一、工程概况

（一）建设依据

   《迪庆州交通运输局关于转下达云南省交通运输厅2024年交通转移支付用于省道及农村公路养护资金计划（第二批）的通知》（迪交发〔2024〕93号）、《德钦县交通运输局关于对德钦县2024 年农村公路安全生命防护工程（药顶公路、红坡六组公路支线、巴里达下片、上片公路、巴美村委会巴堆村民小组公路、牛贡村组支线公路、通多小组公路、扎冲顶公路、登拉公路、鲁农公路、羊拉公路、腊卡公路、布亚培公路、木古阿杰公路、开贡村组公路、娘中小组公路）一阶段施工图设计及预算的批复》（德交运复〔2024〕8号）、《关于下达2024年车辆购置税收入补助地方资金预算（第二批）的通知》（德财建〔2024〕20号）、《关于下达2024年农村公路养护资金的通知》（德财建〔2024〕50号）、《关于下达2024年车辆购置税收入补助地方资金预算（第四批）的通知》（德财建〔2024〕51号）、云南天道公路勘察设计有限公司编制的德钦县2024年农村公路安全生命防护工程一阶段施工图及预算、交通部颁公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定要求、云南省《农村公路工程技术标准》（DB53/T2002-2014）等相关文件。

（二）建设规模及主要技术指标

1.建设规模：

德钦县2024年农村公路安全生命防护工程共有16条，总长87.311公里。分别为：①、药顶公路位于德钦县燕门乡春多乐村，本项目主线起点桩号K0+000，起点接春多乐斯里叶卡公路左侧，止点桩号 K5+515，止点接药顶小组，主线路线长5.515 公里；支线一路线长 0.075公里；支线二路线长 0.025 公里；支线三路线长 0.020 公里；支线四路线长 0.025公里；支线五路线长 0.155 公里；支线六(谷扎村公路)路线长 1.035 公里；本项目路线全长 6.850 公里；②、娘中小组公路位于德钦县燕门乡巴东村，本项目主线起点桩号 K0+000，起点接巴东公路，止点K8+450，止点接村内土路，主线长 8.450 公里；支线一起点桩号 K0+000，起点接主线 K4+775 左侧，止点桩号 K0+354，止点农户家门口，支线一路线长 0.354公里；支线二起点桩号 K0+000，起点接主线 K4+776左侧，止点桩号K0+283，止点农户家门口，支线二路线长 0.283 公里，支线三长 0.070 公里，支线四长 0.021 公里；本项目路线全长 9.178 公里；③、巴里达下片公路位于德钦县云岭乡果念村，本项目起点桩号 K0+000，起点接德维线右侧，止点桩号 K4+421，止点接巴里达上片公路，本项目路线全长 4.421 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施；④、巴里达上片公路位于德钦县云岭乡果念村，本项目起点桩号K0+000，起点接巴里达下片公路止点，止点桩号K7+043，止点接巴里达公路 B 线右侧，本项目路线全长 7.043 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施；⑤、红坡六组公路支线位于德钦县云岭乡红坡村，本项目起点桩号 K0+000，起点接红坡公路右侧，止点桩号 K3+788，止点接组内村民家大门，本项目路线全长 3.788 公里；⑥、牛贡村组支线公路位于德钦县升平镇巨水村，本项目起点桩号 K0+000，起点接德维老路左侧，止点K1+813，止点接组内土路，本项目路线全长 1.813 公里；⑦、开贡村组公路位于德钦县升平镇，本项目起点桩号 K0+000，起点接升平镇墩合社区公路起点，止点桩号K0+377，止点接组内水泥路，本项目路线全长 0.377 公里；⑧、巴美村村委会巴堆村民小组公路位于德钦县佛山乡巴美村，本项目起点桩号 K0+000，起点接巴美公路左侧，止点K3+529，止点接组内土路，本项目路线全长 3.529 公里。⑨、扎冲顶公路位于德钦县奔子栏镇玉杰村，本项目主线起点桩号 K0+000，起点接玉杰村公路右侧，止点K1+817，止点接组内水泥路，主线长 1.817 公里；支线一长0.345 公里；支线二长 0.145 公里；支线三长 0.120 公里；支线四长 0.040 公里；支线五长 0.125 公里；支线六长 0.025 公里；支线七长 0.135 公里；支线八长 0.085 公里；本项目路线全长 2.837 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施；⑩、通多小组公路位于德钦县奔子栏镇玉杰村，本项目起点桩号 K0+000，起点接古龙坡公路左侧，止点K1+816，止点接通多组内停车场接，本项目路线全长 1.816 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施。⑾、腊卡公路位于德钦县拖顶乡德吉村，本项目主线起点桩号 K0+000，起点接托鲁村组公路左侧，止点桩号K2+820，止点接腊卡村民小组组内停车场，主线路线长 2.820 公里。支线起点桩号 K0+000，起点接尼仁村公路右侧，止点桩号 K5+324，止点接主线K1+889 左侧，支线路线长 5.324 公里，本项目路线全长 8.144 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施，其中支线 K0+318～K5+324 段为土路，本次设计土路段不做安防设施设计；⑿、木古阿杰公路位于德钦县霞若乡施坝村，本项目起点桩号 K0+000，起点接施坝公路左侧，止点桩号 K7+583，止点接组内接水泥路，本项目路线全长 7.583 公里；⒀、布亚培公路位于德钦县霞若乡施坝村，本项目起点桩号 K0+000，起点接施坝公路右侧，止点桩号 K8+122，止点接小组内停车场，本项目路线全长 8.122 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施；⒁、鲁农公路位于德钦县羊拉乡，本项目起点桩号 K0+000，起点接羊拉公路左侧，止点桩号 K6+222，止点接组内停车场，本项目路线全长 6.222 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施；⒂、羊拉公路位于德钦县羊拉乡，项目为德钦-羊拉 K86+300～K86+420 、K130+610～K130+662 段事故点处治，对现有安防设施进行补强设置；⒃、登拉公路位于德钦县羊拉乡羊拉村，本项目起点桩号 K0+000，起点接中羊公路右侧，止点桩号K15+416，止点位于玖农小组路口接水泥路，本项目路线全长 15.416 公里。本项目前期已实施安全防护工程，为整体提高道路行车安全性，本次设计主要对部分缺乏安防设施的危险路段补充安防设施。

