关于印发《燕门乡依法推进“网络治理”工程行动的实施方案》的通知

各村、各室、各中心：

《燕门乡依法推进“网络治理”工程行动的实施方案》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中共燕门乡委员会

2024年1月20日

燕门乡依法推进“网络治理”工程行动的

实施方案

为进一步推动网络安全建设，加强网络安全教育宣传和综合治理，引导广大群众正确认识网络、正确运用网络，大力营造安全、文明、和谐的网络环境，切实推进平安燕门建设，特制定本方案。

一、工作背景

近年来，随着智能手机和移动互联网的普及，网络新媒体平台如社交媒体、短视频平合、直播平台等迅速发展。这些平台成为人们获取信息、沟通交流、娱乐休闲的重要渠道。网络新媒体的信息传播速度快、范围广，能够迅速影响大量人群。正确安全使用网络新媒体平台对于传递准确、可靠的信息，防止虚假信息和谣言的传播至关重要。网络新媒体平台上的信息传播和互动对社会和谐稳定具有重要影响，正确引导网络舆论，防范网络暴力和不稳定因素传播，是维护社会秩序和稳定的重要任务。

现今，我乡紧跟时代步伐，持续推进数字技术建设，各类信息化应用进展迅猛，实现了4G、5G无线网络全覆盖。互联网开始在电子政务、电商带货、信息化管理、网上预约、文化宣传等各个领城实现广泛应用，各族群众通过微信、抖音、快手、QQ、微博等网络社交平台拉近了与世界的距离，增长了群众的见识，丰富了群众的生活。但在现实生活中，有些人使用停留在手机、电脑，甚至通过安装facebook、“网络加速器”“VPN”等“翻墙”软件工具修改网络设置，浏览不健康的信息，观看违禁的非法出版物和视频，对身心健康产生了影响，也触犯了相关的法律法规。同时，网络意识形态斗争形势严峻复杂，敌对势力大肆散布恶性政治谣言、炮制有害思想观点，宣传违禁内部信息，对涉藏地区网络攻势不断升级，各类社会风险向网络空间传导趋势明显；一些热点问题和敏感事件通过互联网扩散、发酵、变异，误导社会情绪和公众心理;网络生态乱象屡禁不绝，网络诈骗、网络色情、网络暴力、网络个人信息和数据泄露等问题仍然突出；网络新技术新应用新业态加快迭代，导致网络综合治理难度加大。提高广大人民群众的网络安全意识已成为当下网络工作的重点任务，实现网络安全迫在眉睫。

二、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和党中央关于维护国家政治安全和网络安全的決策部署，深入贯彻全国全省宣传思想文化工作、网络安全和信息化工作会议精神，及全州全县宣传文化思想工作暨网络安全和信息化工作会议精神，牢固树立总体国家安全观，依托“润心工程”和“普法强基”等专项行动，深入实施“网络治理”工程，结合我乡实际，通过网络安全专项宣教和综合治理，全面推动我乡网络安全工作开展，普及基本的网络安全知识，使干部群众增强网络安全防范意识，具备识别和应对网络风险的基本能力，教育引导广大人民群众自觉抵制网络危害，远离网络违法犯罪。

三、基本原则

（一）坚持党的领导。充分发挥全乡党组织的领导核心作用，把握活动方向和进度，研究决定重大问题，组织动员党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，形成活动有序开展的强大合力。

（二）坚持依法治理。通过网络治理活动引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，告诉广大干部群众“无法外之地、无法外之人”，推动网络治理法治化、规范化。

（三）坚持全面覆盖。依托常态化“润心工程”和“普法强基”等专项行动，开展无死角、全覆盖宣教工作，做到不漏一户、不漏一人，把各项原则、底线宣教到位，切实增强干部群众的国家意识、公民意识、法治意识、感恩意识。

