德钦县高校毕业就业创业工作开展情况

一、德钦县概况

德钦，藏语意为“吉祥如意，和平安宁”，地处云南省西北部、滇川藏三省（区）交界处、“三江并流”腹地，北倚西藏芒康县，西接西藏左贡县、察隅县、怒江州贡山县，南靠维西县，东邻香格里拉市，并与四川省巴塘县、得荣县隔江相望，境内三大江河并流穿行，梅里雪山誉满全球，自然风光壮丽秀美，生物资源丰富多样，人文风貌独具特色，民族文化绚丽多彩，宗教文化博大深邃，民风民俗质朴敦厚，素有“香格里拉的后花园、杜鹃的海洋、弦子的故乡、锅庄的世界”等美誉。全县国土总面积7290平方公里，境内平均海拔4270米，县城海拔3400米，堪称“彩云之巅”。辖6乡2镇、49个行政村（社区）、常住人口5.47万人，有藏、傈僳、纳西等13个世居民族。大部分地区四季不分明，冬夏长、春秋短，年平均气温5.5℃，年降水量636毫米，县情表现出“地理区位特殊、生态环境敏感、自然资源富集、民族文化浓郁、维稳任务繁重、发展形势向好”六个显著特征。2023年1至3季度全县地区生产总值预计完成35.23亿元，同比增长4.3%。其中，第一产业完成增加值1.74亿元、增长6%；第二产业完成增加值12.64亿元、增长1.8%；第三产业完成增加值20.85亿元、增长5.5%。城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别预计增长4.8%、7%，达36144元、8400元，脱贫人口人均纯收入为16633.22元、同比增长12.01%。

二、近三年高校毕业生基本情况

2021年至2023年，共计接收高校毕业生人事档案1806份。分别为2021年665份，2022年571份，2023年570份。硕士研究生4人，本科及以上 714人，专科1002 人，中专 86人。2021年至2023年，在云南省公共就业服务信息管理平台登记的离校未就业高校毕业生共有932 人，分别为2021年433人（脱贫户45人），2022年270人（脱贫户56人），2023年229人（脱贫户47人）。博士 1 人，硕士 6人，本科 413  人，大专 512 人。

三、工作措施及成效

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，特别是促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。近年业，我县在省州的关心支持下，紧紧围绕县委县政府中心工作，始终把就业放在优先的位置，认真贯彻落实好稳就业促发展惠民生 20 条措施和推动高校毕业生等青年就业创业 17 条措施，积极对接盘活全县的资源，用好活政策优惠，想方设法拓宽就业渠道，高校毕业生就业创业工作取得了一定的成效。

一是加强就业服务指导工作。按照对离校未就业高校毕业生要做到4个100%的要求，对有就业意愿的，针对性地提供政策宣讲、职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会。近年业，组织开展了面试技巧、简历撰写、职场礼仪、创业培训等职业技能培训和服务指导工作，帮助高校毕业提高就业竞争力，2023年共开展各类就业指导服务等72期，4802人，其中大学生191人。

二是加大线上线下招聘力度。有效运用好上海帮扶项目和东西部协作等工作机制，利用就业信息平台和劳务输出平台，广泛收集和发布各类岗位招聘信息，有针对性的组织举办线下招聘活动和线上岗位推荐直播，为广大高校毕业生提供更多的就业机会，帮助他们找到合适的工作。截至目前，共组织开展县下招聘活动6场次，发布招聘信息196个，线下发布96期，发布岗位1645个;直播带岗2次，观看人次2850人;线上推荐岗位57期，提供岗位1004，求职人数12人；推送岗位信息30期，提供各类岗位256个。

三是鼓励支持高校毕业生创业。加大对推动高校毕业生等青年就业创业 17 条措施的宣传引导和政策支持力度，鼓励高校毕业生青年创新创业，服务于乡村振兴，服务基层一线。对有创业意愿的提供创业培训指导，帮助实现创业梦想。三年来，总发放大学生创业贷款 18人313万，一次性创业补贴16人27万元。

四是积极挖掘开发多领域岗位资源。针对公共部门、企事业、市场经营主体等多行业多领域，加强工作的对接沟通，进企业空宣讲惠企政策，积极挖掘开发岗位资源，不断提高高校毕业生的就业率。三年来通过公务员、事业单位、三支一扶等形式招录458人，通过开发基层岗位，在乡村公岗、城镇公岗、基层治理员、专职护林员、见习基地等就业352人，线下招聘推荐企业优质岗位就业79人，灵活就业及自主创业就业74人，应征入伍解决9人。近期，投资运营公司、基层治理专干、村（社区）专干、医疗卫生自主招聘等新一轮招聘工作正在有序推进。

