开展“送法进宗教活动场所”主题宣传活动,组织场所法律明白人也参与其中,工作人员用通俗易懂的语言向宗教教职人员宣讲党的二十大精神,重点讲解了《中华人民共和国宪法》《宗教事务条例》《云南省宗教事务条例》等法律法规,并发放相关普法知识读本,积极教育引导宗教教职人员感党恩、听党话、跟党走,自觉学法、懂法、守法、用法,用法律武器维护自身的合法权益,依法从事宗教活动,不断推动宗教与社会主义社会相适应;四是9月10日,我县开展民族团结进步月系列活动暨庆祝第40个教师节活动。县委书记马国忠出席活动并致辞。马国忠强调,要全面贯彻落实新时代党的治藏方略,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,搞好宣传宣讲、建好阵地基地、办好文化活动,让全县各族群众进一步感受党的阳光雨露,感受伟大祖国的繁荣昌盛,感受中华民族大家庭的温馨温暖。要坚持把教育放在优先发展的战略位置,坚持为党育人、为国育才,聚焦立德树人根本任务,持续加大教育投入,改善办学条件、提升师资力量、优化教育资源配置,努力打造更加公平、更高质量的教育环境。期间还参观了德钦中学铸牢中华民族共同体意识主题教育馆,开展了第五批全省民族团结进步示范单位和第二批全省民族团结进步教育基地授牌仪式,举行了新老教师师徒结对仪式、教师慰问仪式及鲜花献礼仪式,学生们还展示了民族团结课间操;五是组织全体干部职工常态化学习《习近平法治思想学习纲要》、《全面依法治国》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国网络安全法》、《宗教事务条例》等;六是积极参加各类学法考试活动。通过这些活动的开展,进一步增强了干部理论知识和行政执法能力。
(四)依法管理民族宗教事务,提高法治水平。
依法加强和规范宗教活动场所管理,落实宗教活动场所动态管理办法,规范宗教活动的管理,加强宗教教职人员管理,坚持把信教群众的人身财产安全放在首位,重点整治宗教活动场所安全隐患,紧盯宗教活动场所消防安全、环境卫生、房屋建筑等方面的排查及整治,在传统节日等期间,开展宗教场所消防安全隐患排查整治,确保各宗教场所平安稳定。
二、推进法治政府建设存在的困难和问题
(一)民族宗教工作基层基础薄弱,从事民族宗教工作的都是兼职干部,无固定人员,变动性大,普法学法难度大。
(二)民族宗教工作是敏感和涉密工作,宣传学习只能是对照《宗教事务条例》等法规宣传,全面和具体的操作性不强。
三、下一步工作计划
(一)进一步做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育,深入开展“法律进寺院”及挂包村开展形式多样的普法宣传活动。
(二)进一步加强干部学习培训。大力推动统战民宗领导干部学法用法,形成系统普法的“头雁效应”。牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,使本系统领导干部真正成为尊法学法守法用法的模范。
(三)进一步规范依法行政。一是完善统战民宗政策法规体系,通过配套政策文件的制订出台,将国家、省、州的有关法律、法规、规范性文件落到实处。二是推进“阳光行政”建设,严格执行政务信息公开制度,提高信息透明度。三是规范行政程序,要进一步规范行政许可、行政处罚、行政确认等方面的基本程序,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。
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