根据《中国共产党章程》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中国共产党农村基层

组织工作条例》和《中共迪庆州委办公室 迪庆州人民政府办公室关于印发(维西县机构改革方案>的通知》(迪办字〔2024〕

3 号)等党内法规、法律法规规章及文件精神，特制定。

一、叶枝镇党委政府主要职责

叶枝镇党委是党的基层委员会，统一领导本镇基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理，支持和保证行政组织、经经济组织和群众自治组织充分行使职权。叶枝镇人民政府是基层党组织人民政府，依据党内法规和法律法规规章等，在辖区内依法行政使行政职权。叶枝镇党委、政府宣传贯彻执行党的路线方针政策和党内法规、国家法律法规规章，全面落实上级党委、政府重大决定和工作部署，聚焦基层党组织建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，统筹推进基层治理，促进叶枝镇经济社会高质量发展。主要职责是:

(一)加强党的建设。落实新时代党的建设总要求，加强基层党组织建设，落实党建工作责任制，推进本镇机关及辖区内村、各类组织党建工作。指导村工作，动员社会力量参与村治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

(二)促进经济发展。负责编制和组织实施本辖区内经济社会发展、国土空间等各项发展规划和年度计划。协调推进乡村振兴、城乡建设管理、人居环境提升、生态环境保护、自然资源管理和利用，推动镇、村高质量发展。深化供给侧结构性改革，提高经济发展水平，增加村民收入。

(三)强化公共服务。组织实施与群众生活密切相关的公共服务和社会事务，落实教育文化、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政优抚等方面相关政策。加强辖区内公共基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设，推动基本公共服务均等化。健全完善镇、村两级政务服务体系。

(四)维护安全稳定。依法承担辖区内平安建设、综合治理、安全生产、消防、防灾减灾救灾、应急救援等工作，保障辖区内公民和各类经济组织的合法权益。推进网格化管理和服务， 加强社会治安群防群治，健全完善信访和社会矛盾多元预防调处化解综合机制，维护社会和谐稳定。依法履行法定及上级赋予的相关经济社会管理权限，切实加强事中事后监管工作，统筹辖区内综合行政执法工作。

(五)实施综合管理。承担本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以及乡村振兴中重大问题的综合协调和监督检查等职能。统筹协调财政财务管理、统计管理等工作。

(六) 完成上级党委、政府交办的其他任务。

二、党政机构设置和职责

叶枝镇党委、政府设置 5 个综合办公室和 4 个服务中心：

（一）党政综合办公室。承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、信息、会务、机要保密、档案、政务公开、史志、政策研究、电子政务、公务接待等日常事务职责，以及后勤保障、内部财务、督查考核等工作。人大日常事务及政协联络等工作。承担乡镇档案管理有关服务性工作。管理协调综合应急指挥平台。完成镇党委、政府交办的其他任务。

（二）基层党建办公室。承担党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、纪检监察、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智等职责。负责宣传、统战、民族宗教、人民武装、精神文明建设、党校、老干部。做好党建带群建工作，领导本地区工会、共青团等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。指导基层群众自治、城乡社区治理。完成镇党

委、政府交办的其他任务。

（三）经济发展办公室。编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责产业发展、项目促进、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、自然资源管理和利用、城乡规划建设、地质灾害防治、安全生产、交通运输管理、移民搬迁安置、工业经济、科技管理、企业管理、 供销合作、固定资产投资、招商引资、加强营商环境建设。负责财政、国有资产监管、村级财务及“三资”管理审计、 农民负担监督、调查统计分析等工作。完成镇党委、政府交办的其他任务。

（四）社会事务办公室（加挂退役军人服务站）。负责教育体育、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政事务、外事、退役军人相关服务等工作。维护老年人、未成年人、 妇女、残疾人的合法权益。承担各类群团组织工作。承担“两

企三新”领域有关社会事务性工作。完成镇党委、政府交办的

其他任务。

（五）平安法制办公室。负责法治建设、平安建设、社会治

安综合治理、人民信访、维护社会稳定、重大行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务等日常事务，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作，预防处置突发事件和群体性事件，防范和协助处置非法集资、邪教等工作。负责做好铸牢中华民族共同体意识和民族政策、民族法律法规宣传教育工作，维护国家统一、民族团结、社会稳定。协助推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育。协调民族关系，

促进各民族交往交流交融，维护民族团结，防范化解民族领域风险隐患等。管理协调综合治理（网格化管理）平台。完成镇党委、政府交办的其他任务。

（六）农业农村发展服务中心。承担农业、林业和草原、水务等工作。负责农业技术推广和项目实施，农业机械、畜牧、兽医、农产品质量安全监测检测、农作物病虫害和农业灾害的监测预报预防、动植物疫病防控防治、监管巡查和安全知识的

宣传服务等工作；负责人居环境提升、农村土地承包管理、农

村宅基地管理、产权制度改革、农村经济经营管理、林权管理，

森林、草原、湿地、林长制等工作。负责水资源管理、防汛抗旱

旱、安全饮水、水电管理、河（湖）长制和农田水利建设等工作

工作；负责自然资源和城乡规划建设等技术服务等工作。完成镇

党委、政府交办的其他任务。

（七）党群服务中心（加挂新时代文明实践所）。负责提供政策咨询，开展党群活动，组织志愿服务，进行社会动员，推进移风易俗，实施文明创建、文明培育和文明实践，集中办理行政审批和社保、医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务。建立完善镇、村政务服务体系，做好互联网+政务服务的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广，指导村便民服务站建设。管理协调便民服务平台。完成镇党委、政府交办的其他任务。

（八）综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子）。承担镇综合行政执法工作，严格执法人员持证上岗制度，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救、乡村组道路应急保通保畅等应急管理工作。承担辖区消防工作，负责防火检查巡查、消防行政执法、消防宣传教育培训、指导村消防等工作。管理协调综合行政执法指挥平台。完成镇党委、政府交办的其他任务。

（九）民族团结进步服务中心。负责做好党的民族政策的实施，协助开展民族文化、民族教育、民族卫生、民族体育等社会事业发展。协助推进民族事务公共服务，推动少数民族优秀文化传承保护，依法保障各族群众的合法权益。承办文化宣传、广播电视、图书资料、旅游开发管理、群众性文体活动及相关设施的维护与管理等服务性工作。承担文化遗产、文物保护、非物质文化遗产保护管理等工作。负责社会工作人才队伍建设、志愿服务人才队伍建设和阵地建设工作。完成镇党委、政府交办的其他任务