德钦县人民政府办公室关于印发《德钦县农村问题户厕整改 “百日攻坚行动 ”督导实施方案》的通知

各乡镇人民政府、县级有关部门：

为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于农村

厕所革命的决策部署 ，根据农村人居环境整治提升五年行动  计划和 2023 年全州农村领域大提升工作安排 ， 2023 年 2 月   28 日至 4 月 23 日 ，由德钦县农业农村局牵头，各乡镇配合， 开展了为期 54天的农村厕所革命户厕建设情况大排查行动。 排查共涉及农户 11696 户，其中无房户 482 户。有厕户 9884  户，户厕覆盖率为 88.1%；其中无害化厕所有 8100 座，无害化厕所覆盖率为 72.2%。排查中问题户厕有 1512 座，不合格率为 15.3%。其中， 农业农村实施的户厕有 631 座； 卫生健康局实施的户厕有 539座；住房和城乡建设局实施的户厕 238 座； 其余 104 座为异地搬迁户、企业支持建设等 。排查中无厕户有 1330 户 ， 占全县总户数的 11.8%。其中享受补助无厕  户 535 户 ， 享受卫生健康局补助无厕 270 户； 享受住房和城乡建设局补助无厕 72 座； 享受农业农村局补助无厕 130 座； 其余为无条件建设或未享受补助农户。为高质量推动 “厕所革  命”工作，确保户厕大排查工作取得实际成效，户厕问题得到  实际整改， 2023 年 7 月 14 日下发农《关于持续做好户厕摸  排整改的通知》（德农人居办〔 2023〕 11 号） 文件， 要求各乡镇根据自身实际开展农村问题户厕整改工作。现结合 2023 年 7 月 27 日在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效  衔接问题整改暨耕地流出整改推进会议上县委、县政府主要领  导关于问题户厕整改工作的具体要求 ，确保农村厕所革命取  得实效，特制定如下农村问题户厕整改工作督导实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯 彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于 “三农”工作的重 要论述 ， 认真落实省委、州委 、县委农村工作会议精神 ， 坚 持以人民为中心的发展思想，深入学习浙江 “千村示范、万村 整治”工程经验，充分发挥农民主体作用， 要围绕 “农村厕所 实物标准化落地”为根本目标，坚持实事求是 、问题导向，在 前期问题厕所摸排的基础上 ，督导各乡镇对标对表深入开展 农村问题厕所整改工作，深入推进农村厕所革命 “小厕所、大民生”这一项民心工程。

二、农村问题户厕整改范围

本次农村问题户厕所整改范围为： 全县范围内三年行动 以来新改建的所有农村户厕（除县城建成区范围 ， 建成区主 要涉及升平镇）， 以及县级有关部门牵头实施并享受过奖补 的农村户厕。

三、 时间安排

2023 年 8 月至 10 月 31  日前。

四、工作措施

（一） 组建工作专班 。县委农村工作领导小组和农村人 居环境整治提升工作领导小组统领全县问题户厕整改工作 ， 县人居办具体组织推动。成立问题户厕整改督导工作专班 ， 由德钦县农业农村局、德钦县住房和城乡建设局 、德钦县卫 生健康局有关负责同志组成。

组       长： 格玛次里  县委副书记

                   罗 懿 康  县人民政府副县长

副 组 长： 农布定主   县农业农村局局长 

                斯那劳丁    县住建局局长

                 培     初  县卫健局局长

成       员： 曹 如 华  县农业农村局副局长

                 阿       称    县住建局副局长

                兰       婷   县卫生健康局副局长 

                李       健   县住建局工作人员

               鲁茸农布  县卫健工作人员

               立争取品  县农村人居办

               扎史取宗   县农村人居办

              彭 文 洁   县农村人居办

  主要职责 ：在县委农村工作领导小组和农村人居环境整 治提升工作领导小组的统一安排下 ，牵头组织落实全县农村 问题户厕整改工作 。县农业农村局、县住建局、县卫健局按 往年实施农村厕所革命的实际 ，牵头负责对全县农村问题户 厕整改工作进行督促指导（每月至少一次）。同时工作专班 实行分片挂包制 ， 由格玛次里副书记负责督导金沙江片区四 个乡镇问题户厕整改工作 ， 成员为县住建局 、县卫健局； 由 罗懿康副县长负责澜沧江片区四个乡镇问题户厕整改工作 ， 成员为县农业农村局。

（二） 实行月报告制 。各乡镇要结合县人居办反馈的农  村户厕建设情况大排查数据 ， 结合实际对农村户厕建设情况  摸排梳理的数据进行层层评估检查、层层审核把关 ， 确保数  据真实准确。并按照汇总梳理情况制定问题户厕整改方案 ， 明确整改措施和完成时限 ， 分类开展整改工作 ， 主要以表格  形式清晰的明确问题户厕情况、整改具体措施、时间 、责任  人 ， 确保扎实推进问题厕所整改、彻底销号 。 同时将问题户  厕整改推进情况形成简要的报告于每月 25 日前报县人居办。

（三） 实行月调度制 。各工作专班按月督导情况将督导 工作情况于每月 27 日前报县人居办， 县人居办结合督导工 作推进情况将农村户厕问题整改情况纳入 “一月一通报”红黑 榜评价内容 ， 对未及时整改、整改工作滞后、未按标准进行整改的乡镇进行通报，并纳入年底人居环境考核内容。

（四） 实行验收销号管理制 。县 、乡两级建立农村问题 户厕整改台账，实行销号管理， 整改一个，销号一个。

1.乡级验收。各乡(镇)按照既定的整改方案完成问题户厕 整改后 ，适时组织乡级验收 ， 乡级验收要按照户厕验收评分 表实现 100%覆盖验收。

2.县级验收。县督导工作专班结合月督导工作对乡级问   题户厕整改验收情况，有效组织力量按 “实现乡镇村组全覆盖 ” 的原则组织实地抽验，抽验比例不低于 50%。

3.整改销号。县乡问题户厕整改验收完成后将整改情况 报县人居办，由县人居办报督导工作专班组长审定销号。

五、相关要求

(一)加强组织领导。 县农村问题户厕整改督导工作专班   要切实加强调度指挥 ， 落实督导工作 ， 并切实解决问题户厕   整改工作中的重大困难问题 。各乡镇要进一步提高政治站位， 把农村问题户厕整改工作作为贯彻落实习近平总书记重要   指示精神的具体举措，进一步加强组织领导，完善工作机制,    确保工作落细落实。

(二)加强培训宣传。 各乡镇加强人员培训， 及时传达相 关要求 ， 统一问题户厕整改 、验收标准 ， 组织动员多方力量 广泛参与问题户厕整改工作 。 同时要采取多种方式广泛宣传 使用卫生厕所的好处 ，让广大干部群众充分认识农村改厕的 重要意义 ， 同时深入开展文明如厕、科学处理粪污等科普教 育， 助推农村问题户厕整改工作顺利进行。

（三） 加强台账资料管理 。各乡镇在开展农村问题户厕 整改工作中， 充分汲取 2022 年农村厕所革命州（市） 交叉 检查工作经验，认真做好安排部署、培训指导、实地排查、 汇总梳理、验收上报等过程中的台账资料管理工作 ， 确保新 农村问题户厕整改工作有痕迹有实效。

德钦县人民政府办公室

 2023年 8 月 8 日