（四）坚持长效长治。着力解决当前存在突出问题与夯实工作基础相结合，把功夫下在平常，目标贯穿始终，通过活动开展解决突出问题、补齐工作短板的同时，总结经验、着眼长远，健全工作机制、夯实工作基础，不断提升全乡维护政治安全和社会稳定的能力。

四、组织领导

为切实加强对活动的组织领导、监督检查和跟踪问效，经研究，成立燕门乡网络治理工作领导小组，名单如下：

组    长：冬    生  乡党委书记

          瞿 梅 芳  乡党委副书记、乡长

副 组 长：和 晓 勇  副乡长、寺管局局长

松金次里  副乡长、派出所所长

鲁茸品初  乡党委副书记

          罗    杰  乡党委副书记

成    员：张 达 伟  林业和草原服务中心主任

          阿 永 学  文体广电旅游服务中心主任

          李 艳 琴  农业综合服务中心主任

          白玛此仁  党政办副主任

鲁茸银巴  水利水电服务中心主任

此里卓玛  财政所所长

          格茸曲次  便民服务中心主任

和 晓 文  党建办

取    品  应急干事、交通干事

毛 埴 城  乡村振兴和经济发展办公室

斯那拉木  基层治理办公室

          追玛取宗  教育干事、计生干事、妇联干事

          次里卓玛  宣传干事

          肖    勇  拖拉村党总支书记

          鲁茸特星  春多乐村党总支书记

          格茸次里  茨中村党总支书记

          格玛定主  石底村党总支书记

鲁 俊 文  巴东村党总支书记

          余    腾  谷扎村党总支书记

          和 志 才  禹功村党总支常务副书记

领导小组下设办公室在党政办，由乡党委副书记罗杰担任办公室主任。办公室负责向上级有关部门报送信息；负责协调处理领导小组交办的工作任务；负责与各村、室、中心的沟通协调，及时推动专项工作任务并掌握工作动态；分析研判、汇总整理所上报材料，为领导小组提供决策依据。

五、时间安排

本次活动从2024年1月4日开始，至2024年12月31日结束，分工部署、宣传教育、综合治理和总结提升四个阶段。

（一）工作部署阶段（2024年1月4日至1月6日）

组建工作专班，形成工作方案，明确各项任务，完成乡级专项活动动员部署，明确专班专人负责推进各项任务。

（二）宣传教育阶段（2024年1月7日至3月31日）

各村、各涉及中心、室按照乡级方案，全面启动“八进”专项宣教工作。其中：1月7日至2月5日，开展网络治理宣教工作进机关（包含退休干部职工）工作；1月7日至3月31日，开展网络治理宣教进农村、进宗教场所、进学校、进企业、进社会团体、进个体工商户、进网站工作；全年度常态化开展网络治理宣教进网站工作。

（三）综合治理阶段（2024年1月7日至10月31日）

依托“润心工程”和常态化“普法强基”等专项行动，并结合“网络安全宣传周”、“八五”普法，依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，集中治理一批突出问题，确保专项行动取得实效。

（四）总结提升阶段（2024年10月31日至12月31日）

全面总结本次专项行动开展情况，分析问题不足，化解风险隐患，提炼经验做法，形成长效机制。

六、工作措施

各村、涉及中心、室要紧扣重点任务，把握时间节点，不塌时序，节节推进，扎实完成好以下工作任务，确保宣教工作取得实实在在成效。

（一）开展一次专题学习

1.党委要专题研究一次网络安全宣传工作，对本辖区、本单位学习宣传工作进行全面安排部署。

2.党委理论学习中心组要围绕习近平总书记关于网络强国的重要思想，把《中华人民共和国网络安全法》、《互联网宗教信息服务管理办法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《关键信息技术设施安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》相关法律法规等主要内容开展一次集中学习。

3.召开一次干部职工大会，深入学习《中华人民共和国网络安全法》和网络安全相关知识。主要负责人要以“网络安全为人民、网络安全靠人民”为主题上一场专题党课，把网络安全工作要求传达到每个人。

