德钦县工业信息化和商务外事局“双随机、一公开”工作制度
根据州市场监督管理局下发“双随机、一公开”抽查工作相关文件要求,特制定德钦县工业信息化和商务外事局“双随机、一公开”抽查工作制度。
一、“双随机、一公开”基本定义
本制度所称的“双随机、一公开”抽查,是指德钦县工业信息化和商务外事局每月定期对下辖各股室的行政执法情况进行随机抽查的制度。
二、双随机抽查范围及对象
随机抽查的范围为局各股室的行政执法情况。具体范围参照司法部明确的抽查事项目录执行。
随机抽查的对象为本局下辖的工业企业、社销企业、民营企业、加油站等。
三、基本原则
(一)坚持依法监管。依照权力清单明确的职责范围,严格执行有关法律法规和商务部和工信部相关规章、规范性文件的有关规定,有序、规范开展抽查检查,实现随机抽查制度化、规范化、系统化。
(二)坚持公正高效。结合德钦县工业信息化和商务外事局相关监管与服务工作,组织开展随机抽查活动,严格规范执法行为,全面提升执法监管效能,有效防范信访风险,优化县域企业营商环境。
(三)坚持公开透明。实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障服务对象权利平等、机会平等、规则平等。
四、建立健全“一库两单”
(一)建立“双随机”抽查事项清单。各职能股室要依照法律法规规章的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,报商贸流通股办公室备案,并将相关内容按照规定及时向社会公布。
(二)建立法律服务机构名录库。以法律服务诚信档案为基础,建立法律服务机构名录,名录信息包括机构名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。
(三)建立执法人员名录库。以行政执法人员资格证为基础,建立行政执法人员名录库。
(四)实行动态管理。对法律服务机构名录库、执法检查人员名录库及“双随机、一公开”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
五、监督考评
按照“谁部署、谁负责,谁执行、谁负责”的原则,由牵头组织抽查工作的业务股室对抽查工作进行督查指导和效能评估,飞行检查任务股室对检查结果负责,必要时可对抽查检查结果进行复核。