德钦县史志办关于进一步加强和改进机关干部队伍作风建设的实施方案

为深入贯彻落实德纪通〔2012〕8号文件《关于进一步加强和改进各级机关干部队伍作风建设的实施意见》和德钦县第十一次党代会、县纪委十一届二次全会精神，进一步加强我办机关作风和干部队伍的思想作风建设，严明工作纪律，提高干部的整体素质和工作能力，着力解决干部队伍中存在的突出问题，培养一支团结向上、创先争优的干部队伍，结合我办实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，适应新形势新任务，认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，结合正在开展的“四群”教育活动，根据我办实际进一步建立健全各项规章制度，严格规范内部管理，加强干部队伍作风纪律建设，努力把我办干部队伍建设成为思想上清醒、政治上稳定、作风上务实的干部队伍，为促进史志办各项工作的顺利开展提供强有力的政治保证。

二、目标要求

紧紧围绕转变干部作风和加强机关行政效能建设这个目标，解决史志办机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，通过广泛深入动员，集中整治突出问题，完善制度机制、公开承诺评议、严格考核，注重从思想上落实、领导层上落实、创新载体上落实、制度上落实，打好转变干部作风的攻坚战，进一步增强我办干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，切实转变作风，提高行政效能，使我办机关干部队伍的工作作风明显改进、办事效率明显增强、服务质量明显提高、发展环境明显优化，为德钦科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的作风保障。要特别做好以下六个方面的工作，切实解决这些突出问题：

（一）牢固树立和大力弘扬心系群众、服务人民的作风，切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众的问题。

（二）牢固树立和大力弘扬抢抓机遇、奋发有为的作风，切实解决责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

（三）牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风，切实解决缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题。

（四）牢固树立和大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风，切实解决部门纪律意识淡薄、利益至上，我行我素，滥用职权，有令不行，有禁不止的问题。

（五）牢固树立和大力弘扬真抓实干、务求实效的作风，切实解决脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。

（六）牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的作风，切实解决为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

三、具体做法

（一）第一阶段：宣传动员，学习提高（2012年10月）。

1、宣传动员。根据县纪委的要求部署，由史志办主任衡汝同志作动员讲话，联系我办实际，表明开展此次活动的目的和意义、本单位存在的问题和原因、今后努力方向和整改措施。通过深入的思想动员，切实帮助机关干部提高认识，统一思想，自觉参与并践行到活动中去。

2、学习教育。组织机关干部认真学习《中共中央关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《重申关于进一步规范党政领导干部及其工作人员从政（业）行为的规定》等相关文件精神，采取集中学习、专题辅导、召开研讨交流会等丰富的载体进行学习，制定学习计划，完成学习任务。

3、交流讨论。在搞好学习教育的基础上，围绕“抢抓机遇、加快发展，建设科学发展和谐发展跨越发展德钦为什么迫切需要加强作风建设”，按照相关要求部署，组织开展交流讨论活动，强调此次活动的必要性和紧迫性，查找问题和差距，明确整改方向和目标。

（二）第二阶段：查摆整改，公开承诺（2012年11月）。

1、广泛深入听取意见。通过各种形式的载体，广泛征求对机关干部和干部作风建设的意见和建议。

2、认真查找和剖析问题。召开机关作风专题民主生活会，对广泛征集到的意见和建议认真梳理和分析，认真查摆机关和干部存在的突出问题，进行集中治理，并按照纪委的相关要求进行整改。

3、开展公开承诺。对机关和干部存在的突出问题，逐一进行深入研究，并结合机关和个人的实际，对整改内容、整改措施、整改时限等作出公开承诺。

4、建立健全规章制度。加强建章立制工作，对现行的规章制度进行清理，废止那些不合时宜、阻碍发展的制度。结合新形势新任务，建立和完善机关制度。

（三）第三阶段：督促检查，听证考评（2012年12月1日-20日）。

通过采取单位自查自评，接受上级检查考核，组织群众评议等方式，加强督促检查工作，并结合作风建设的相关考核评价办法，建立考评奖惩机制。从而把作风建设的各项要求落实到位，真正取得实效。

（四）第四阶段：巩固成果，建立机制（2012年12月21日-30日）。

及时对开展活动的做法、成效和经验进行总结，并根据实际情况深化和完善整改措施，加强制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。在认真总结的基础上，把好的做法和经验上升为制度规范，不断巩固和扩大集中整治的成果，为保持和发展机关和干部队伍作风建设提供强有力的制度保障。

德钦县史志办

2012年10月30日