2025年燕门乡政府工作报告

2025年，是全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进“十四五”规划的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，燕门乡党委、政府团结带领全乡广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年度各项目标任务，攻坚克难，锐意进取，统筹推进经济社会发展各项工作，取得了显著成效。现将全年工作总结如下：

一、2025年亮点工作总结

为表彰先进、树立典型，促进各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，2025年《中共迪庆州委 迪庆州人民政府关于表彰全州民族团结进步模范集体和模范个人的决定》（迪委〔2025〕235号）文件中州委、州政府授予燕门乡1个集体“全州民族团结进步模范集体”称号，1名个人“全州民族团结进步模范个人”称号，分别为：拖拉寺、茨中村党总支书记格茸次里。

二、2025年工作回顾总结

（一）聚焦提质增效，经济发展稳中有进。一是重点项目有序推进。2025年，燕门乡年内共谋划乡村振兴项目6个，涵盖农村道路硬化、农田水利设施修缮、特色种植养殖产业基地建设等领域，项目建设总投入资金2840万元，为全乡可持续发展夯实基础。其中，重点项目4项：燕门乡谷扎温泉发展壮大村集体经济及乡村旅游提升改造项目、燕门乡“千万工程”宜居宜业和美乡村建设项目、燕门乡禹功村等2个村农特产品展销项目、燕门乡药材及青稞产业基地建设项目。指标到位资金1857.64万元。二是现代农业稳步发展。1.全年农作物种植总面积12075.9亩，其中：夏粮农作物种植面积4927亩，秋粮农作物种植面积7148.9亩。总产量3275.537吨（受2025夏季汛期灾情影响，产量较上年有所下降），其中：夏粮产量1032.905吨，秋粮产量预计2242.632吨。2.大力推广农业技术，禹功村示范项目通过“基地+农户”模式推广3个玉米品种和6套技术，亩产超450公斤，亩增收22.5公斤；谷扎村机械化种植508.4亩，发放补助5.084万元、油菜扩种100亩，发放有机肥426袋及补贴2844元。2个村发放全生物降解膜400筒。3.全年全乡存栏生猪4386头、牛5602头、羊1517只、禽类19975只，完成免疫接种覆盖率98%，产地检疫生猪705头、牛71头，开具检疫合格证58张。同时，重视禽畜养殖卫生安全，全范围开展大清洗消毒，包括：养殖场1个、养殖大户12户、屠宰点4个、市场5个，面积超1000平方米，发放消毒粉100件。排查畜禽化粪池安全隐患，无害化处置86例351只。完成牛人工授精209户，成功率95%，未发生重大动物疫情。三是集体经济相对稳定。今年我乡巴东村、茨中村、春多乐村因洪灾导致项目受损，正在处置资产、清淤定损。全乡7个村集体经济收入62.98万元，预计6个村超10万元，正督促到账并制定分红。

（二）聚焦统筹融合，乡镇面貌焕然一新。一是完善全域交通设施。全乡223.796公里农村公路（其中乡道50.259公里、村道173.537公里）完成全覆盖排查，详细记录，建立50处隐患点台账。省级投入养护资金385953.00万元，完成路面小修保养3.5万平方米，修补坑槽、裂缝280余处；清理公路边沟20公里、边坡杂草30公里，修复坍塌边坡12处、破损护栏10米；对茨中村南路卡3个小组道路改造，目前正在施工。2025年县交通运输局对燕门乡4个村委会农村公路安全生命护栏建设总建设里程42.986公里，总投资843.5715万元。2025年底燕门乡7个村委会安全护栏覆盖率达到85%以上。二是提升农村饮水安全质量。为保障农村饮水安全，发放不同型号农村饮水安全应急管材175卷344根、水泥20吨。扎实推进农村供水工程管护费收缴管理工作，以户为单位定价，每户每年180元，各村均已完成收缴且小组自行管理管护费用以日常维修，收缴成效达95%以上。对全乡62个村民小组进行饮水安全排查，饮水安全均达标。三是显著提升人居环境。深入开展农村人居环境整治工作，重点排查2013年以来财政补助户厕及四类问题厕所。全乡现有户厕1559座，不合格112座，54座已享补助但未建，合格率超90%。配合县人居办对2024年燕门乡村组公厕改建、拆旧重建进行全面验收4座均合格。年内发动全乡干部党员群众2000余人次参与人居环境整治，清理垃圾50余吨、污水沟渠50余米，营造良好村组环境。四是持续筑牢生态屏障。严格按照“河长制”、“林长制”工作举措，督促各级河长、林长完成每月巡河、巡林任务。2025年乡级河长需巡河48次，目前已完成前十个月的巡河目标40次，完成率83.3%。乡级林长需巡林108次，目前已完成前十个月的巡林目标90次，完成率83.3%。组织开展清河行动4次，各村委会分别发动党员、干部、群众累计出动人力200余人次开展清河行动。

