燕门乡2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

今年以来，燕门乡全面贯彻落实省、州、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作相关会议精神，在上级部门的精心指导下燕门乡始终扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略有关具体工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上台阶、见实效。现将我乡2025年开展的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报如下：

一、巩固脱贫成果推进乡村振兴重点工作开展情况

（一）责任落实方面

1、严格落实“四个不摘”要求。一是摘帽不摘责任。坚持党政“一把手”负总责，乡党委书记、乡长作为第一责任人，切实履行巩固脱贫攻坚推进乡村振兴的主体责任，聚焦重点工作亲自部署、亲自推动、亲自落实、亲自督导。充分发挥领导小组职责和作用，召开专题会议及时研究部署相关工作。二是摘帽不摘政策。按照上级总体部署，继续实施好医疗、教育、住房、饮水、产业等各项帮扶政策，努力实现帮扶政策的延续性、稳定性和效益性。三是摘帽不摘帮扶。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进乡村振兴的优先任务、把脱贫人口作为乡村振兴的优先群体，建立低收入人口帮扶长效机制，加大特色产业帮扶、稳定就业帮扶、生态经济发展、基础设施建设、公共服务提升等力度，为乡村振兴奠定了坚实基础。四是摘帽不摘监管。乡党委政府和乡纪委监委组织人员定期不定期对工作落实情况开展督促检查，对发现的问题，及时研究、提出意见，并要求相关村组和站所限时整改，确保工作有序、高效开展。

2、持续强化驻村帮扶。继续执行常委包乡、处级包村、部门挂村责任制，认真抓好干部驻村帮扶选派工作，我乡共有驻村工作队员13名，在乡党委、政府的统一领导下，紧紧围绕乡村振兴核心任务，扎实履职。紧密配合村“两委”工作，严格遵守驻村工作纪律，通过常态化入户走访，精准落实帮扶政策，扎实推进驻村各项重点工作，确保驻村帮扶工作取得实效，推动我乡乡村全面振兴贡献力量。

（二）政策落实方面

1、持续强化“两不愁三保障”和饮水安全排查。为进一步巩固脱贫攻坚成果，我乡持续强化“两不愁三保障”和安全饮水突出问题的排查解决，全面排查因受干旱、汛期及动物疫情的影响导致农户“两不愁三保障”及安全饮水未及时解决到位的情况，并对发现的问题迅速解决到位，确保农户生产生活不受影响，夯实脱贫攻坚基础。教育保障方面，抓实控辍保学专项行动，将教育作为斩断贫困的治本之策，关心关注教育事业，落实控辍保学“六长”责任制，2025年3名因病休学人员截止目前均已复学，义务教育阶段适龄儿童没有因贫辍学现象的发生，2025年燕门乡电信教育帮扶享受大学生预计共263人，共计发放21万元。春季雨露计划享受人员38人，发放资金共计：9.2万元；秋季雨露计划共38人，资金发放共计：9.1万元。第二批中央直达资金助学金共享受2人，发放资金为6000元。开展华能澜沧江水电职工爱心扶贫基金助学1人，助学资金为2000元。医疗保障方面，紧盯“应保尽保”目标，圆满完成参保缴费任务，全乡参保人数达6927人，为群众构筑坚实健康防护网。重点人群保障有力，已脱贫户1413人、监测户172人参保率均达100%，切实防范因病返贫、因病致贫风险，全乡实现贫困人口医疗救助，家庭医生全覆盖。住房保障方面，落实住房安全保障动态监测机制，持续关注因灾及其他不可抗力因素形成的新增危房情况，截止目前，我乡推进房屋风险隐患排查整改，农村住房安全问题增量随清，动态清零，全乡共完成农村危房改造2户，正在实施的3户，并根据县住建局要求，已上报2026年拟计划实施农村危房改造及抗震加固农户名单；按季度全覆盖排查农村房屋安全隐患，全乡农户均有安全稳固住房，住房建设符合国家标准，确保“危房不住人，住人无危房”。兜底保障方面，2025年截止到目前，燕门乡新增农村低保对象71人，现享受农村低保1251户，受保障人数为1251人，共计资金4517046元，享受城市低保289户，受保障人数为582人，共计资金2436614元；临时救助共救助44户178人，发放金额263500元；农村特困人员43人，共计发放农村特困补助金为446161元，发放特困供养人员照料护理补贴2730元；燕门乡散居孤儿等特困儿童2名，发放散居孤儿等特困儿童基本生活保障金27000元，事实无人抚养儿童1-5月份2人，发放事实无人抚养儿童基本生活保障金13500元；燕门乡现有高龄老人157名，发放高龄津贴89840元；经济困难老人90人，发放老年服务补贴38300元。安全饮水方面，扎实开展农村供水月监测工作，在雨季来临前对全乡7个村委会62个村组开展“拉网式”排查，重点针对峡谷陡坡、临水临库、山洪灾害隐患点等区域。共排查隐患点54处，其中重点监测隐患点27处，新增隐患点27处，已全部纳入动态监测台账，做好动态管理；农村饮水安全项目实施后，农户每人每天用水量都能达到90升以上，取水半径不超过一公里，供水保证率达95%以上。扎实推进农村供水工程水费收缴管理工作。农村安全饮水水费以户为单位。每户每年180元至200元不等，商品房的每年为283元，在8月份完成对辖区62个村民小组的水费收缴工作，全乡农村安全饮水水费收缴成效达95%以上。如遇问题，通过“数字乡村”平台将供水保障情况上报到乡水利服务中心，争取提升项目。建立健全农村供水工程长效管护机制，每个小组通过收缴水费作为维修资金聘请两名管护员负责小组日常巡检和设备维修，确保供水正常。

