德钦县民政局养老机构疫情防控应急预案

   为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

   一、应急小组

   成立应急小组，负责处理突发性事件。

   组  长：农布次里

   副组长：郑涛、格茸

   成  员：和玉香、斯那边宗、立争都吉、巴桑拉木、斯郎拥宗

  二、适用范围

   本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性疫情事件。

  三、事件责任及处理流程

   1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

   2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。

   3、养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

   4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

   5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向德钦县民政局汇报。

   6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

  四、对于养老机构新型冠状肺炎疫情防控应急预案

（一）未发生病例疫情防控措施

1、加强进出人员管理：通过公告、电话、短信、微信、邮件等多种方式，向老年人家属发布养老机构防范疫情安排和相关服务通知。暂停来访咨询接待业务，减少不必要的人员进出，对特殊情况（老年人病重、病危、病故、失能由亲属长期陪伴照顾等）到访家属做好登记核查、体温检测、协助消毒、安全提示等工作。因特殊情况到访人员应当在指定的区域和路线活动，并遵守相关防控要求。根据防控需要，必要时实施封闭式管理，暂停接待外来人员探视和接收老年人新入住。

2、管理返院人员：因特殊原因外出后返回的老年人应当了解其前期生活情况，并做好相关检查，如接触疫区人员或接触有感染症状人员，要劝导其暂缓返回或在院内隔离区进行隔离，待医学观察期结束后返回生活区。

3、避免人员聚集：养老机构内不举办聚集性活动。

4、开展健康教育和心理调节：有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，使老年人和工作人员充分了解健康知识，掌握防护要点。加强老年人和工作人员心理调节，纾解焦虑恐惧情绪，引导其保持正常作息、规律生活。

5、保持良好卫生和健康习惯：指导老年人和工作人员保持良好的健康习惯，房间多通风，保持家居、餐具清洁，做好个人防护，正确佩戴医用外科口罩或N95口罩，保持手卫生。规范供餐，不购买和食用野生动物（即野味），相关工作人员避免前往贩卖活禽或野生动物的市场。

6、治理环境卫生：对老年人入住区域、垃圾箱等重点场所进行卫生清理，处理垃圾、污水、污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境，做好养老机构内消毒工作。

7、准备物资：备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

8、监测健康状况：主动做好入住老年人和工作人员的健康监测，每日测量体温。对患有慢性病的老年人，加强营养和血压、血糖等指标的监测，规律用药，做好慢性病防控。

9、及时就医：老年人若出现新型冠状病毒感染可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），应立即送医，并尽量避免乘坐公共交通工具，老年人及其陪护人员应始终佩戴口罩。一旦发现疑似感染的工作人员，应立即停止其工作，督促其到指定医疗机构检查。

10、春节期间，由局领导带队，对所辖养老机构进行了逐一督导检查。对照《养老机构新型冠状病毒肺炎疫情防控指南》，从宣传告示、人员出入、测温消毒、物资储备、内部管控、应急处置等多方面入手，了解养老机构在疫情处置、人员管控、后勤保障、措施到位等方面的情况，确保入住老人生命安全、生活无虞。

11、德钦县民政局还加大与各乡镇及卫健等相关部门的协调力度，辖区范围内的日间照料中心、幸福院全部暂停活动，以确保人员密集场所的老年人安全。

12、积极与医疗机构联系，做好养老服务机构工作人员疫情防控培训及机构内消毒工作。

（二）发现病例疫情防控措施

   机构中出现入住老年人或工作人员确诊感染的，除上述12项措施外，还包括：

   13、落实疫情监测报告责任：对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，立即协助转送定点医院进行诊治，并及时向当地疾控机构和上级部门报告。

14、管理密切接触者：协助疾控机构对密切接触者（接触的其他老年人及其护理人员等）开展排查并实施14天居家或集中医学观察。每日至少进行2次体温测定，随访健康状况，指导其监测自身情况变化，并随时做好记录。

15、加强消毒：协助当地疾控机构做好养老机构内清洁消毒工作。

五、本预案从发布之日起执行。

德钦县民政局    

2021年2月24日