2024年,在县委、县政府的正确领导及县委全面依法治县办公室的精心指导下,县教育体育局以党的二十大精神为指引,以社会主义法治理念为引领,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》部署的工作任务,紧紧围绕《德钦县创建省级法治政府建设工作要点的通知》文件精神,全面推进依法治教、依法治校、全县教育系统法治环境进一步优化,现将2024年度法治建设工作开展情况报告如下:
一、加强领导,确保落实到位
为进一步改进机关工作作风,加强自身建设,提高工作效率和工作质量,把法治政府建设落到实处。一是健全组织机构。成立以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长、局机关各股室负责人、各校校长为成员的工作领导小组,明确专人负责此项工作,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。二是定期研究部署法治政府建设工作。每年定期召开专题部署会,并制定《德钦县教育体育局2024年普法依法治教(校)工作计划》、《德钦县教体系统深入推进依法常态化治理工作实施方案》,要求教育系统各学校严格遵照执行确保法治政府建设工作的有效落实。并把法治工作纳入学校目标责任实行综合考核,全县教体系统普法和依法治理工作做到了长远有规划,年底有考核。
二、认真学习,提高效率
组织全局干部采取集中学习与自学相结合的办法,认真学习法律法规知识及法治政府建设相关制度精神。2024年度我局先后组织了3次关于法治知识学习集中学习会。并于3月召开依法治县、依法治教工作部署会;各学校也依次开展了法治工作部署会。通过一系列的学习培训,从而使全局干部进一步掌握法治政府的相关内容,牢固树立了为民服务、便民服务的思想意识,进一步提高工作效率和服务质量。
三、明确职责,规范程序
我局根据《教师资格条例》,通过行政许可事项的执法依据梳理,严格按照规定程序执行幼儿、小学、初中教师资格认定。结合相关法律规定和本县实际及执行审批项目中得到的经验进一步简化了申报材料,优化了审批流程,压缩了行政审批时限,提高了行政审批的效率。
四、公开政务,接受监督
一是围绕教育改革发展各项重大政策措施的贯彻落实情况和社会群众关心的热点问题,积极开展监察工作。加强对全县统考、小考、中考等考试的巡查,严格考试管理,严肃考风考纪;参与重点建设工程、大宗物资(设备)采购招投标,实施过程、程序监督;加强干部选拔任用工作的监督,介入考察、测评,防止用人上的不正之风,维护干部工作的严肃性;积极开展对新教师招录、教师职称评审、评优评先等工作的监督,以公开促公平、公正。
二是完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局纪检组负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
五、提高行政能力,做好档案整理
一是不断增强推进依法行政自觉性,提高按法律规定办事的能力和水平,把依法行政真正落实到教育管理活动的各个方面、各个环节中,严格按照法律法规的授权,继续规范行政处罚自由裁量权和规范事务办理时限工作,不断提高依法行政能力。
二是我局按照要求,认真开展了行政许可案卷整理工作。通过行政审批案卷的归档整理,进一步规范了执行行政审批事项过程中的取证环节,优化了行政执法程序,规范了各类文书证明的制作,按照相关要求装订出合格的案卷并进行归档。
六、推进行政决策科学化、民主化、法治化
按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行科学民主决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开局务会进行集体研究决定,并形成会议纪要等。
七、依法化解社会矛盾纠纷
我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局安全办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。
八、做好法治宣传教育,落实依法执教
一是注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。我局聘请云南省润曦律师事务所为法律顾问,加强对教育系统工作行政行为合法性审查工作,根据实际需要,聘请法律顾问、法制副校长为中小学生进行相关法治宣传教育培训。
二是围绕廉政风险防控机制建设。进一步把师德师风建设放在更加突出的位置,把廉洁从教的要求贯穿于师德师风建设的各个环节,开展以加强党风廉政建设、构建和谐校园为主题的教职工警示教育,教育引导广大教育工作者遵纪守法。针对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等内容开展培训活动,通过警示教育、开展讲座等方式,从而提高教育系统依法治校和依法执教的规范性。
三是按照《德钦县国家机关“谁执法谁普法”2024年度履职报告评议指标》全力抓好全县教育系统“法律进校园”等普法宣传教育工作。根据依法治县领导小组的统一部署,结合我县教育系统自身特点,以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象,整合法治宣传教育资源,认真开展形式多样的法治宣传教育,着力提高广大干部、师生的法律素质,全面推进依法行政和依法治教工作,有力地推动了教育法治化建设进程。
当前,在县委县政府的正确领导下,县依法治县办的指导下,我系统教职员工正以饱满的热情,优良的作风,上下齐心,团结一致,认真贯彻落实省、州、县加强法治政府建设的精神,已取得了一定的成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中,我们会坚持不懈地贯彻执行法治政府制度,坚持以“优化机关作风、完善工作机制、规范权力运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动法治政府建设工作再上新台阶。
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