中共云岭乡委员会关于印发《云岭乡信访维稳应急处置预案》的通知

各村两委、各中心站所、各办公室：

现将《云岭乡信访维稳应急处置预案》印发给你们，请认真抓好落实。

 中共云岭乡委员会  

                                  2023年3月7日

云岭乡党政综合办                2023年3月7日印发

云岭乡信访维稳应急处置预案

 为确保云岭乡的社会稳定，认真解决群众反映的问题，及时化解各种矛盾，掌握重点人群的基本情况，根据中央、省、州、县信访工作会议精神，结合我乡实际情况，特制定方案如下：

应急预案使用范围

 使用于地方“两会”期间及特殊特殊敏感时期因信访因素引起的上访事件及突发性重点事件。

处置原则

坚持事前预防与事后应急相结合原则。

坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的相关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾，对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

对突发性群体性上访事件，坚持宜散布宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

领导组织机构

 组长：安*

副组长：达**楚；新*

 成员：余*祥；鲁**史；和*龙；斯永强；甲**层；农**史；阿*姆；和*芸；赵*香；李*龙；禾*燕；杜*轩；此**布；泽*；鲁**玛；边**里；次**布

主要职责

针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等。采取相应的处置措施；

负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保障正常运转；

对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；

各村负责人向乡维稳办汇报每日维稳情况；

加强辖区内重点人员的监管工作；

 领导小组下设办公室在云岭乡信访联席办，由乡党委副书记新*担任办公室主任，办公室负责平常信访隐患矛盾排查、核心信访人员稳控及有关部门联系、协调工作。

个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序。

各村信访工作责任人（总支书记）接报后，立即向乡信访联席办通报情况，并启动应急预案。

应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展：

事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作开展情况。

教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

突发事件消除后，信访工作人员才可离开现场。

信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其他相关资料），并将信访事件的处理经过上报。

信访工作措施

落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定因素都有专人化解和平息。

各负其责。各村、各中心站所、各办公室要树立一个集体思想，密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮。

抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

切实做好信访情报信息收集报送工作，各村对紧急重大信访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报。决不允许瞒报、迟报和漏报。

严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度，落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

中共云岭乡委员会

2023年3月8日