德钦县工业信息化和商务外事局组织机构
办公地址:云南省迪庆藏族自治州德钦县升平镇行政中心二楼
办公电话:0887-8414117
主要职责:
1、贯彻落实国家、省、州、县工业和信息化法律法规及方针政策;研究提出新型工业化发展战略和政策措施,制订并组织实施全县工业和信息化的规范性文件和政策措施,协调解决新型工业化进程中的重大问题;根据全县国民经济和社会发展总体规划,制订并组织实施工业和信息化产业专项规划和年度计划。
2、研究提出工业和信息化产业发展政策;提出调整优化产业布局、结构的政策建议;制订并组织实施工业和信息化产业布局规划和结构调整的政策措施,推进产业结构调整和优化升级,推进信息化与工业化融合;推进工业体制改革和管理创新;拟订地方性行业技术规范和标准并组织实施。制订并组织实施产业投资政策建议和工业与信息化重大项目规划;负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向(含利用外资和境外投资),提出县级财政工业和信息化各项专项扶持资金安排意见。
3、监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责信息化应急协调、无线电应急处置工作;负责辖区内工业和信息化企业生产要素的组织协调保障工作;负责优化整合作为工业生产要素的矿产资源、生物资源、电力资源;负责组织监管电网调度和电力需求侧管理工作。拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施,推进工业和信息化行业技术创新体系建设,指导企业技术中心建设;指导引进重大技术装备的消化创新,利用先进适用技术改造提升传统产业,加快新技术、新工艺的应用,促进科技成果产业化;开展工业和信息化的对外合作与交流。
4、依据产业发展规划,加快推进新兴产业的发展,调整优化传统产业加快发展;指导和推进企业信息技术创新机制的建立;指导工业和信息化产品质量管理。负责工业和信息化行业管理,负责工业园区的行业管理及民用爆炸物品生产、销售的安全生产监管。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划;拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策;负责全县节能减排工作的综合协调,组织实施工业和信息化节能工作。
5、指导中小企业和民营经济发展,会同有关部门拟订促进中小企业发展和民营经济发展的有关政策和措施,推动建立完善服务体系,协调解决中小企业民营经济发展中的重大问题。负责全县通信企业和信息产业行业管理,统筹信息产业发展工作;推动重要信息资源的开发利用;负责指导和组织、协调信息技术的推广应用;统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理有关事宜,负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。
6、贯彻实施国家内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策,落实县委、县政府关于内外贸易、国际经济合作和外商投资的工作部署;负责拟定我县内外贸易、国际经济合作和外商投资的相关政策、政府规章和地方性法规,并制定具体实施办法。贯彻执行商贸服务业发展的政策措施,促进市场主体发展,推进现代流通方式,促进流通技术应用和现代化发展;促进商贸中小微企业发展,推动特殊流通行业有序发展。推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。贯彻落实规范市场运行、流通秩序政策措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析全县市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。会同相关部门研究拟定药品流通行业发展规划,落实国家政策和相关标准。
7、贯彻执行国家进出口商品管理办法和进出口商品目录,组织实施全县进出口配额计划,确定配额、发放许可证;执行进出口商品配额招标政策。执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进全县进出口贸易标准化体系建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。负责我县指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制,组织协调产业损害调查。
8、宏观指导全县外商投资工作;分析研究全县外商投资情况,定期向县政府报送有关动态和建议;依法转报国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项;依法转报大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况;指导和管理全县招商引资、投资促进及权限内外商投资企业的设立和变更备案。负责全县对外经济合作工作;执行对外经济合作政策,指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理;执行境外投资的管理办法和政策,依法初审转报国内企业对外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。
