燕门乡综合行政执法队自查评估报告

为认真贯彻落实《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，燕门乡综合行政执法队自成立以来积极探索、多措并举，对《实施方案》明确的6方面18项工作任务的贯彻落实况进行全面评估，现将自查评估情况汇报如下。

一、自查评估情况

(一)提升行政执法人员素质

燕门乡综合行政执法队成员5人，依法持证人员3人，做到依法持证上岗。鼓励我乡干部职工积极参加行政执法资格证考试，我乡在编人员持有行政执法证共16人，涵盖农林水、住建、国土和文化等行政执法关键领域，全员配备全国统一标准样式的行政执法证件。

严格按照上级要求，每年接受不少于60学时的培训，内容涵盖公共法律知识、业务知识和执法技能等。组织开展执法队轮训工作，制定详细的工作计划，通过多维度、全方位的培训，让执法人员在知识储备、技能应用、实践经验等方面得到显著提升。同时要求执法人员围绕上级部门政策要求和法律法规开展自学，以学促干，确保学深学透。截至目前，行政执法人员参加州县部门组织的培训共9次25人次，并积极参加线上业务知识培训。

(二)推进行政执法规范化建设

我乡综合行政执法队始终聚焦工作重点，对标工作要求，强化责任担当，提高履职能力，统筹做好行政执法和业务，制定年度工作计划，细化工作事项，聚焦环境卫生整治、违建管控、生产经营、文化娱乐和校园周边秩序维护等重点工作，主动作为，扎实推进各项任务落地落实，截至目前，累计开展行政检查180余起，并常态化开展日常巡查工作，执法过程严格落实包容审慎监管要求，坚决杜绝趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，按照上级要求定期开展自查自纠工作。

全队共立案5宗，内容涉及野外施工吸烟引发森林火灾、防火区吸烟引发火灾及擅自改变林地用途等违法行为，不存在刑事司法衔接情况。案件均已依法作出行政处罚，累计罚款43067元。案卷已移送县级机关开展评查工作，处罚依据充分，违法行为认定与法律适用准确，未发现超越法定职权、违规异地执法问题，未引发行政复议或行政诉讼。   

通过政府网站及政务新媒体、公示栏等平台向社会公开行政“线上＋线下”做好执法信息公示公开，自觉接受监督。行政执法信息公示总数：15份（包括执法主体公示1份、执法人员公示1份、执法依据和执法流程公示6份等、行政执法决定等文书公示5份，政务网上公示2份）。

为深入贯彻落实上级关于规范执法行为、优化营商环境，切实维护企业合法权益，我乡多措并举，不断规范涉企行政检查，利用好“云执法”APP开展扫码入企工作，同时通过张贴公告、入企宣传和线上线下解读相关政策，覆盖商户182家，松赞茨中酒、桑卓服饰、红星酒庄等9家企业，增强企业对违规执法行为的识别能力和维权意识，维护市场主体合法权益，也为后续综合执法工作的有序开展奠定了群众基础。

(三)健全完善行政执法工作体系

为严格规范监管执法行为，我乡以权责清单为指引，梳理执法事项，明确工作目标、任务和要求。共梳理行政执法事项总数289项。其中，行政许可8项，行政处罚142项，行政强制15项，行政检查12项，行政征收1项，行政给付9项，行政确认7项，行政裁决4项，行政奖励0项，其他行政职权91项。乡镇、街道赋权后执法事项总数208项，2025年制定履职事项清单时开展执法事项动态调整，执法事项总数137项，上级收回71项。其中，行政许可5项，行政处罚67项，行政强制5项，行政给付8项，行政检查7项，行政确认事项3项，行政裁决3项，其他行政职权39项。

创新普法宣传方式。通过入户宣传、集中宣传和拍摄短视频等多种方式，创新普法载体，向群众大力宣传城市建设管理、资源管理和农林草相关等法律法规，将法律知识送到群众身边，让法治观念深入人心。共计拍摄6部普法微视频，浏览量达5000余人次。

（四）构建行政执法监督工作体系

不断完善监督制度，申领法制督察证，强化自我监督，乡司法所履行协助县级司法行政部门依法开展行政执法监督工作。并积极转发县司法局面向社会发布的《德钦县司法局关于向社会公开征集违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题线索的公告》，引导社会群众参与监督。

(五)强化行政执法信息化建设和行政执法保障

为强化行政执法信息化建设，积极组织执法队员积极参加云南省“区块链+行政执法和监督”平台培训活动，利用平台录入行政执法案件信息，推广应用情况，将平台使用融入日常执法工作，不断提升行政执法规范化、智能化水平。

加强行政执法力量配备。2025年县级部门下发制式服装及装配购置资金40350元，队内全员配备配齐了统一制式的执法服饰，配备执法记录仪、录音笔、对讲机、便携式打印机和防刺服等执法装备，执法车辆统筹乡镇车辆使用。

(六)组织实施

积极向乡党委政府汇报《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》落实情况，推动严格规范公正文明执法，助力依法行政、建设法治政府。我乡始终坚持把人民群众获得感、幸福感、满意度作为衡量行政执法工作的根本标尺，围绕美丽乡村建设、生态环境保护，优化营商环境等重点内容开展工作，致力解决基层治理热难点问题，进一步提升社会治理现代化水平。截至目前，未收到反映行政执法方面的投诉。

二、存在的问题和不足

1、执法队伍能力与资源不足。执法人员知识储备不足，难以适应专业化、信息化监管要求。且执法职能“多合一”后，部分执法人员缺乏跨领域专业能力，对复杂案件的处理能力不足。晋升机制不畅，导致专业人才流失，影响队伍稳定性和积极性。

2、执法协同与信息共享不足。与县有关部门的协同作用不够明显，协作沟通机制还不够完善，存在信息传递不及时、工作衔接不顺畅等问题，导致部分执法工作出现重复或遗漏。

3、执法环境较为复杂。在执法过程中，部分群众对执法工作不理解、不支持，甚至存在抵触情绪，给执法工作带来了一定的困难和阻力。此外，一些违法违规行为具有隐蔽性和流动性，增加了执法难度。

下一步，我乡将以此次评估为契机，不断强化队伍建设、规范执法行为、深化体制改革、完善监督机制等举措，推动行政执法质量和效能取得阶段性明显成效，努力确保提升行政执法质量三年行动落到实处、取得实效。