云岭乡第十二届人民代表大会第五次会议意见、建议

一、关于加快孔雀山景区建设和规范管理的建议

查里桶处于大滇西旅游环线主线上，德贡最美公路穿越其间，随着自驾游、徒步游的日益火爆，村域范围内孔雀山等自然风光、温泉地热资源和传统藏族村落为村庄旅游发展带来了机遇。但目前，由于孔雀山缺乏统一规划、专业设计和深度开发，出现私搭乱建、垃圾随意丢弃、破坏生态等现象，同时，由于配套基础设施不完善，缺乏游客中心和专业导游服务，造成游客误入未开发区域遭遇危险的情况时有发生。

因此，孔雀山景区急需加快建设和规范管理，希望州县两级文旅部门发挥主导作用，对标高等级景区标准，一方面持续补齐基础设施短板，依托德贡公路建设、永支小组天然温泉和孔雀山徒步旅游线路完善停车、住宿、吃饭、泡澡、观景为一体的综合服务设施。另一方面组建专业的向导团和救援队，进一步加强对景区经营的规范管理，提高游客体验感、舒适感。

二、关于发展乡村旅游建议

乡村有着丰富的旅游资源，依托乡村生态资源和文化资源发展起来的乡村旅游是乡村特色产业的重要组成部分。随着迪庆迎来动车时代，乡村旅游深受广大游客喜爱，而要高质量发展乡村旅游，提升乡村旅游服务质量，关键在于健全乡村旅游基础设施。

目前，我村巴里达小组旅游处于初始阶段，乡村旅游基础设施不完备，服务体验与游客预期有差距，农文旅融合的乡村旅游模式还未形成，旅游景点旅游服务人员及受益人群覆盖面较小。

【对策建议】

（一）针对乡村旅游行业的特点和需求，完善观景台、道路安全、公共厕所等基础设施建设。

（二）鼓励巴里达小组村民进行旅游知识培训，其内容可以包括导游技巧、服务礼仪、沟通技巧、客户关系管理、安全知识等方面。通过系统的培训，提升乡村旅游工作人员的专业素养和服务能力，更好地满足游客的需求。

（三）对在乡村旅游发展中发挥作用明显起到带动群众增收的优秀乡村旅游人才，给予一定的奖励，同时在征求村民意见基础上，循序渐进推动乡村旅游运营规范。

三、关于发展乡村旅游建议

乡村有着丰富的旅游资源，依托乡村生态资源和文化资源发展起来的乡村旅游是乡村特色产业的重要组成部分。随着迪庆迎来动车时代，乡村旅游深受广大游客喜爱，而要高质量发展乡村旅游，提升乡村旅游服务质量，关键在于健全乡村旅游基础设施。

目前，我村巴里达小组旅游处于初始阶段，乡村旅游基础设施不完备，服务体验与游客预期有差距，农文旅融合的乡村旅游模式还未形成，旅游景点旅游服务人员及受益人群覆盖面较小。

【对策建议】

（一）针对乡村旅游行业的特点和需求，完善观景台、道路安全、公共厕所等基础设施建设。

（二）鼓励巴里达小组村民进行旅游知识培训，其内容可以包括导游技巧、服务礼仪、沟通技巧、客户关系管理、安全知识等方面。通过系统的培训，提升乡村旅游工作人员的专业素养和服务能力，更好地满足游客的需求。

（三）对在乡村旅游发展中发挥作用明显起到带动群众增收的优秀乡村旅游人才，给予一定的奖励，同时在征求村民意见基础上，循序渐进推动乡村旅游运营规范。

四、关于群众文体活动场所修缮及新建的建议

群众文体活动场所不仅是为群众提供文化活动及休闲娱乐便利场地，也为我村开展各类文化惠民活动搭建了平台，进一步完善村级文化服务阵地。同时，可以极大改善村容村貌，有效提升了农村人居环境整治水平，为乡村文化振兴打下坚实基础。

目前我村各小组明永一、二组共用一处场所，斯农一、二组、扭巴、布村、支拉等小组活动场所老化，硬件设施条件差，无法满足村民们的文体活动需要。

【对策建议】

活动场所建设已申报入乡级项目库，围绕活动场所修缮及新建建设项目必要性，请求积极推动斯农村7个小组活动场所修缮及新建建设项目落地见效。

五、关于修缮西当村荣中二组灌溉水渠的建议

一、案由

近年来，西当村依托葡萄产业实现快速发展。全村现种有葡萄560余亩，涉及156户村民。其中548亩已跟香格里拉酒业和轩尼诗酒业签订合约，完成流转。葡萄产业推动村民收入显著提升。但经村组实地调研发现，西当村西当一、二组及荣中一、二、三组范围内约4.5公里的灌溉水渠因年久失修，存在大面积严重漏水问题，导致水资源大量流失、灌溉成本攀升，并可能引发路面塌陷等安全隐患。当前正值葡萄产业发展关键期，水渠渗漏直接影响葡萄灌溉的稳定性和有效性，威胁产业持续健康发展，亟需系统性修缮。

二、案据

产业保障需求迫切：葡萄作为需水量大的经济作物，其产量和品质高度依赖稳定灌溉。水渠渗漏导致灌溉效率降低，制约产业规模化、标准化发展。

资源浪费与安全隐患并存：漏水造成水资源损耗，加重村民用水负担；渗水长期侵蚀路基，易引发道路塌陷，威胁村民出行安全。

政策支持明确：国家乡村振兴战略及农业农村基础设施补短板政策均将农田水利设施建设列为重点支持方向，修缮工程符合政策导向。

三、方案建议

1.立项申报专项资金：由乡政府牵头，协调农业农村、水利等部门，将西当村荣中二组灌溉水渠修缮纳入年度农田水利项目库，争取中央及地方财政专项补助资金。

2.科学规划与专业施工：委托水利设计单位开展实地勘测，针对渗漏段制定防渗加固方案，采用混凝土现浇或预制板衬砌等工艺，确保工程质量达标。

3.建立长效管护机制：工程竣工后移交村集体管理，制定《灌溉水渠管护办法》，明确管护责任主体，设立村民监督小组，定期巡查维护。

进度：截至目前，云岭乡人大明确了主要领导总负责、分管领导具体抓、承办站所落实到位”的办理责任机制，将意见建议逐一梳理分解，落实到具体承办站所与责任人，确保每件建议都有人管、有人办。