德钦县工业信息化和商务外事局关于开展2024年度石油成品油批发、仓储、零售经营企业“双随机、一公开”执法检查

工作实施方案

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》文件精神等，为切实做好石油成品油批发、仓储、零售经营企业的监督工作，制定2024年度德钦县石油成品油批发、仓储、零售经营企业“双随机、一公开”联合抽查工作方案。

一、检查对象

通过随机抽取的方式选定。石油成品油批发、仓储、零售经营企业按总数1%的比例抽取（德钦县现在登记注册的民用爆炸物品销售企业就1家）。

二、检查时间

（一）根据实际情况进行现场检查，并于2024年11月30日前完成检查。

三、检查内容

1.《成品油零售经营批准证书》及相关准入要件完备情况；

2.是否建立油品购销和出入库管理台账制度；

3.企业安全生产责任制、安全管理日常检查制度、安全隐患自查自纠等落实情况。

四、检查程序

（一）制定检查方案。制定2024年度石油成品油批发、仓储、零售经营企业“双随机、一公开”执法检查工作方案，明确检查重点、检查对象、检查时间、检查内容、检查程序等。

（二）公示检查方案。公示执法检查工作方案，接受社会公众监督和投诉。对社会公众投诉举报的违法违规个案线索，不进行“双随机”抽选，立即实施检查和处置。

（三）“双随机”抽选。综合执法处会同应急处确定检查对象名录库、执法检查人员名录库，按照“双随机”的方式，抽取检查对象和随机抽取检查人员。

（四）开展检查工作。检查人员到被检查企业采取“一听、二查、三看、四反馈、五复查”检查方法。一听：听取石油成品油批发、仓储、零售经营企业阶段性生产销售情况汇报；二查：到石油成品油批发、仓储、零售经营企业企业查阅相关资料；三看：到石油成品油批发、仓储、零售经营企业察看工作落实情况；四反馈：将检查结论意见及时与被检查单位进行意见交流，听取检查对象申辩和建议；五复查：按照有关法律法规规定对要求整改企业进行复查验收工作，对未按时限完成整改的企业进行从重处罚，坚决严防安全事故发生，确保石油成品油批发、仓储、零售领域的安全持续稳定。根据工作实际，可聘请相关专家参加检查。

（五）检查结果运用。检查工作结束后，将检查结果在网站上向社会公布，接受社会监督。对涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的检查事项和检查结果，依法依规调整检查结果公示的方式和范围。对检查过程中发现的违法行为线索，启动调查程序，依法予以处理。

五、工作要求

（一）高度重视，加强责任意识。“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是监管理念和方式的重大创新，思想上要高度重视，不断增强责任意识，确保高效完成此项工作。

（二）依法行政，加强执法监管。严格按照“双随机、一公开”要求开展工作，严格执行“谁执法谁普法”“谁检查谁负责”“谁处罚谁负责”制度。检查过程中，配备好持证的执法人员，并主动出示执法证件，坚持依法行政，规范检查行为。

（三）公正廉洁，严格纪律规定。执法检查人员及有关工作人员应当严格遵守中央八项规定和县委县政府提出的组织纪律、工作纪律和廉洁纪律等要求，不得妨碍检查对象正常的生产经营活动，不得收受检查对象给予的财物或者其他好处，不得泄露检查过程中知悉的检查对象的商业秘密和个人隐私，否则依法依规追究责任。

   德钦县工业信息化和商务外事局

2024年11月4日

（此件公开发布）