德钦县搬迁安置办公室2025年法治政府建设情况报告

2025年，我单位坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实全国和省、州、县法治工作会议精神，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治思维、法治方式贯穿搬迁安置、资金管理、项目建设、后期扶持、信访维稳全过程，全力推动移民领域治理体系和治理能力现代化，各项工作依法规范、平稳有序推进。现将年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设责任

（一）健全组织领导体系

成立由单位主要负责同志任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确第一责任人、直接责任人、具体经办人三级责任链条，形成“主要领导牵头抓总、分管领导靠前指挥、业务股室各司其职、全员协同落实”的工作格局。将法治建设纳入年度重点工作部署，与移民搬迁安置、后期扶持、资金监管等业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

（二）压实第一责任人职责

单位主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，定期主持召开党组会、办公会专题研究法治政府建设工作，听取依法行政、普法宣传、矛盾化解、风险防控等情况汇报，研究解决移民领域涉法涉诉、政策合规、程序规范等重点难点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减、落地见效。

（三）完善制度机制保障

完善党组议事规则、“三重一大”决策制度、重大行政决策程序、合法性审查、法律顾问管理、政务公开、信访办理、资金项目监管等制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的闭环机制，为移民工作全流程法治化提供制度支撑。

二、坚持依法履职，规范移民安置全流程

（一）严守法定职权边界

严格遵循法定职责必须为、法无授权不可为，全面落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及省、州、县移民工作相关法规政策，依法依规开展实物指标调查、补偿标准核算、安置协议签订、搬迁组织实施、安置点建设、资金拨付使用、后期扶持项目管理等工作，确保行政行为于法有据、程序正当。

（二）规范重大行政决策

严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。对移民安置规划调整、补偿方案制定、大额资金使用、重大项目安排等事项，全面征求移民代表、乡镇、部门意见，开展社会稳定风险评估，一律经合法性审查、党组集体研究后实施，全年无违法违规决策事项。

（三）强化合法性审查全覆盖

健全规范性文件、合同协议、重大事项合法性审查机制，对出台的移民政策文件、签订的安置补偿、项目建设、资金使用等合同协议，应审尽审、凡审必严，未经审查或审查不合法的不得出台、不得签订、不得实施。持续开展规范性文件清理，确保移民领域政策文件合法有效、衔接顺畅。

（四）严格移民资金项目监管

坚持移民资金“专款专用、专户管理、专账核算”，严格执行资金拨付、使用、公示、稽查、审计全流程监管，依法规范项目申报、审批、招标、建设、验收各环节，严防截留、挤占、挪用移民资金，确保每一笔资金、每一个项目都在阳光下运行，切实维护移民群众切身利益。

三、健全风险防控体系，依法化解矛盾纠纷

（一）践行新时代“枫桥经验”

建立移民领域矛盾纠纷常态化排查、清单化管理、多元化化解机制，聚焦搬迁安置、补偿标准、房屋建设、土地权属、后续扶持等热点问题，定期开展风险隐患排查，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

（二）依法规范信访办理

严格落实《信访工作条例》，坚持依法依规、情理兼顾、事心双解，规范信访登记、受理、交办、督办、答复流程，畅通线上线下诉求渠道，及时回应移民合理诉求。全年信访件按期办结率、群众满意率稳步提升，未发生因依法行政不到位引发的群体性事件。

（三）发挥法律顾问作用

持续完善法律顾问制度，聘请专业律师为单位提供法律咨询、文件审查、案件代理等服务，在重大决策、涉法事务、信访化解、行政复议应诉中充分听取法律意见，有效防范法律风险，提升依法办事能力。全年无行政诉讼败诉、行政复议被撤销/确认违法案件。

四、深化普法宣传，营造良好法治氛围

（一）抓实干部学法用法

将习近平法治思想、宪法、民法典、移民安置条例、信访条例、土地管理法等纳入党组理论学习中心组、干部职工例会、专题培训重点内容，通过集中学习、专题研讨、以案释法等形式，推动干部学法懂法、守法用法、依法履职，不断提升法治素养和业务能力。

（二）落实“谁服务谁普法”责任制

聚焦移民群众急难愁盼，深入库区、安置区开展政策+法治宣传，通过入户走访、院落会、公示栏、微信群、宣传手册等多种形式，重点解读搬迁安置、补偿补助、住房建设、就业扶持、社保衔接、权益维护等法律法规与政策，引导移民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

五、推进阳光政务，自觉接受各方监督

（一）全面推进政务公开

严格落实《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、库区公开栏等渠道，依法公开移民政策、补偿标准、项目安排、资金使用、工作流程、办理结果等信息，保障移民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）主动接受各类监督

自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法监督、社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时整改监督发现问题，不断规范行政行为，提升政府公信力。

六、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设新标准新要求，仍存在一些短板：一是法治与业务融合深度有待加强，部分干部运用法治思维破解复杂问题的能力需进一步提升；二是移民群众普法宣传的针对性、实效性仍需强化，基层法治宣传形式有待创新；三是涉移民矛盾纠纷源头预防、前端治理水平有待持续提高。

七、2026年工作打算

2026年，我单位将紧扣法治政府建设目标，聚焦搬迁安置工作核心任务，重点抓好以下工作：

一是持续压实法治责任，严格落实第一责任人职责，完善考核机制，推动法治建设与移民业务深度融合。二是持续规范依法行政，严把决策、审查、执行、监督关口，全流程扎紧制度笼子，提升规范化、法治化水平。三是持续化解风险矛盾，健全源头防控、多元化解机制，巩固库区安置区和谐稳定局面。四是持续深化普法宣传，创新方式方法，提升干部依法履职能力和群众法治意识。五是持续强化监督制约，推进阳光政务，自觉接受监督，不断提升移民群众获得感、幸福感、安全感。