9、负责商务信息化建设及电子商务、数字商务建设工作。建立健全商务信息公共服务体系,发挥商务信息功能。指导开展电子商务建设工作,有效发挥电子商务平台作用,培育壮大本土电商企业。
10、拟定会展产业发展规划、政策措施并组织实施;负责会展行业管理工作,推动会展向专业化、国际化、市场化、信息化方向发展;指导、管理境内外经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动,开拓国际市场。
11、会同相关部门完善并落实现代物流产业发展扶持政策;推动跨境物流、智慧物流和冷链物流发展;牵头推进县 级重点物流产业园建设,培育县级重点龙头物流企业;指导、服务我县国际货运代理企业备案工作。负责指导商务领域有关协会、学会的工作。
12、统筹、规划、协调全县外事工作,贯彻执行中央和省委、州委外事工作的政策和法律法规及县委、县政府关于外事工作的决定;根据授权,协调全县的外事活动,督促、检查全县贯彻执行国家外事方针政策、法规和有关规定的情况;归口管理全县外事工作,协调全县重大外事工作;起草全县外事方面的政策、规划、措施并贯彻落实;利用对外交往渠道为全州经济建设、和谐稳定和社会发展服务等。围绕经济建设和对外开放组织开展外事政策和重要工作的调查研究;为县委、县政府的外事工作决策提出意见和建议;
13、贯彻执行中央,省有关因公出国及赴港澳管理工作的政策,规定、负责全市因公出国赴港澳任务的审核,管理我市对外礼宾事项,负责重要外宾来我市的接待工作,承办市级领导的重大对外交往事项和市级领导出访报批及具体出国事宜,贯彻执行中央对外新闻工作方针政策,贯彻执行外交部门关于外国记者的管理规定,审核我市有关国际合作项目,国际会议以及接受国外(境外)援助事项。开展外事调查研究,为市委和市政府对外工作决策提供参考依据。统筹安排外事活动、审核报批。
14、承办县委、县政府交办的其他任务。
办公时间:周一至周五8:30-12:00
14:30-17:30(夏季);9:00-12:00
14:30-17:30(冬季)(国家法定假日除外)。
填报单位:工业信息化和商务外事局组织研究新型工业化和信息化发展的战略性问题及对策措施,提出政策建议;组织起草工业和信息化地方性法规、规章草案及综合性政策文件、中长期发展规划、工业投资及工业重大建设项目规划;组织制定工业、信息化发展产业政策实施办法;提出优化产业结构、工业与相关产业融合发展的政策建议,编制工业行业专项发展规划。提出县 本级新型工业化发展专项资金的安排意见。
监测分析工业、信息化运行态势,分析行业形势并发布有关信息;拟订工业经济运行调控方案,提出政策建议并组织实施;协调解决工业经济运行发展中的有关问题,综合平衡调配生产和运行要素;指导企业扭亏增盈和市场开拓工作;建立和完善工业预警机制,提出动用国家及省储备物资的建议,承担工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;指导工业企业加强安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作。负责报废汽车回收企业监督管理。
负责电力运行监测、预测和协调工作,提出电力运行的政策措施建议;拟订并组织实施电力运行应急方案,监管电网调度,协调解决电力运行中的有关问题,保障电力运行安全;负责电力运行和电力行业行政执法;组织实施煤炭和电力调度,承担电力需求侧管理工作;推进电力工业结构调整,组织实施大用户直供和矿电结合。按照规定权限负责节能项目的备案,拟订能源节约规划,拟订工业、信息化的能源节约政策和年度节能计划;负责组织协调工业和信息化节能工作,提出行业专项节能项目和资金计划安排意见;负责企业改扩建及技改项目节能评估和审查、组织实施行业重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用;承担行业节能产品能效标识管理工作;负责行业主要产品能耗限额、考核标准和行业节能监察工作,组织开展行业节能宣传培训。拟订资源综合利用、清洁生产促进规划,拟订工业、信息化与环境、资源协调发展的政策措施,拟订工业、信息化资源综合利用、清洁生产和循环经济促进政策并组织实施;负责资源综合利用企业(含电厂)认定及监督指导工作;组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。
研究制定全县国民经济和社会信息化发展规划及政策措施;指导县级和各行业的信息化工作;贯彻执行国家信息网络法规政策,制定本县 相关信息技术政策、规范和标准,协调信息化普及教育,协调广播电视网、计算机信息网和各种专用通信网的建设,促进公用网与专用网的协调发展,合理配置资源,防止重复建设;负责对全县 信息市场(电子、计算机、软件、通信产品)的指导、监督与管理,规范信息服务业的经营行为;根据国家和省的规定,实行必要的电子信息行业等级管理和就业服务准入制度;负责信息系统工程项目经理资质、监理工程资质的等级管理;负责信息化项目承建单位的监督和管理;负责全县通信行业的行业管理与统计工作;指导信息化和工业化融合工作;承担县信息化领导小组办公室的日常工作。
负责协调机关党务、政务工作,制度机关工作制度;负责机关文电、机要、档案、督察督办、会务、接待、政务信息、安全保卫、人事、老干等工作;负责机关政务公开和新闻发布;负责机关办公设备配备、车辆管理;负责机关财务资产管理等工作。
