统    计

【概况】1978年3月原德钦县统计科更名为德钦县统计局。2018年末，德钦县统计局内设办公室、综合股、业务股、微机室4个股室；核定人员编制16名（机关行政编制7名，机关工人1名，事业编制8名），实有在职职工12人，其中行政5名，机关工人1名，事业编制6名。

【常规统计业务的开展】2018年以来，德钦县统计局认真贯彻落实省州统计工作会议精神，积极组织统计系统业务知识培训，认真分析吃透各项报表制度，圆满完成了GDP核算、小康监测统计、农业、工业、能源、建筑业、房地产、固定资产投资、批发 零售贸易和住宿餐饮业、交通运输业、劳动工资、服务业、文化产业、名录库更新维护、统计用行政区划和城乡划分、城乡住户一体化调查、贫困监测等专业的2017年年报和2018年定期报表的收集、整理、汇总、分析、上报任务，同时收集整理了《迪庆州妇女儿童发展规划监测统计表》。

【统计服务】统计工作的职能就是通过收集客观数据，解读客观数据，反映现实情况，就是用数据服务经济建设和社会发展。面对新形势，德钦县统计局紧紧把握德钦县经济社会发展的新情况，进一步优化统计服务，形成了月度有监测、季度有分析，半年和全年有预测，年度进行资料汇编的全方位统计服务体系。多年来形成月度编发《德钦县经济运行情况分析》、季度编发各专业统计分析、年度发布《德钦县国民经济和社会发展公报》及《德钦县统计年鉴》的良好工作局面，及时上报电子政务信息、完善德钦县政府信息公开网、阳光政府网、云南省政务服务管理平台，使德钦县国民经济和社会发展的统计数据信息更为全面、更为科学、更为及时，为县委、县政府及有关部门整理和提供国民经济主要统计数据。

【第四次全国经济普查】为切实推动德钦县第四次全国经济普查工作，全面完成德钦县第四次经济普查工作，德钦县委、县政府高度重视，狠抓落实，筑牢普查基石。有关部门及县、乡普查机构密切配合，通过精心组织、周密安排、真抓实干、广泛动员社会力量，经济普查工作总体进展顺利。1.领导高度重视，及时成立各级领导小组及办公室。一是及时印发了《德钦县人民政府办公室关于成立第四次全国经济普查领导小组的通知》(德政办法【2018】63号)，成立了德钦县第四次全国经济普查领导小组及下设办公室，同时六乡两镇按文件要求及时成立领导小组及办公室。办公室设综合、宣传、业务、数据处理、执法检查五个工作组，明确各组职责，实行分片包干，建立部门和乡镇联系制度，确保圆满完成第四次全国经济普查工作。二是保障经费，经济普查涉及面广，需要大量的人力、物力、财力，为顺利推进经济普查各项工作的开展，德钦县人民政府将四经普经费纳入政府财政预算，为我县四经普工作的有序推进提供了经费保障。2．全面宣传第四次经济普查，力争得到全社会支持。

一是在各乡镇、各村、农贸市场等人口流动密集的地方张贴经济普查告知书、宣传画册、标语等；二是在德钦县电子政务网、德钦县政务信息公开网作了宣传；三是在德钦县电视台作第四次经济普查告知书及国家有关经普宣传片的播放。四是在微信工作群、QQ工作群、朋友圈作了全面的分享。通过全方位多种形式的宣传，让德钦县人民对第四次经济普查有所认知，取得了社会大众的支持和理解。3．全力作好各专业的核查工作，为普查打下坚实的基础。根据省州经普办的相关要求，德钦县经济普查领导小组办公室积极组织相关专业人员在全县范围内开展规模以下工业企业核查和文化产业法人单位核查进行详细清查，通过核查，基本摸清我县二三产业的发展情况，为第四次经普查工作的开展打下坚实的基础。4．抓两员培训。普查员和普查指导员对经普知识的掌握程度是经济普查工作质量的关键，德钦县第四次全国经济普查领导小组办公室按照省州经普办的要求积极派出骨干人员参加省州的培训会，并为县级培训会作好充分的准备，力争对两员培训好，全面掌握经济普查的业务知识。目前，已组织培训了普查小区划分及地图绘制培训和单位清查培训，培训收到了良好的效果。5．普查小区划分及普查小区地图绘制。根据省州经普办的要求，结合德钦县的实际，德钦县共划为46个普查区（按乡镇划分）、52个普查小区，经过县乡两级129名普查员和普查指导员的努力全面完成地图绘制工作。6．全面完成单位清查工作。单位清查目的是摸清我县境内从事经济活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业个体经营户的基本情况和分布状况，准确界定第四次全国经济普查的对象与种类、普查单位不重不漏。通过将基本单位名录库与机构编制、民政、税务、市场监管、金融等部门数据比对，编制单位底册，并进行“地毯式”逐一清查，并通过与底册逐一核对、分专业比对、查遗补漏，做到不留死角，不留盲区，一个不漏。经全面清查，到目前为止德钦县共清查单位865个，个体经营户3522个。