4.各基层党组织要以“网络安全为人民、网络安全靠人民”为主要内容开展一次主题党日活动，让每名党员认真对照，谈认识、谈心得、谈体会，营造安全的网络环境。

（二）开展“八进”活动

围绕《深入推进“网络治理”工程与“普法强基”工程“八进”宣讲提纲》加强工作领导，由党建办牵头组织“宣教进机关（包含退休干部职工）”，各村牵头组织“宣教进农村”，分管教育副乡长牵头组织“宣教进学校”，分管工信副乡长牵头组织“宣教进企业”，寺管局、基层治理办牵头组织“宣教进宗教场所”，分管民政副乡长牵头组织“宣教进社会团体”，市场监督管理所牵头组织“宣教进个体工商户”，宣传委员牵头组织“宣教进网站”。以各村为单位，按照就近原则划分片区集中学习宣讲，实行学习宣讲“属地负责制”，做到责任压实、具体到人，实现全覆盖、无死角，切实做好宣教工作。

（三）开展专项综合治理

严格按照《中华人民共和国网络安全法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网宗教信息服务管理办法》等法律法规，明确网络行为的规范和底线，加强对网络违法行为的打击力度，维护网络秩序和安全。宣传、基层治理办加强对各类新媒体平台监测管控力度，对涉政、涉宗教、涉经济、涉维稳方面的文章、视频等信息精准排查，防止有害信息的扩散传播；派出所等执法部门对从事违法违规的网络行为按照相关规定依法处置；各村按照属地原则，对发布不利于社会发展、不利于经济发展、不利于民族团结等信息的网民开展教育引导，及时删除相关文章视频，并按照相关工作机制反馈至乡领导小组办公室；宣传部门通过教育和宣传活动，提高群众的网络素养、安全意识，普及网络安全知识，教导群众如何正确使用网络以及如何辨别虚假信息和防范网络诈骗等；政务公开、新媒体机构要充当好舆论引导的主流军，通过权威发布、及时发布，起到引导典论的作用，同时还要做好信息发布的“三审三校”工作，保证发布内容表述精确。

（四）新媒体报道

运用短视频创作干部群众和宗教教职人员、学生青少年看得明、记得牢、用得上的身边的视频和新媒体产品等，宣传好、闻释好习近平总书记关于网络强国的重要思想，及时转发上级媒体的专栏作品。

（五）开展网络安全主题周活动

围绕“共建网络安全，共享网络文明”，在2024年9月9日至15日开展“网络安全宣传周”主题宣传活动。按照规定主题，通过开展网络安全知识普及活动、观看网络安全公益短片、邀请网络安全专家开展知识讲座、集中观看“网络安全大讲堂”等方式，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。

（六）统一宣讲内容

以“网络安全为人民、网络安全靠人民”为主要内容给各村、涉及中心、室下发《深入推进“网络治理”工程与“普法强基”工程八进宣讲提纲》。

七、工作要求

（一）注重责任压实。要压实责任，乡党委书记、各村党总支书记是第一责任人，要结合实际，统筹安排部署。周密部署实施，突出重点问题，加强宣传教育，确保文件要求不打折扣落实落地。各级党组织要在春节前完成农村支部主题党日开展时的宣讲任务，党建办要做好跟踪督导。寺管局、基层治理办在春节前完成一定数量僧尼的宣讲任务。

（二）注重工作方法。此项工作容易被别有用心之人利用，导致出现“低级红，高级黑”的现象，要坚持“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，以春风化雨、润物无声的方式推进此项工作，切实抓好“管脑子”的工作，引导全乡各族干部群众增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记“五个认同”、“三个离不开”。

（三）注重督促检查。各包村领导开展抽查督导，要开展覆盖到组的督导，乡纪委办要深入一线督查，确保工作质效，专项活动办公室每月通报一次工作推进情况，每季度督促调度一次工作推进情况，对工作推进不力、不到位、不守纪律规矩的，纪委要加大执纪问责力度。

     （此件公开发布）