（三）聚焦共建共享，民生福祉持续改善。一是社会保障坚实有力。截至10月31日，1375名享受待遇人员累计领取养老金2269934.62元，53名死亡人员发放丧葬抚恤金106097.77元，38名村在职干部领取养老补助金38000元。完成268件养老保险相关业务受理，全覆盖开展1375名待遇享受人员生存认证，成功追回1人多领养老金，有效防范冒领风险。截至11月10日，城乡居民养老保险各项业务参保人数达5685人，应缴3518人实缴2891人，其中：政府代缴764人（残疾227人、低保人员537人），实缴率82.18%，129人选择500元及以上缴费档次。紧盯医疗保险工作“应保尽保”目标，圆满完成参保缴费任务，全乡参保人数达6927人，为群众构筑坚实健康防护网。重点人群保障有力，已脱贫户1413人、监测户172人参保率均达100%。二是就业质量稳步提升。全乡5200名劳动力中，实现转移就业2215人。其中：省外转移91人、县外省内转移488人、乡外县内转移839人、本乡内转移796人，脱贫劳动力转移就业754人。就业载体不断完善，3个就业帮扶车间提供118个岗位，吸纳就业超200人次；安置185名乡村公益性岗位人员，优先保障特殊困难群体就业。开展电工、中式烹调师等职业技能培训8次，326人次参与，其中脱贫劳动力100余人次。大中专毕业生就业创业服务扎实，10名雨露计划毕业生中8人实现就业，2018—2025年累计110名大中专毕业生成功就业。此外，稳步推进务工交通补贴申请，16名省外务工人员、9名州外省内务工人员全部享受补贴，完成干部职工五险测算及相关参保、停保、续保业务。三是教育工作均衡发展。2025年我乡6—15周岁义务教育适龄儿童总计1003人。动态管理辍学及休学学生，义务教育阶段适龄儿童暂无因贫辍学情况，3名因病休学人员均已复学。电信教育帮扶享受大学生预计264人（暂未发放），已发放21万元。春季雨露计划享受人员38人，发放资金共计：9.2万元；秋季雨露计划享受人员38人，资金发放共计：9.1万元。第二批中央直达资金助学金享受人员2人，发放资金6000元。华能澜沧江水电职工爱心扶贫基金助学1人，助学资金2000元。

（四）聚焦社会和谐，维稳工作稳步走实。一是优化网格治理体系。划分乡级网格2个、村级网格7个，明确职责，整合网格员、治理员、人民调解员等力量200余人。截至11月，排查出31起矛盾纠纷，已化解28起，3起正在化解，上报有效信息15条。二是抓实“包村联户到人”。精准落实5份责任清单，安排47名干部挂联155户重点服务家庭、166名重点服务对象、5名回流不准入寺人员。三是强化重点、特殊群体管理管控和服务。对87名在藏人员、109名临时进藏人员讲清政策底线并签订亲属担保书、承诺书。动态更新数据，现有34名精神障碍患者（重度12名），其中5名重患送医治疗；安置帮教人员62名（缓刑45名、刑满释放17名）社区矫正人员5名；境外学经回流不准入寺人员5名；吸毒人员6名；艾滋病患者16名；信访重点人员40名。四是抓实命案防控工作。开展“拉网式、地毯式”排查，贯彻“一村一警、一村一治、一村一调解”制度，我乡7名法治干警、108名人民调解员及治理员承担走访、摸排、调解责任。大力开展普法宣传，乡村组干部及治理员下沉300余人次，宣讲100余场次，覆盖6700余人，发放材料2650余份，寺庙教堂宣讲10余次覆盖200余人。