参与拟订国内贸易发展规划、商贸服务业发展政策措施,承担商贸服务管理、药品流通管理等方面的工作。贯彻执行国家连锁经营、物流配送、特许经营、贸易代理等现代流通方式发展规划、政策并组织实施;负责指导全县 流通企业改革工作,培育大型企业集团,扶持中小企业发展;负责组织开拓市场,促进消费结构升级,指导工商企业营销工作;组织实施财政资金安排的有关流通领域重大投资项目,推广先进的流通技术;指导、管理和规范全县 批发、零售、餐饮业、住宿业、再生资源回收、国内展览、免税商店和居民服务等行业;负责研究拟定药品流通行业发展规划、政策和相关标准,负责推进药品流通行业结构调整,指导流通企业改革,提高行业集中度,推动现代药品(药材)流通方式的发展,建立统一开放、竞争有序的药品(药材)流通市场体系;配合实施国家基本药物制度,提高行业组织化程度和现代化水平;推进全县中药材市场、物流和可追溯体系建设,做好药品(药材)流通监测和统计工作,引导药品(药材)流通企业创新经营方式和模式,培育壮大药品(药材)流通企业;负责会同相关部门研究制定药品流通行业管理制度和行为规范。负责流通领域安全生产管理工作;推进商贸物流体系建设,促进物流加工、供应链管理等新兴业态发展;促进绿色流通发展,推进再生资源回收和流通领域节能减排工作
参与拟订并实施全县对外贸易发展战略、中长期规划、政策措施和工作目标;负责全县对外贸易统计,综合分析外贸进出口运行情况;负责外贸企业的联系、跟踪、服务;统筹推进外贸进出口工作,指导对外贸易促进体系建设,拟订外贸促进政策和计划,指导、协调组织企业开拓国际市场;负责全县 机电和高新技术产品进出口管理工作;推进各类外贸平台和载体建设;推进外贸创新驱动、贸易新业态、出口基地、出口品牌体系、国际营销网络建设,培育形成以技术、质量、品牌、服务为核心竞争力的出口新优势;协调办理省商务厅授权范围内的进出口许可证的上报工作,负责加工贸易管理;负责两用物项和技术(包括敏感物项和易制毒化学品等)的进出口管理工作;指导、办理对外贸易经营者的备案登记;协助有关部门做好出口商品质量检验、进出口通关等有关事务,实施贸易便利化;规范进出口经营秩序,协调指导外贸信用体系建设,促进贸易便利化。
贯彻落实州委、州政府关于促进现代物流产业发展的重大决策部署,落实现代物流产业发展战略、规划及重大产业政策;会同相关部门完善并落实现代物流产业发展扶持政策,协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实;推动跨境物流、智慧物流和冷链物流发展;牵头推进州级重点物流产业园建设,培育州级重点龙头物流企业;会同有关部门研究现代物流产业统计制度和指标体系,做好统计监测工作;协调解决全县现代物流产业发展中的重大问题;指导、服务我县国际货运代理企业备案工作。牵头制定电子商务发展规划;拟定鼓励和支持全县企业加快运用电子商务开拓国内外市场的有相关政策措施并组织实施;牵头负责跨境电商、农村电商发展促进工作;支持中小企业电子商务应用,促进网络购物等面向消费者的电子商务健康发展;培育重点电子商务企业和平台,扶持中小电子商务企业发展,推动电子商务产业园区建设;建立电子商务统计和评价体系,指导全县电子商务发展;牵头推进各行业电子商务应用,做好电子商务行业管理,协调配送、支付、技术、认证等配套行业发展;组织全县电子商务的培训与交流。
联系协调省内外外事工作;负责全县重要对外礼宾工作;做好县级领导出席重大外事活动的统筹、协调和安排工作;协同有关部门接待外国记者来迪采访有关事宜;做好与外国使领馆交往的联络工作;配合做好邀请外国专家来迪有关事宜;负责我县 与外国建立友好城县 关系的工作,管理我县与外国友好城县以及其他结好单位的交往活动,办理对外结好报批手续,开展对外交流与合作;负责国际友好城市及友好交流城市的调研工作。办理我县 有关单位或部门申办、承办或协办国际会议、活动等以及接受国外援助涉外事项的审核、报批等工作。发展同世界各国对华友好组织、社会团体和各界人士的友好关系,开展民间对外友好交往,增进同世界各国人民之间的了解和友谊,促进相互之间在经济、文化、科技、教育、青少年等领域的友好交流与合作,促进共同发展;归口管理全县 国际友好城市工作等。负责规划全县因公出国事宜,做好全县 因公出国的审核、报批工作;负责全县 各项重要涉港澳事务,做好全县 因公赴港澳的审核、报批工作;负责县 级领导出访事宜的具体安排;做好各种专业团(组)出访的组派工作;负责因公出国和赴港澳人员的外事纪律教育,指导督促和出访成果收集整理;负责全县 外事队伍的业务培训;做好邀请访问我县重要外宾和知名人士的事宜;配合做好在我县的外国专家及其他外籍人员服务工作,配合做好对外宣传、境外非政府组织在迪活动和县内民间组织涉外活动的指导和监督工作,配合做好德钦县处置涉外案(事)件的协调工作。加强境外媒体、记者管理;加强舆情监测和研判;负责做好审报县直部门邀请外国官方人员来我县进行公务活动的事项办理;协调、指导本县直部门邀请外国非官方人员来我县进行非公务活动的事项办理;负责办理同意外国人来华签证邀请业务。
德钦县工业信信化和商务外事局下设事业单位德钦县商贸服务中心,负责各类商贸信息的汇集整理和分析;承担市场调研、信息统计、市场运行监测及分析统计等工作;承办或参与以县政府、县工业信息化和商务外事局和相关政府部门名义举办的对外贸易洽谈(推介)会、展览会和商务考察等事务性工作。
