德钦县霞若乡机构编制设置方案

根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印  发<关于市县机构改革的总体意见>的通知》（云办发〔2018〕 46号）、《中共迪庆州委办公室、迪庆州人民政府办公室关于  印发<德钦县机构改革方案>的通知》（迪办字〔2019〕2号）、 《中共德钦县委办公室 德钦县人民政府办公室关于印发< 德钦县深化机构改革实施方案>的通知》（德办通〔2019〕14  号）文件精神，制定本规定。

一、党政机构设置和职责

霞若乡党委、政府设置 5个综合办公室∶

（一）党政办公室。承担机关日常工作的运转协调，具体履行机关党务政务、纪检监察、组织、人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、文秘、督办、电子政务、保密、财务、 专职消防、国有资产监管、后勤保障等职责，负责乡人大、  政协、人民武装及工会、共青团、妇联的日常工作。

（二）经济发展办公室。承担经济发展计划、自然资源 管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村经济经营 管理、招商引资、企业管理、统计、安全生产、农民负担监 督、市场监管等职责。贯彻落实中央、省、州、县关于经济发展工作的方针、政策、依法管理和监督乡企业的生产经营活动，维护企业和生产经营者的合法权益;按照统筹城乡经 济发展和推进城乡一体化要求，提出经济发展规划并组织实 施;发展辖区企业，积极扶持规模企业及特色行业发展;指导、鼓励企业加强技改投入和新产品的开发，指导企业搞好 内部管理、安全生产和消防管理，提高企业的经济效益;负 责非公有制经济的发展与改革，对非公有制经济进行宏观指导和协调服务。负责非公有制经济组织和个人的投诉工作。 解决和协调非公有制经济运行中的问题;协调有关部门对非 公有制经济的产品质量和标准进行监督管理，引导和鼓励非 公有制企业进行体制创新、技术创新和管理创新，总结推广 非公有制经济发展与改革经验;调研开发符合产业政策及资源优势的招商引资项目，并向外推荐;搞好相关报表工作。

（三）便民服务中心。承担人力资源社会保障、民政、 卫生、食品安全、交通、人口和计划生育、教育、科技、文 化、广播电视、残联和“为民服务中心”等职责。

（四）乡村振兴办公室。承担贫困户动态管理、扶贫项 目申报管理、产业规划、项目建设、危房改造、安居工程、 易地搬迁、精准扶贫档案资料收集整理、扶贫政策宣传等职 责。贯彻执行党和国家、省委、省政府、州委、州政府、县 委、县政府关于扶贫开发工作的方针、政策、法律、法规和 具体的实施办法、实施意见;根据扶贫开发办公室的有关规定，研究制定扶贫开发的地方性具体操作办法和扶贫开发规 划，协调解决扶贫开发工作中的具体问题;落实扶贫资金分 配方案，监督检查扶贫资金和物资使用情况;负责扶贫规划 和项目的筛选、立项申报、论证，做好项目实施的协调、服 务、管理和验收;配合有关部门组织和发动社会力量参与扶 贫;承担社会单位帮扶我乡脱贫的对接服务工作;组织对全 乡扶贫开发情况进行统计和动态监测，搞好扶贫项目库资料 建设;承办全乡扶贫开发培训工作。

（五）综治维稳中心。承担法治建设、依法行政、信 访、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、 司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预 防处置等职责。

二、事业单位设置和职责

霞若乡设置7个事业单位，均为公益一类事业单位∶

（一）农业综合服务中心。承办农业、农业机械、生物  产业、畜牧兽医等基层农业技术推广，畜圈改造、动植物疫  病防控防治、农产品质量检测、农村集体经济发展等服务性 工作。为全乡农业提供农业籽种、农药、薄膜等保障农业生 产的正常运行，种植业技术引进，技术示范，农业科技服务  等;为全乡畜禽提供疾病医治、疾病预防、畜种改良、牲畜 重点户示范的社会服务;负责为全乡农机安全作用提供保障， 农机登记、农机操作员考核发证、牌照核发等。

（二）水利水电服务中心（河长制办公室）。承办水资  源管理、防汛抗旱、安全饮水、农田水利、水电管理、河湖  长制等服务性工作。根据《中华人民共和国水利水土保持法》 开展好工作，认真宣传水利水土保持法律法规，负责全乡水  利建设的勘测、设计、预算、绘图、施工等负责收集全乡农  田水利基本建设的统计报表，人畜饮水，解决和未解决村组  的统计存档，水土保持、防汛和抗洪等工作，抓紧抓好农田  基本建设和田间渠系的建设;负责农村电网管理。管理保护  各级河长负责组织领导相应河谷的管理和保护工作，包括水 资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等。对 跨行政区域的河湖，明晰管理责任，协调上下游、左右岸，  实行联防联控。对相关部门和下一级河长履职进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

