【综述】2022年,德钦县政务服务管理局深入贯彻习近平总书记关于政务服务新业态改革、创新相关要求,深刻领会十九届历次全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。紧紧围绕县委、县政府中心工作,践行“依法、便民、高效、廉洁、规范、文明”的服务宗旨,结合部门职责推进“作风革命、效能革命”,全面落实“三法、三化、三马上”要求,以服务经济建设和优化发展环境为目标,牢固树立服务意识,抓实主动服务群众、服务基层、服务企业,强力推进优质高效的政务服务体系建设,优化提升营商环境,助推县域经济发展。
【强化党建引领】坚持党建引领,激发政务服务新活力。一是着力把“五个第一”机制贯穿于全局工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,形成清单化落实党建工作责任链条机制,推进党支部规范化建设,在健全组织体系上提质增效。突出学习重点,丰富教育载体,充分运用党风廉政集中学习、党组中心理论组学习、“三会一课”、“主题党日”等形式组织党员干部深入开展学习活动,每月有主题,季度有安排,年度有计划。年内开展主题党日12次,支部书记上党课2次,中心理论组学习12次。通过实施“党建+政务服务”工作模式,加强服务质量和党员示范引领,取得了一定的成效。二是加强廉政建设,筑牢拒腐的思想道德防线。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和“一岗双责”责任,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。对全局管党治党,党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、组织专题会议研究党风廉政建设工作,带头组织全局职工学习,要求全局党员职工必须旗帜鲜明讲政治,强化意识形态建设,坚定理想信念。根据责任状的要求给全体干部职工上党课2次,组织专题研究党风廉政建设工作2次,带头组织全局职工学习26次,廉政谈话2次(全体职工),并层层签订责任书等。三是党建促服务。坚持以党建统领工作全局,牢固树立以人民为中心的工作理念,创优服务,通过实施“党建+政务服务+X”工作模式,取得了较好的成效。
【政务中心工作】多措并举,推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,着力提升政务服务效率。一是健全机制,发挥监督管理职能。一方面健全完善《首问负责制》、《一次性告知制》《限时办结制》、《责任追究制》、《德钦县政务局政务服务中心进驻窗口单位考核办法》、《德钦县政务服务中心工作人员月度考核办法》等制度;另一方面对政务服务大厅做到日巡查、月通报、年考核,在窗口建立投诉受理机制,服务大厅设立投诉、举报箱,不断规范窗口服务行为,切实加强对各窗口服务过程的监督,确保窗口服务规范有序高效运作。二是规范行政权力和责任事项。深入推进“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度,根据《迪庆藏族自治州政务服务管理局<关于开展2022年迪庆州行政许可事项清单梳理工作的通知>》要求,组织各部门正在开展德钦县行政许可事项清单梳理工作,行政许可事项合并实施34项为11项,取消29项,新增47项,现行行政许可事项241项,做到与省、州垂管部门对接实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。三是优化窗口设置,压缩服务耗时。以减环节、减时间、减材料、减跑动为突破口,围绕“减证便民行动”、“证照分离”改革全覆盖的要求合理设置窗口,大厅设立6个综合窗口、6个党员示范(红旗)窗口、1个为民延时服务窗口、1个学雷锋志愿站,构建“一个窗口”提供综合服务,“一张表单”整合申报材料的审批机制,实现“一窗受理、并联审批、限时办结”,办结时限压缩率65.9%,基本实现“一站式办结、一条龙服务”改革目标。四是持续深化“只进一扇门”、“一网通办”和“最多跑一次”改革。按照应进必进“三集中、四到位”改革要求,县政务服务大厅进驻29个部门、38个服务窗口,66名工作人员,网上实体大厅进驻1337个审批服务事项,年内办件量5.26万件。编制《德钦县政务服务事项基本目录》,并发放至政务服大厅、便民服务中心(站),网上政务服务事项均已在云南省政务服务网公布办事指南,企业群众申请办理事项所需材料均能一次知悉。五是落实“好差评”制度。制定下发《德钦县政务服务“好差评”实施办法》,同时在政府门户网站、云南省政务服务平台、“一部手机办事通”APP加挂“好差评”二维码,政务服务大厅配置“好差评”评价器32台,“一部手机办事通”安装并实名认证2.94万人,办件量4.26万件,累计产生评价1.6万件,真正做到服务绩效由企业和群众来评判,好评率100%。六是深入推进“互联网+监管”工作。对照监管事项目录清单动态管理系统进行全面核查,全县涉及35个部门,监管事项818项,行政检查813项、检查实施清单549项,检查实施清单完成率98.65%。同时要求监管事项目录清单部门在“互联网+监管”系统每周发布一次本系统监管工作动态信息,每月发布一次违法违规曝光信息,完成常态化采集监管数据工作。七是加强乡(镇)、村级为民服务站建设。进一步加强服务基层工作,从组织机构、服务目标、服务原则、服务内容等方面加强对乡(镇)为民服务中心、村级为民服务站的督促、指导。当年乡(镇)、村级受理各类审批服务咨询事项累计约2.83万件,按期办结率和群众满意度为98%,解决了服务群众“最后一公里”。
【公共资源交易中心工作】进一步做好公共资源交易平台标准化建设。围绕“网上全公开、网下无交易,全省统一规范、全省共享共用”的公共资源交易电子化平台工作目标,公共资源交易中心年内共受理各类交易16起(其中政府采购交易15起,工程建设交易1起),预算金额为3506.02万元,实现交易金额3393.73万元,节约资金112.29万元,资金节约率为3.2%。自2022年2月迪庆州公共资源交易电子服务新系统上线以来,全流程电子化开评标率为100%。二是对入驻政采云的商家和商品进行审核运维,年内已入驻正式供应商24个,临时供应商10个,审核通过商品2464件,驳回商品246件。
【统筹推进全县优化营商环境工作】深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境系列重要论述和批示指示精神,对标对表国家、省、州部署要求,制定下发《德钦县打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,围绕三年行动计划、省级重点任务清单,对应国家18个一级指标、75个二级指标,制定《2022年优化营商环境工作力度重点任务实施细则》,明确工作机制、质量、标准、措施、时限。2022年,根据工作需要组织召开了2次全县优化营商环境工作会议,44个部门对照《2022年营商环境评价指标体系》开展自检自查工作,经梳理汇总,18个一级指标,73个二级指标均已达到省级平均水平。
【表彰】2022年01月被中共云南省委 云南省人民政府评为“第十六届云南省文明单位”;
2022年8月被云南省人民政府评为“云南省法治政府建设工作先进单位”。
【领导名录】
姓 名 职 务 性 别 民 族 任职时间
此 称 党组书记(局长) 男 藏族 2013年1月
李 燕 妮 副局长 女 藏族 2019年4月
阿布只玛 副局长 女 藏族 2019年4月
郑 武 副局长 男 藏族 2020年6月
撰稿人:沙文君
2023年4月7日