参与拟订国内贸易发展规划、流通业发展和市场体系建设的政策措施,承担市场建设、规范市场秩序、统筹消费促进、监测市场运行等方面的工作。负责牵头组织规范零售企业促销行为;负责城乡商品市场体系规划;组织实施有关市场体系建设重大投资项目;指导大宗产品批发市场的规划建设和城市商业网点规划;推进农村市场和农产品流通体系建设工作;负责拟定全县成品油流通发展规划和政策,按职责分工管理成品油流通;协调整顿和规范市场经济秩序的有关工作;参与流通领域食品安全相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,组织开展诚信宣传活动,建立市场公共服务平台,建设和管理市场秩序举报投诉服务网络;监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;负责市场保供工作,负责酒类流通、茧丝绸协调管理工作;规范商贸企业交易行为,推动各类无店铺销售规范发展;按照有关规定对拍卖、汽车流通和旧货流通等行业进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作,负责提出促进消费的工作措施和政策建议。
分析研究全县外商投资情况,定期报送有关动态,参与制定外商投资政策、管理规章、发展战略和中长期规划,承担外商投资管理、对外经济合作、对外投资管理及商贸会展等相关工作。指导和组织开发区申报审核及管理服务工作,协调解决开发区建设发展中的重大事项。提出我县 吸引外资的法规及优惠政策措施建议,宏观指导和管理外商投资项目合同、章程的核准工作,审批外商投资企业及其分支机构,转报审批限额以上国家限制投资和涉及配额许可证管理的进出口商品的外商投资企业;管理、监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况,并协调解决有关问题;贯彻执行国家和省政府、县 政府有关境外承包工程、劳动合作业务的发展战略、政策、规章制度;归口管理对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务;按规定依权限办理企业境外投资开办经贸企业的有关工作。负责协调对外援助项目、企业对外援助资质的初审和上报推动建立外派劳务合作基地,协调管理对外劳务合作和出境就业;组织对外投资的促进工作,指导重大对外投资项目和境外经济合作区建设的实施;拟定会展产业发展规划、政策措施并组织实施;负责会展行业管理工作,推动会展向专业化、国际化、市场化、信息化方向发展;指导、管理境内外经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动;做好县 内相关部门举办境内展会活动指导、协调和服务工作;拟定会展年度工作计划;建立会展业经济指标统计体系和信用评价体系,承担会展业统计工作。
研究制定中小企业和非公经济发展规划;指导中小企业、非公有制经济发展,监测分析运行发展态势,协调解决有关重大问题;会同有关部门拟订促进中小企业、非公有制经济发展的有关政策和措施;促进中小企业专业化生产和对外交流合作,指导中小企业结构优化和产业升级;负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系、信用体系、法律服务体系建设的政策措施建议并推动体系建设;指导大企业培育和企业直接融资工作,负责企业的上市培育;指导中小企业和非公有制经济创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护的平台建设;协调处理非公有制经济经营者投诉,维护中小企业和非公有制经济经营者合法权益;组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作;负责提出县本级加快非公有制经济发展专项资金的安排意见;负责德钦县加快发展非公有制经济工作领导小组办公室的日常工作;非公办负责德钦县减轻企业负担工作领导小组办公室的日常工作(减负办)。
负责非电力工业固定资产投资管理工作;协调并推动重大工业建设项目的实施。指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作,编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划,拟订政策措施并组织实施和协调关键共性技术攻关和重大技术引进消化吸收,推进高新技术产业发展,促进先进适用技术的推广和应用,推动产业升级、工业化和信息化融合;负责企业技术创新体系建设,认定和评价企业技术中心;负责有关新产品,新技术鉴定的监管,指导企业质量管理工作;推动企业技术创新和产学研相结合;培育工业品牌,实施企业知识产权战略。负责原材料、装备、消费品、食品药品生产等行业管理;负责墙材革新工作;承担工业行业发展监测分析,协调行业发展中的重大问题,促进工业结构调整优化,提出行业发展报告和建议,拟订产业调整目录,制定有关行业准入条件并组织实施;综合指导工业和信息化有关行业协会等社会中介组织;拟订工业行业发展经济技术政策和技术标准;提出原材料、重大技术装备、消费品、食品药品发展和自主创新规划的政策建议并组织实施;推进行业科技攻关和成果应用推广,组织实施工业行业重大专项;负责散装水泥综合管理工作;负责新能源汽车的行业管理;负责民用爆破器材的行业管理,和民用爆炸物品生产、销售环节的安全监管。