2、建立稳定利益联结机制，确保产业帮扶全覆盖。我乡积极开展产业帮扶机制。建立完善产业帮扶全覆盖和健全稳定的利益联结机制，聚焦“一乡一业”、“一村一品”项目，实现产业发展到村到户全覆盖，进一步增强农户致富技能和手段，实现“扶智”与“扶志”相结合。全面依托区位和资源优势，努力培育低收入人口增收的主导产业，在巩固现有产业的基础上，鼓励群众继续发展重楼、核桃、葡萄种植和梅花鹿、林麝等养殖，多渠道推进后续产业发展，实现群众收入稳定增收。截止目前，我乡种植中药材共计1291.8亩，其中，以木香、当归、重楼种植面积居多（木香种植616.2亩、当归种植312亩、重楼种植155.2亩），建立股份合作机制，实现村集体经济全覆盖。持续深化农村集体产权制度改革，积极培育壮大村集体经济。截止目前，全乡7个村集体经济收入达70.89万元，按照县级通知，各村均已科学制定分红方案，民主决策，做好分红事宜。建立扶志扶智长效机制，加大技能培训，稳定就业，促农增收。就业：全乡7个自然村，62个村民小组，我乡劳动力5200人，实现农村劳动力转移就业2215人，其中国外转移就业1人、省外国内转移就业91、县外省内转移就业488人、乡外县内转移就业839人、本乡内转移就业796人。开展“就业百日行动”，关注脱贫劳动力群体，实现转移就业754人；全乡共有 3 个就业帮扶车间，提供 118余个就业岗位，吸纳人次超过200余人。今年我乡雨露计划毕业生共有 10 人，通过推荐就业岗位，鼓励就业创业，8人已实现就业，2 人继续求学深造。2018 - 2025 年我乡大中专毕业生已实现就业 110 人。全乡共计申请省外外出务工交通补贴 16人，州外省内务工交通补贴9人，全乡符合条件的务工人员已全部申请补贴。乡村公益岗方面：全乡共计安置185名乡村公益性岗位人员（其中保洁员171人、人社协理员9人、垃圾运输员6人)，对符合条件人口中的大龄劳动力、残疾家庭劳动力、有重病患者家庭劳动力、妇女劳动力等特殊困难群体给予优先安置。技能培训方面：按村民实际需求和我乡经济发展趋势组织劳动力技能提升培训，共计开展职业技能培训 8次，326余人次参与，脱贫劳动力100余人，涉及电工、中式烹调师、网络创业等多个工种。

3、切实推动脱贫人口小额信贷。做到小额信贷“应贷尽贷”“应展尽展”，2025年我乡小额信贷截止第三季度共计发放贷款806500元，已贴息71215.21元。并针对小额信贷户做到跟踪管理，落实各项惠民政策补助按期“应兑尽兑”。

（三）工作落实方面

   2025年以来，我乡始终紧盯重点任务，明确工作职责，强化工作措施，扎实开展巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接重点工作，确保各项重点工作稳步推进。

1、常态化开展防返贫监测和帮扶工作。2025年，燕门乡强化组织领导与责任落实，年初制定《燕门乡2025年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划》，及时成立工作领导小组，由党政主要负责同志任组长，聚焦工作任务，明确时间节点，强化工作措施，常态化开展防返贫预警监测和帮扶，持续巩固“两不愁三保障”及安全饮水成果，稳定就业与产业帮扶，加大政策宣传力度与群众参与度。严格落实“半月一研判”制度，截止目前已部门预警已反馈197条，包含残联反馈10条、民政反馈148条、医疗自费超8700元反馈3条、医疗自费超反馈11000元23条、卫健局反馈3条，已召开20次半月一研判专题会议，乡村干部走访排查1203户，切实做到精准监测、精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，坚决不让任何一个人返贫。

2、做实项目谋划建设，全力推进项目建设和资金支出。

立足全乡产业发展、基础设施建设和民生改善需求，深入调研各村实际情况，结合政策导向，2025年参与实施乡村振兴项目6个，涵盖农村道路硬化、农田水利设施修缮、特色种养殖产业基地建设等领域，为全乡可持续发展夯实基础。

分别为：1、燕门乡学习推广浙江“千万工程”经验示范村创建项目2、燕门乡药材及青稞基地建设项目3、燕门乡谷扎村温泉集体经济壮大发展建设项目4、燕门乡禹功村等2个村集体经济建设项目5、燕门乡集镇停车场建设项目6、燕门乡石底村日拉小组活动场所钢架顶棚建设项目。项目总投入资金为2840万元。

3、全面落实整改工作。

根据《德钦县2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估整改方案》，全面认领共性问题和个性问题，同时举一反三，全面排查问题不足和短板弱项，把存在问题找准、找全、找实，结合实际制定整改措施，建立整改清单，按时限要求调度整改推进情况，对整改进度缓慢或整改不力的行政村及时督促提醒，做好业务指导，切实推进整改落实，共认领9个方面15个具体问题，制定了46条整改措施，扎实推进问题动态清理，确保问题改彻底、改到位。

（四）巩固成效方面

进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，我乡紧紧围绕巩固脱贫成果这一核心，持续强化责任落实、政策落实、工作落实，开展“两不愁三保障”和饮水安全问题排查消除工作，进一步提升基本公共服务水平和群众认可度，接续推动巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

二、下一步工作计划

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和乡村干部，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，持续开展跟踪监测，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是未消除风险户的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿，突出针对性和实效性，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时安排项目资金，切实解决实际困难和问题。

（此文件公开发布）