德钦县安全生产委员会办公室 德钦县自然灾害应急管理委员会办公室关于加强当前安全防范工作的紧急通知

各乡镇，县安全生产委员会、自然灾害应急管理委员会有关成员单位，相关企业：

    冬春季节是事故多发频发期，自然灾害风险形势复杂多变各类风险集中叠加，安全形势严峻复杂。当前，云南省第十次党代会、2021中国国际旅游交易会和元旦、春节相继来临，全力做好当前安全防范工作、确保全县安全形势平稳意义重大。为切实加强安全防范，严格落实责任措施，有效防范和遏制较大及以上事故，确保人民群众生命财产安全，现就有关要求通知如下：

一、切实增强做好安全防范工作的紧迫感和责任感

冬季将至，各类企业进入生产高峰期，易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，城乡供气、用火用电需求旺盛，安全生产面临较大挑战。各乡镇、有关部门和单位要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，深刻汲取近期全国、全省典型生产安全事故教训，充分认识加强当前安全防范工作的重要性，进步强化红线意识和底线思维，切实增强以“隐患就是事故、事故就要处理”的紧迫感和责任感，以更加坚决的态度、更加有力的举措，严防重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全。

二、严格落实安全生产责任制

各乡镇、有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，按照州委第145次会议部署要求，强化红线意识，坚持“人民至上、生命至上”，树牢安全发展理念，严格落实安全生产责任。各乡镇、有关部门和单位要加强督促检查，层层细化责任，强化部门联动，迅速组织对本地区、本行业领域安全生产形势再分析、再部署、再检查，及时查找安全生产薄弱环节，及时排查治理重大隐患，及时解决安全生产重点难点问题，严厉整治各类非法违法生产经营和建设行为。要督促各生产经营单位认真落实全员安全生产责任制规定，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入分析研判安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患从严从实从细抓好各项安全防范工作，严防各类事故发生。各级领导干部要率先垂范，带头深入一线督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。

三、按期完成安全生产专项整治三年行动集中攻坚各项目标任务

各乡镇、有关部门和单位要坚持目标导向，加大工作推进力度，坚决打好安全生产专项整治三年行动集中攻坚战，确保工作取得实际成效。要灵活采取多种方式，加强三年行动专班力量，落实必要的机构和人员，加强人员统管、力量统筹，强化工作合力,着力解决组织力量薄弱、工作推进难、推进慢等突出问题。各级专项行动牵头部门，要抓实抓好各相关行业领域专项整治三年行动统筹推进工作，对标对表党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和县委、县政府部署要求，充分发挥督促指导综合协调、对口推动的职能职责，加强行业领域企业督促指导，列出时间表、路线图，明确责任人员和工作要求，严格按照时间节点推动工作任务落实到位。第四季度是各项工作任务收尾的关键期,各单位要对照年度安全生产重点工作任务清单和领导干部安全生产责任清单，全面梳理总结，查缺补漏，进一步压实责任，补齐短板弱项，确保完成年度目标任务。

四、坚决防范和有效遏制较大及以上事故发生

各乡镇、有关部门和单位要结合当前形势和季节特点，在切实抓好国务院安委会2020年度考核巡查反馈意见问题整改和安全生产集中督导查出问题隐患整改工作的基础上，紧盯问题隐患和薄弱环节，突出做好重点行业领域隐患排查和整治力度，严防事故发生。矿山方面要紧盯地下矿山通风供暖、动火作业、井下火工品管理、提升运输、水害防治、露天矿山防冻防滑、尾矿库冬季放矿筑坝等关键环节风险，督促企业严格落实各项管控措施，坚决打击各类违法违规行为。危险化学品方面要持续深入开展危险化学品重大危险源企业督导检查，扎实做好危险化学品企业冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作，严格落实冬防措施。建筑施工方面要强化施工现场安全管理,加强高风险作业过程中的安全管控，重点抓好防风、防冻、防火、防滑、防高处坠落等措施落实，严格恶劣气候露天施工作业管理。道路交通方面要突出抓好重点车辆和重点人员的管控工作，强化雨雪冰冻、团雾大雾等恶劣天气和事故多发路段交通引导管控，严防连环相撞造成群死群伤。消防方面要深刻汲取台湾高雄火灾等事故教训，举一反三加强高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所领域消防安全治理，全面排查整治商住混合体建筑等火灾隐患，切实把风险消除在成灾之前。其他重点行业领域也要针对当前安全生产和冬季天气特点,落实好风险管控和隐患治理措施，坚决防范遏制各类事故发生。

五、强化灾害性天气监测预警和风险提示

10月以来，寒潮影响范围广、强度大，一些地区干旱少雨，森林草原火险等级明显升高，防灾减灾工作面临严峻考验。各乡镇、有关部门和单位要加强自然灾害风险形势研判评估，健全完善联合会商、信息共享、协调联动、应急响应等工作机制，强化自然灾害预测预警，有效防范化解灾害风险，最大限度减轻灾害风险。要充分运用气象、地震、水文、地质灾害等部门预测预报成果，科学研判灾害性天气发展趋势，做到信息及时共享、同步应急联动。要完善预警手段，利用多种渠道及时发布、滚动播出预警信息和风险提示，确保险情、灾害信息第一时间通知有关部门、企业和人员，指导企业和社会公众做好防范应对。要切实做好秋冬季森林防灭火工作，突出重点布局防火道、隔离带，同时严格火源管控，逐一细化重点林区防火预案，提前预置力量，确保高效安全救援。

六、做好值班值守和应急准备工作

各乡镇、各有关部门和单位要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情及时准确上报和处置。各生产经营单位要进一步完善因自然灾害引发事故的应急预案，组织开展应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施。消防救援队伍和各专业救援队伍要时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段要前置救援力量，现场布点、严盯死守，细化应急预案，备足应急物资和力量，强化岗位练兵和实战演练，全面检测维护救援技术装备，一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、全力救援、科学施救,最大限度减少损失。

德钦县安全生产委员会办公室  德钦县自然灾害应急管理                                  委员会办公室

                               2021年11月17日