德钦县应急管理局对政协德钦县第十三届一次会议第47号提案的答复

近年来，我县高度重视农村、寺庙殿堂及宗教设施的消防安全工作，通过消防安全专项整治、基层消防应急队伍建设、消防宣传教育等方式努力提升全县农村消防安全水平。

一、通过大力推进精准扶贫及项目建设，辖区内已完成农村危房改造，并推进了寺庙殿堂基础设施建设

县人民政府于2016年至2018年期间，举全县之力推进脱贫攻坚战略，截止2018年末，羊拉乡已严格按照“两不愁·三保障”标准，完成农村居民住房C/D级危房改造及民房改造提升工程。经过确认，乡域内农村住房均达到B级及以上，并由住建部门颁发了住房安全等级标识牌；2020年，县人民政府大力推进了基层保障性住房建设和农房抗震改造工程，及时提升了羊拉乡居民住房抗震安全性能。在历次住房改造提升工程项目中，县人民政府及时兑现了大量资金补助，切实推进了羊拉乡居民住房安全改造提升工作，农户住房安全均已达到合格标准。与此同时，乡镇人民政府、民宗、寺管等相关职能部门通过定点开展项目建设，有效推进了羊拉乡辖区内寺庙殿堂、僧舍、宗教活动坛点建设。

二、通过转移支付，已向僧侣、宗教人士放发大量资金，并改善了消防安全条件

县乡两级人民政府一直以来都关心群众、体恤宗教人士，严格按照相关政策，将森林生态效益补偿、草原生态效益补助、耕地力补贴、社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、救济金及各种补助费以转移支付的方式发放到羊拉乡老羊拉村群众及僧侣手中，他们将各类补助资金用于改善生活条件、提升住房安全品质。水务、农业农村等部门根据各自职能，强化了基层水利设施及灌溉设施建设，结合老羊拉村实际修建了蓄水池及田间沟渠；乡镇人民政府、统战、民宗等部门积极协调对接，发放补贴帮助老羊拉村完善了居民户内和寺庙内部蓄水池建设，改善了群众及僧侣安全供水饮水条件。经过多年的建设发展，老羊拉村消防安全设施建设水平已明显改观。

三、积极申请对接，将消防安全项目立项

我局在认真研究规划基础上，已通过积极申请对接，将应急水池、电源线路改造等消防安全建设项目在我县“十四五”规划中立项。项目顺利落地实施后，基层各乡镇村组、各寺庙殿堂消防安全设施及水平将进一步显著提升，森林草原、民房、宗教场所等火灾风险隐患将被极大遏制。

四、长期抓好消防安全宣传教育

近年来，全县各级各部门积极组织开展“安全生产月”、消防宣传日、森林消防主题宣传以及“七进”活动，羊拉乡人民政府结合重要时间节点推进宣传教育，积极组织老羊拉村委会召开群众会议，积极组织各老羊拉村的寺庙召开僧侣会议，广泛宣传消防安全知识，营造良好消防安全氛围。羊拉乡人民政府、寺管局等职能部门，充分利用各类新闻媒体以及微信等平台，通过发放宣传手册、张贴消防海报等喜闻乐见的形式，坚持向老羊拉村居民和寺庙僧侣普及消防安全常识，不断提示时刻注意做好“三清三关”工作，谨慎使用明火，留心室内电路、电热毯、烤火器、酥油灯等电气设备及火源，做到及时关闭电源、熄灭火源，有效提升了当地群众和僧侣的消防安全意识。

五、通过各类专项活动，持续抓好农村消防安全隐患整治

近年来，我县持续开展了“千名干部下基层抓稳定保脱贫促乡村振兴”、“四联四创”、“一学四抓三促进”等专项活动。活动期间，县直各部委办定点挂包各寺庙教堂、挂联僧侣及宗教人士，各单位领导认真推进挂联工作任务，及时对僧侣及宗教人士开展慰问，羊拉乡积极推进了驻寺工作。各级各部门形成合力，深入老羊拉村群众和寺庙开展宗教活动安全、消防安全、建筑安全、防火防盗安全、文物保护、环境保护、卫生防疫等方面的安全风险隐患排查，对存在隐患问题的落实了整改要求。目前老羊拉村寺庙已由乡镇人民政府及民宗部门配发了灭火器等消防器材，后续还要配发酥油灯罩，切实防范和化解火灾隐患。

自2020年开始，县人民政府花大力气部署推进安全生产三年行动及专项整治工作，基层乡人民政府、住建、文旅消防等部门在重要时段认真组织开展消防领域安全生产风险隐患大排查大整治，针对基层各乡镇民房、幼儿园、宗教场所、文物建筑及其他重点单位开展排查，根据排查结果分析研判消防安全形势，及时部署落实消防工作。经过长期抓、经常抓，羊拉乡各村消防安全防范化解工作推进较好。

六、不断加强基层应急能力建设

针对基层消防、应急管理力量薄弱的现状，我局正在推动建立更为完善的应急管理体系，探索成立乡镇综合应急管理站所机构，并充实乡镇应急管理队伍及消防员。下一步，通过完善基层应急管理队伍建设，夯实应急管理基础条件，各乡镇消防安全基础设施建设将会更加完备，老羊拉村消防应急处置能力将会更加迅捷高效，当地群众、僧侣的满意度和获得感会持续提高。