【抽样调查】一是如期完成德钦县基层统计工作现状调查。根据省州相关文件要求，我局对县级统计机构人员编制问题、经费问题、统计工作开展情况、统计工作量、乡镇统计工作现状一系列问题进行了深入调查，经调查县级统计机构目前存在人少事多的现状，由于国家局队调整分工，原来国家调查队实施的7项“四下”企业调查调整到地方统计局，统计部门业务量急剧增加，按专业来划分统计局需要进行23个专业年报和定期报表的收集、整理、汇总、分析、上报等各项工作任务，还要从事各类普查、各种抽样调查工作，还有各种地方性工作，工作任务繁重，往往一人需要承担多个工作，多数人员处于力不从心工作局面。全县六乡两镇统计人员全部为兼职人员，没有专设的统计岗位，也没有专设的统计编制职数，多数是兼任，身兼数职，经过调查，乡镇统计员，年平均上报17种左右的统计报表，除统计工作外还要从事许多地方政府的常规工作，工作任务繁重，难以按质按量的完成统计工作任务。

【统计法制建设】结合“七五”普法工作，德钦县统计局加强统计执法规范化建设，成立了德钦县统计局“七五”普法领导小组，有序开展各项普法及统计执法工作，有效发挥统计执法对统计工作的保障作用。按照省、州统计执法检查文件相关要求，2018年德钦县统计局成立3个统计执法检查小组,分别由2名局领导班子成员带队,相关专业人员参与,深入到企业和重点单位,对2017年-2018年的统计工作情况开展检查督查,实现统计执法检查与基层基础工作督查双推进。

一是对监管的联网直报企业根据“双随机、一公开”的要求按5%-10%的比例随机抽取了5户住餐企业、2户县级单位、1户企业进行执法检查、4户乡镇单位。 二是明确检查督查的重点,对企业单位重点检查年定报,包括投资、劳动工资报表等;对4个县级单位重点检查固定资产投资项目、劳动工资报表等;对8个乡镇重点检查农村经济统计、固定资产投资统计、劳动工资统计报表的数据来源和统计工作规范化建设情况，检查结果：检查对象均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台帐，建立健全了统计档案，配备了联网直报所需的专用电脑；统计管理制度健全，都建立了统计报表审核、签署、交接和归档等管理制度；均指定了统计负责人，配备落实了专兼职统计人员，且建立健全了统计工作管理制度；报送报表及时，没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为，统计指标数据质量真实可靠。通过统计执法检查，进一步规范了我县基层统计行为，数据更加真实可靠。

【城乡一体化住户调查】为全面、准确、及时了解我县城乡居民收入状况、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量，更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要，为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数据，依照《中华人民共和国统计法》规定，开展住户收支与生活状况调查。根据国家开展城乡住户调查一体化的总体要求，2017年根据样本轮换要求，抽取了我县12个点6个乡镇120户（其中 17户为建档立卡户，103户为非建档立卡户）。2018年在往年工作的基础上 ，加强了以下几步工作：一是做好我县城乡一体化住户调查工作。加强调查样本点管理。为巩固和稳定调查样本点，下派专业人员走访记账户，采取面对面有针对性地指导记账户记好每天的收支账，切实加强样本点管理，维护样本点稳定，进一步提高数据质量。加强建立台账登记管理制度。认真做好访户记录和住户抽查，对于收入、支出方面的重大变化、外出就业及返乡、常住人口变化以及其他需要说明的情况，要求辅调员及时掌握，每月详细记录，建立台帐，以确保记账户的每个指标都在了解掌握之中。加强数据评估工作。认真做好相关数据作比对，确保上报的数据符合本地实际情况与真实准确。做到每月必有访问。一方面指导调查户如实反映情况，另一方面掌握调查户的生产、生活、收入情况，通过入户访问的方式，了解调查户的具体情况，解决工作中出现的问题。德钦县近三年农村常住居民人均可支配收入情况和农民人均纯收入情况：2016年农村常住居民人均可支配收入7115元，比上年增加599元，同比增长9.2%;城镇常住居民人均可支配收入为31150元，比上年增加2440元，同比增长8.5%。2017年农村常住居民人均可支配收入7791元，比上年增加676元，同比增长9.5%。城镇常住居民人均可支配收入为33673元，比上年增加2523元，同比增长8.1%。2018年农村常住居民人均可支配收入8556元，比上年增加765元，同比增长9.8%。城镇常住居民人均可支配收入为36302元，比上年增加2629元，同比增长7.8%。2018年农村常住居民人均可支配收入增幅高于云南省平均0.6个百分点

【受表彰情况】德钦县统计局被评为云南省第三次全国农业普查先进集体。

小江初同志被评为云南省第三次全国农业普查优秀组织者。

永追同志被评为云南省第三次全国农业普查先进个人。

迪庆卓玛同志被评为云南省第三次全国农业普查先进个人。

公曲白姆同志被评为云南省第三次全国农业普查先进个人。

杨雪梅同志被评为迪庆州第三次全国农业普查先进组织者。

【领导名录】  局  长  余新明（2013年11月至2017年4月）

             局　长　小江初（2017年4月至今）

副局长  杨秋平（2016年9月至2017年12月）

副局长　金萍（2014年12月至今）

                                     （永追）