（三）自然资源和村镇规划建设服务中心。承办农村土 地开发和利用、村镇规划、村容村貌、地质灾害防治、园林 绿化、村镇公用设施维护与管理等服务性工作。主要承担农 村村镇的规划建设，严格、合理利用土地，加强公用设施建 设等服务性工作;宣传贯彻村镇规划建设方面的法律法规和 政策; 负责辖区村民建住宅使用原有宅基地、村内空闲地按规划选址、定点的技术性服务工作;负责乡总体规划、集镇建设规划和村庄建设规划编制的前期基础性工作; 负责辖区 村民建住宅使用耕地，以及乡村企业、乡村公共设施和公益 事业等建设项目选址、用地和建设的审核报批前置技术性工 作; 负责辖区内集镇和村组的村容相貌和环境卫生以及道路 绿化的维护与管理，确保村容相貌的优美整洁;负责乡、村 两级共用设施维护与管理等服务性工作。

（四）社会保障服务中心。承办人力资源开发、劳动力 技能培训与转移、就业、劳动监察、新型农村养老保险、城 乡居民养老保险、优抚安置、社会救助、最低生活保障、新 型农村合作医疗等服务性工作。负责宣传、贯彻、执行国家 和本乡有关社会保障劳动就业、保障性住房、计划生育的法 律、法规和相关政策;失业人员的动态管理及服务、本地区 劳动力及外来务工人员的就业管理与服务;负责退休人员社 会化管理服务;负责落实城乡无保障老年人待遇，为相关人 员办理养老保险、医疗保险;负责提供劳动监察、政策咨询 等服务;负责城乡居民最低生活保障事务性工作，推动城乡 低保制度的落实;负责提供社会救助服务;负责住房保障的相 关 工 作 。

（五）文体广电服务中心。承办文化宣传、广播电视、 旅游开发管理、群众性体育活动及相关设施的维护与管理等 服务性工作。繁荣文艺创作，辅导和培训农村基层文艺骨干及农村文化能人，建立健全村文化室并协助和辅导其开展工 作;搜集、整理民间文化遗产，开展好文物保护法宣传，做 好辖区内文物、非物质文化遗产的保护管理工作。受上级文 化主管部门和当地政府的委托，对农村文化事业、民间艺人 以及对辖区内的文化市场进行管理。

（六）林业和草原服务中心。承办森林、草原、湿地监督管理，公益林管护、生态护林员管理、森林防火、环境保护、森林草原病虫害防治、草原沙石化防治等服务性工作。 林业科技推广、护林队伍管理、森林保护及病虫害防治、林业发展规划、林业确权。宣传贯彻监督草原法律，法规等相关政策的实施、草原确权、草原防火、草原开垦恢复、动态 监测草场生产力。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测。承担林业和草原应对气候变化的相关工作;开展退耕（牧）还林还草，天然林保护工作;开 展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;负责林业和草原及其生态保护修复;组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作;负责荒漠化防治工作。

（七）财政所。承担乡财政预决算编制、惠农政策资金 兑付管理、财政资金监管、国有（集体）资产管理和组织财政收入入库等职责。负责粮食补贴、农资增支补贴、村组干  部报酬、计生奖励、五保户供养、良种补贴等涉农补贴基础 资料的调查核实和清册编报工作;负责上述各类财政涉农补 贴资金享受对象及“一卡通”账户的监管;做好乡财政本级的  各项财政资金和上级下达资金以及村级组织运转保障资金等 各类财政性资金的监管工作;配合县局做好财政专项资金的  申报工作，参与项目立项审核，推荐材料真实、完整、准确， 申报积极性高的单位参与立项;建立项目建设跟踪监管台账， 对在本乡实施的项目定期或不定期的实地抽查巡查，对监管 的项目实行动态管理，并及时反馈信息到县财政部门;以提 高监管绩效为目标，根据项目实施情况，为县局项目管理提 出合理化建议，促进项目监管工作取得实效;负责组织财政 惠农政策的宣传，把党的惠民政策真正落实到千家万户;负责本岗位会计资料的装订和移交归档工作。

三、办公时间

周一至周五8:30-12:00，14:30-17:30(夏季);9:00-12:00，14:30-17:30(冬季)(国家法定假日除外)。