德钦县发展和改革局2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年,德钦县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,运用法治思维和法治方式促改革、谋发展。按照县委、县政府的法治政府建设部署要求,坚持依法行政,恪尽职守履责,持续打造公平的市场环境,构建完善的社会信用体系,扎实推进法治政府建设各项工作任务,现将法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设工作举措和成效
(一)切实履行推进法治政府建设第一责任人职责
局党组高度重视法治政府建设工作,认真学习贯彻党的二十大关于法治建设的决策部署,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将全面依法治县、法治政府建设、普法工作纳入年度工作计划,并通过制定安排专人负责、召开专题会议、定期听取汇报、及时总结等形式,与发展改革工作任务同部署、同落实、同考核、同奖惩。此外,严格落实“第一议题”制度,今年以来召开党组会议集体学习习近平法治思想10次,及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神。
(二)扎实开展干部学法
通过会议集中学习、专题培训等方式,组织全体干部职工对《中华人民共和国宪法》《安全生产法》等法律法规和法治工作会议精神进行学习,并通过微信工作群进行普法学习宣传,切实提高工作人员的法律素养。通过开展习近平法治思想专题讲座,向全体干部职工传达习近平法治思想形成的背景、主要内容,并结合发改具体工作,就如何贯彻落实好习近平法治思想进行深入浅出、言简意赅、通俗易懂的解读。
(三)强化依法履职责任
树立“执法有证”理念,加强行政执法证件管理,目前全局取得《行政执法证》6人,为依法行政夯实基础。注重提升执法人员法律知识专业水平,每年围绕习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等内容组织开展培训,全方位检验执法人员综合法律知识储备情况。
(四)完善社会信用体系建设,强化信用信息归集与管理
深入贯彻落实国家、省、州关于社会信用体系建设的决策部署,积极推动全县社会信用体系建设工作。通过更新完善德钦县社会信用体系建设部门联席会议制度,制定并印发《2024年社会信用体系建设工作要点》,进一步明确部门职责,确保各项任务落地落实。在信用信息归集方面,坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,指导并督促联席会议成员单位对照权力清单和责任清单,严格按照国家数据规范和标准,将自2022年1月1日以来产生的行政处罚、行政许可及其他信用信息补录至云南省信用信息一体化平台,同时完成“双公示”抽查瞒报数据核实整改工作。此外,按月对各部门信用信息录入情况进行统计,错月通报数据归集情况,并将通报结果与年底考核挂钩,有效提升了信用信息归集的全面性和准确性,为全县信用体系建设提供了坚实的数据支撑。
(五)从严加强粮食安全管理。
及时下达2024年度县级储备粮轮换任务994.01吨,督促承储企业自主择机销售,减少粮食轮换价差。开展4次粮食储备购销领域定期巡查,按时保质完成2024年政策性粮油库存检查工作。常态化开展安全生产警示教育培训、应急演练,共开展安全生产培训1次,安全生产演练1次,不断提升安全管理水平
(六)依法开展稳价保供工作
为维护市场秩序,保障民生需求,我局依法开展稳价保供工作。一是依托“市场价格管理系统”平台,扎实做好收费统计和上报工作,强化对收费单位的监管力度,对擅自设立收费项目、扩大收费范围、变相提高收费标准、未按规定公示收费、收费票据使用不规范等违规行为,依法严肃查处。二是持续巩固水价综合改革成果,进一步完善工程建设和管护机制、用水管理机制、农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制等“四项机制”,确保水价改革成果惠及广大群众。三是加强市场价格监测预警,严格落实“一月一报”制度,深入实地采集价格数据,密切关注粮食、农资、生猪等重要商品价格波动,特别是在节假日期间安排专人值守,对可能引发市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题做到早发现、早报告、早处置。同时,在特殊时期加强价格监测分析,及时上报监测报表和动态信息,确保市场价格始终处于政府有效监控之下,切实维护市场稳定。
(七)认真履行价格认定职责
我局严格履行价格认定职责,为行政执法和司法活动提供科学、公正的价格依据。2024年,共受理价格鉴证案件26件,涉及金额315.49万元,所有案件均未出现重新鉴证、补充鉴定或复核鉴定的情况,确保了价格鉴证结果的权威性和公信力,有力支持了公安、行政执法机关依法履职。同时,我局持续优化价格鉴证流程,提升鉴证效率和质量,确保价格认定工作依法依规开展,为维护社会公平正义和市场经济秩序提供了坚实保障。
(八)切实履行普法责任制
严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作责任制。制定印发《2024年德钦县发展和改革局普法责任清单》,明确普法目标任务、普法内容和具体任务。各股室结合工作实际,在双随机检查、项目审批、价格监管等过程中,向行政相对人宣传普及相关法律法规知识,增强其依法办事的意识和能力。
(九) 开展主题宣传活动
利用“12・4”国家宪法日、节能宣传周、粮食安全宣传周等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等方式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国防动员法》《粮食流通管理条例》《科学技术进步法》等法律法规,把科技政策、粮食政策法规送到基层一线,强化全社会法治宣传教育。
二、存在的问题
2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在不足,主要表现在以下几个方面:
一是学懂弄通做实习近平法治思想的理论学习还需进一步增强,对法治政府建设的重要性认识需要进一步提高。
二是普法宣传工作方式方法比较单一。“请进来、走出去”做得还不够,在一定程度上限制了学习效果。普法工作多采用读文件、读条款等方式进行学习,通过新媒体、实际案例学习宣传较少。
三、推进法治政府建设下步打算下一步
一是创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。多渠道、多形式开展法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,扩大普法宣传的覆盖面和影响力,通过正反两方面典型案例,增强居民对法律法规的敬畏感,提高广大居民依法办事的意识,营造法治文化氛围。
二是持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程,从每一个环节入手,细致入微地提升执法质量。通过开展业务培训、法律知识学习以及专业技能提升课程,确保执法人员具备必要的法律知识和专业技能;坚持惩罚与教育并重的原则,通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段,引导执法对象自觉遵守法律法规,确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严,又传递出人文关怀的温暖。
(此件公开)