2.主要技术指标：

根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）、《公路路线设计规范》（JTG D20—2006）、《公路路基设计规范》（JTG  D30—2004）、《波形梁钢护栏》（GB/T 31439-205）、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）、《公路安全生命防护工程实施技术指南》等有关国家和地方部颁的技术规范及标准。

设计标准为：

①公路等级：农村公路基本级

②设计行车速度：15km/h

③路面类型：水泥混凝土路面、沥青混凝土路面

④路面宽度：3m、3.5m、4m、6m

⑤行车设计荷载：公路—Ⅱ级

⑥按地震基本烈度Ⅷ度设防。

（三）工程进度工期:

本项目于2024年10月31日完成招投标工作，11月11日完成合同谈判并召开第一次工地会议，11月12日各标段陆续进场施工，2024年12月25日全部完工，提前5天完成。

（四）项目投资及资金来源

本项目总投资1562.3084万元，其中建安费1395.1223万元。资金来源：政府投资。

（五）主要工程数量:

①波形护栏:38903m；

②标识标牌：248块；

③钢筋混凝土防撞墙：1254.1m；

④C20片石混凝土挡墙：374.59 m³；

⑤凸面镜（φ0.8m）：28块；

⑥轮廓标10412个。         

二、建设管理情况

（一）前期工作：                                       

1.施工单位招标情况：

本项目由德钦县交通运输局委托云南中咨海外咨询有限公司作为本项目招标代理机构。于2024年10月09日在云南省公共资源交易信息网、中国招标投标公共服务平台上发布招标公告。根据招标文件的有关规定，投标截止时间2024年10月31日09时00分，本项目一标段共有9家、二标段共有6家、三标段共有5家、四标段共有9家投标单位在有效时间内递交了投标文件，并于当日09:00时，在德钦县公共资源交易中心--工程建设德钦县开标室1进行公开开标。根据招标文件规定，本次招标采用综合评估法进行评标。评标委员会人员由招标人在监督人员的监督下，从《云南省综合评标专家库》中随机抽取的5名专家（苏春永、李丽昆、李勇、何玉波、张春雨）和招标人代表2名（代丽、李春燕）共7位专家共同组成，评标委员会于2024年10月31日11:30时，在监督人员的监督下，在德钦县公共资源交易中心评标室及各地区抽取的专家进行远程异地评标。评标委员会民主推举李丽昆为本项目组长，负责组织协调评标工作。评标工作于2024年10月31日19：36时结束。

2.监理单位招标情况：

本项目由德钦县交通运输局委托云南中咨海外咨询有限公司作为本项目招标代理机构。于2024年10月15日在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网上发布竞争性磋商公告，2024年10月16日起至2024年10月22日止共有3家供应商获取了竞争性磋商文件。根据竞争性磋商文件的有关规定，提交响应文件截止时间2024年10月28日14点30分，共收到3份响应文件，并于当日14点30时，在云南中咨海外咨询有限公司迪庆分公司（迪庆州香格里拉市江克路17号对面B1楼）进行磋商会议。根据磋商文件规定，本次招标采用综合评分法进行评标。评标委员会人员由招标人在监督人员的监督下，从迪庆州相关评标专家库中随机抽取的此里取初、张琼2位专家和招标人代表1位代丽共3位专家组成。评标委员会于2024年10月28日15:00时，在德钦县交通运输局的监督下，在云南中咨海外咨询有限公司迪庆分公司（迪庆州香格里拉市江克路17号对面B1楼）封闭开展评标工作。磋商小组民主推举此里取初为磋商小组组长，负责组织协调评审工作。评审工作于2024年10月28日17:00时结束。

3.工程造价咨询及财务审计服务单位招标情况:

本项目由德钦县交通运输局委托云南中咨海外咨询有限公司作为本项目招标代理机构。于2024年10月15日在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网上发布竞争性磋商公告，2024年10月16日起至2024年10月22日止共有3家供应商获取了竞争性磋商文件。根据竞争性磋商文件的有关规定，提交响应文件截止时间2024年10月28日14点30分，共收到3份响应文件，并于当日14点30时，在云南中咨海外咨询有限公司迪庆分公司（迪庆州香格里拉市江克路17号对面B1楼）进行磋商会议。根据磋商文件规定，本次招标采用综合评分法进行评标。评标委员会人员由招标人在监督人员的监督下，从迪庆州相关评标专家库中随机抽取的此里取初、张琼2位专家和招标人代表1位代丽共3位专家组成。评标委员会于2024年10月28日15:00时，在德钦县交通运输局的监督下，在云南中咨海外咨询有限公司迪庆分公司（迪庆州香格里拉市江克路17号对面B1楼）封闭开展评审工作。磋商小组民主推举此里取初为磋商小组组长，负责组织协调评标工作。评标工作于2024年10月28日17:00时结束。