德钦县应急管理局2022年法治政府建设情况报告

为深入贯彻党中央关于全面推进依法治国、省委关于全面推进依法治省的决策部署，全面推进依法治县建设。2022年，德钦县应急管理局按照县委依法治县委员会的工作要求，认真履行主体责任，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展了法治宣传教育，进一步提高了依法执政的能力，有力推进了法治政府建设。现将年度法治政府建设工作总结报告如下：

一、依法全面履行法治政府建设责任

局党委高度重视依法行政工作，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真贯彻落实党委在法治建设中的主体责任，明确局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人，自觉严格履行各项职责。一是牵头抓总，强化全面统筹作用。多次召开党委会专题听取并研究部署依法行政工作，督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。二是以上率下，发挥带头示范作用。带头依法依规办事，自觉遵守制度规范和纪律约束，始终坚持在制度框架内干事创业。三是坚持法治标准用人导向，将法治建设工作纳入机关干部年度目标考核，考核结果与干部的评先评优、提拔重用直接挂钩。

二、深入学习贯彻落实习近平法治思想

根据县委依法治县办关于学习贯彻习近平法治思想的工作安排及县委宣传部《关于将习近平法治思想纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组集中学习的通知》等相关工作部署，德钦县应急管理局多方式、多维度组织开展习近平法治思想理论学习活动，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、大力弘扬宪法精神，紧密结合自身实际，重点把握时代脉搏，做好法治宣传教育工作工作；积极健全和完善法治宣传工作管理制度，开展加强法律知识学习教育。通过开展党组理论学习中心组学习、干部职工集体学习等活动，从局领导到工作人员不断强化习近平法治思想和法治理论学、业务学习，强化民主决策，提高依法行政的能力和水平;切实开展法治宣传工作。

三、深入推进依法行政、加快建设法治政府

一是完善依法行政制度体系。全面推进行政执法“三项制度”。坚持重大行政执法决定的法治审核。对执法案卷进行进度和质量控制。案卷中存在的相关问题均得以有效整改。推进行政执法公示制度。执法检查数据及时进行公开。继续推进执法全过程记录制度。我局严格执行执法全过程记录制度，确保行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

二是推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真履行重大行政决策法定程序。规范安全生产行政执法工作，提高工作效率；推行法律顾问制度。我局建立法律顾问制度，聘请法律顾问，通过充分发挥法律顾问参谋助手作用，为行政管理和重要行政执法行为提供法律意见，来指导安全生产执法监察工作有序开展，助力依法高效履职；

三是强化对行政权力的制约和监督。大力推行政务公开，通过德钦县政府信息公开门户网站适时公示公开了执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、救济渠道和行政执法检查、处罚等执法程序信息等；编制并公示了随机抽查事项清单、行政执法办事服务指南。

四是严格规范公正文明执法，维护社会安定和谐。加大安全生产行政执法人员的培训力度，努力提高执法水平。根据安全生产行政执法工作需要，组织执法人员学习《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等各种法律法规。同时积极选派有关人员参加省、州、县举办的各种行政执法培训班，不断加强队伍建设，提高执法水平，为依法行政奠定了良好基础。加强安全生产监管执法力度，确保对重大危险源企业、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹零售企业、矿山等重点行业的执法全覆盖，重点加强了对安全生产违法违规行为的处罚力度，深化执法过程中的普法效果，做到普法与执法工作并行。

五、坚持法治宣教，强化法治意识

一是认真落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”责任制要求，进一步强化应急部门普法工作责任，促进依法行政，公正文明执法，严格落实普法责任制；

二是积极组织开展普法宣传活动。通过“5.12”防灾减灾日、安全生产月、等主题活动，同时全市组织安全生产宣传教育“七进”活动，面向全社会宣传应急管理法律法规和安全常识，推动全社会形成浓厚的学法懂法守法的法治氛围；   

三是突出宣传贯彻新《安全生产法》，通过组织专题学习研讨、送法活动、印制发放宣传资料进行宣贯等，营造积极的舆论氛围。

五、存在的不足和下一步打算

不足：行政执法基础较为薄弱。我局新增工作人员较多但是执法人员专业能力素质有待提高；企业和社会安全意识和法律意识还不高，普法宣传教育有待提升。

下一步打算：一是进一步提高政治站位，推动法治政府建设。持续深入贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，以更坚定的信心、更有力的措施把应急管理法治政府建设推向深入。二是进一步提升执法水平，强化监管服务意识。三是进一步抓好法治宣传，提高法治意识，着力推进形成全面推进依法治县的良好工作格局和社会氛围。

德钦县应急管理局

2022年12月10日