五是强化日常管理服务。我县始终把高校毕业生的就业工作摆在重要议事日程，经常深入村组与高校毕业生开展谈心谈话，掌握其思想动态，了解其就业意愿，强化政策宣传，引导转变就业理念，鼓励走出去，全力做好高校毕业生的日常管理服务工作，加强就业帮扶。

四、存在的问题和困难

一是就业压力呈逐年上升趋势。随着大中专毕业生的逐年增多，而每年的公务员、事业单位等公共岗位的招录因近年来机构改革、缩编控编政策的实施逐年在减少。企业招聘和灵活就业岗位的提供数量在不断缩减的同时，更加注重实习经历、社会实践、专业与岗位匹配度和可塑性，逐步向技术型、高质量就业方向推进，致使高校毕业生的就业压力不断加大。

二是就业观念有待转变。因生活环境、民族文化、价值观念等因素影响，我县的部分高校毕业生不愿走出去就业创业，有些想走出去或留在县外就业的大学生由于受家庭教育的影响的回来参加招考的人员大有人在，从社会、家庭、个人三个层面需要堤转变就业观念。

三是市场主体培育发展难，提供岗位少。受德钦县地质灾害搬迁避让的影响，存在招商引资难、市场主体培育难、市场及企业发展空间有限等问题，大中型企业屈指可数，各类企业在提供就业岗位、稳岗拓岗、扩大社会就业吸纳人员方面能力有限。

四是高校毕业生职业规划单一。许多大学生在求职方面没有进行有效的规划，在外闯一闯、拼一拼的闯劲韧劲不足，一门心思放在公务员和事业单位的招考上，久而久之，失去了诸多择业发展的机会，也失去了市场竞争力。

三是选择薪资福利好、安稳职业的现象突出。因受地理、气候、交通、教育、医疗等因素和条件的限制，我县的生活成本较高，人员引不进、留不住的问题十分突出，现有的公职人员流失现象突出，公务员和事业人员招录成为了高校毕业生就业的主要渠道。加之德钦县企业大部分为中小微型企业，企业规模小且发展空间不足，导致大部分企业职工薪资低，所提出的岗位年收入一般5万左右，很难满足高校毕业生的薪酬愿望和需求。而公务员和事业单位薪资稳定，导致很多高校毕业生备考公务员及事业单位的现象。

五、下一步工作计划

高校毕业生等青年就业是关系发展稳定和民生福祉的大事要事，在下步工作中，我们将按照刘局长一行各位领导的工作要求，认真贯彻落实好关于高校毕业生就业创业的一系列政策措施，认真分析问题，加强工作研究，强化工作落实，全力做好离校未就业毕业生的就业工作，努力在实现高质量就业上积极担当作为。一是进一步强化就业指导服务。继续加强就业指导工作，通过课程、讲座、辅导等形式，帮助毕业生了解就业市场、提高求职技能、调整就业心态。加强就业市场调研和预测，做好就业推荐、就业咨询、跟踪服务等工作，针对不同专业、不同求职需求的学生，提供个性化、精准化的就业指导服务。二是进一步加大多层面各领域的就业岗位开发。及时收集和发布就业信息，包括校园招聘、社会招聘、实习机会等，确保毕业生能够及时获取到最新的就业信息，有更多的择业机会，不断拓宽就业渠道。同时，积极挖掘和开发公共岗位、企业岗位、基层岗位和灵活岗位，大力宣传惠企惠民等有关就业创业的政策，结合县内的重大项目、重点工作，不断提升就业率。三是积极引导大学生做好职业规划。结合大学生技能培训邀请职业指导师帮助毕业生进行职业规划，包括职业定位、职业目标设定、职业发展路径等。四是五是鼓励支持大学生创新创业。坚持市场导向，深化供需对接，加大高校毕业生的精准化、专业化技能培训，不断满足各类市场经营主体的用人需求。鼓励和支持毕业生自主创业，提供创业培训、创业资金支持、创业导师指导等服务。五是推进大学生实习和实践锻炼。教育引导高校毕业生转变就业观念，通过积极联系实习和实践机会，为毕业生提供更多的实践机会和平台。通过实习和实践，可以让毕业生更好地了解行业和职业，提高实际工作能力，为未来的就业做好准备。

总之，高校毕业生就业工作需要从多个方面入手，全面提升毕业生的就业竞争力，帮助他们更好地适应就业市场，实现顺利就业。我们将不断总结经验教训，不断改进工作措施，为高校毕业生提供更加精准、更高质量的就业服务。