三、存在的主要问题

一是产业发展链不够完善。农业发展以种植养殖传统粮食作物、家禽为主，葡萄、核桃、中药材等经济作物发展仍处于起步阶段，经济效益有限。乡村旅游业发展不够完善，景点以茨中天主教堂为主，葡萄酒庄等产业专业要求高，对一般游客吸引力不足。二是人居环境有待改善。燕门乡全境处于澜沧江乌弄龙水电站蓄水区，上中游沿江垃圾冲刷容易堆积我乡江面，影响乡容乡貌，清理难度大，容易造成舆论影响。

四、2026年工作计划

（一）明确目标任务，推进乡村振兴。一是优化产业结构。除了农村基础设施项目建设，围绕葡萄酒等特色经济产业，精准开展产业链招商，引进更多优质产业项目。同时，积极拓宽市场渠道，自主参与产业交流会等活动，让本土产业走出去。二是推动产业兴旺。重视农业发展需求，加强农业技术推广，实现现代化助力农产品提质增效，构建有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍，最大限度激发人才内在活力，为全面推进乡村振兴、加快农业现代化提供坚实的人才支撑。

（二）注重协调发展，建设和美乡村。一是优化集镇管理。有序实施居住品质提升三年行动，继续实施地灾治理等项目，加强自建房排查整治，做好绿化亮化、安全生产等工作，提升集镇管理精细化水平。二是加强乡村建设。紧盯高效建设主体，全力完成“村两委”换届工作；持续实施农村人居环境整治提升五年行动，健全农村卫生厕所、“两污”处理设施运营管理办法，实施农村供水保障、防洪治理等项目。加强农村精神文明建设和法治宣传教育，巩固绿美村庄建设成果，打造宜居宜业和美乡村。

（三）突出为民初心，增进民生福祉。一是优化养老保险服务。进一步扩大参保覆盖面，重点针对未参保、断缴人员精准动员，提升实缴率；规范待遇发放流程，强化死亡人员信息核查，杜绝冒领现象；持续推进电子社保卡申领工作，优化生存认证服务，为老年人等群体提供多样化认证渠道。二是强化医疗保险保障。巩固重点人群参保全覆盖成果，建立外出务工人员参保动态跟踪机制，通过线上代办、异地协助等方式解决参保难题；加强与医保经办机构协作，简化报销流程，提升医保待遇兑现效率，加大大病保险、特殊病种保障政策宣传力度。三是提升就业服务质量。拓展高质量就业岗位，加强与县级部门、企业对接，引进更多稳定就业岗位，重点保障脱贫劳动力、大中专毕业生等群体就业；深化就业帮扶车间建设，鼓励其扩大岗位供给、提升薪资待遇；持续推进乡村公益性岗位规范化管理，精准匹配困难群体就业需求。

（四）聚焦风险防控，维护安全稳定。一是深化矛盾纠纷调解。健全“排查预警、多元调解、应急处置”机制，定期排查，对复杂纠纷“领导包案、专班推进”。二是加强部门协作。通过“云综治”共享信息，完善联建共治机制，提升协同能力。三是提升舆情处置能力。建立网络舆情监测、研判、处置机制，配备专职信息员，及时回应关切，防范舆情风险。四是加强重点人员管控。完善动态管理机制，每月走访，掌握思想动态。五是提升普法效果。针对青少年、独居老人、流动人口等重点群体普法，丰富形式，加强新媒体宣传。