德钦县农业农村局衔接资金项目2021年美丽村庄建设项目绩效自评报告

一、2021年美丽村庄建设项目绩效自评报告

（一）项目基本情况

美丽乡村是党的十六届五中全会提出的一个概念，主要是要建设社会主义新农村，具体要求要促进生产的发展，使得乡村的生活更加宽裕，乡风更加文明，村容更加整洁，管理更加民主。习近平总书记在考察乡村时，也对美丽乡村的建设提出要求，希望通过美丽乡村的建设造福乡亲。在美丽乡村的建设中，还应该注重古村落的保护工作，不要顾此失彼，要促进文化的保护和新农村的建设同步进行，彼此相得益彰。从乡村的景观角度来看，“美丽乡村”的建设对于地区优势的合理利用是十分很重要的，可以更好地凸出乡村景观的特色，并且能够对乡村的生态自然环境进行保护。从社会的发展角度来说，进行美丽乡村的建设可以更好地促进农村产业结构的调整，可以更好地提高农民的物质条件。

为助力德钦县乡村振兴建设，实现生态宜居。通过实施美丽村庄项目建设，将乡风文明和治理有效结合，改善德钦县云岭乡西当村村长周边生产生活环境。德钦县2021年美丽村庄建设项目的实施符合国家产业政策要求。项目建成后，建设和完善德钦县云岭乡西当村一、二组，奔子栏镇农利村民小组提升农村基础设施。打造美丽村庄，建设美丽德钦，推进德钦县城镇化与新农村建设良性互动。

按照打造示范乡镇、精品示范村、美丽村庄等为目标，实施本美丽村庄建设。项目建设既加速了新农村建设速度，满足经济发展的需要，又美化了乡村形象，加快了整个德钦县基础设施建设，为旅游观光创造了良好的条件。

1.建设内容。（1）云岭乡西当村一、二组：建设村落主入口标志碑一处；村内绿化含花池347.39㎡；路边绿化4268.63㎡；村内主要区域亮化，建设太阳能灯具30个；建设波形护栏2153.09m；堡坎美化41m；新增矮墙322.80m；矮墙美化375.12m；梳理排水沟140.79m；道路铺装453.56㎡；村落内每户设置化粪池，共计建设84个；村落内建设雨污管网2520m，配套建设沉泥井12个，检查井158个；（2）奔子栏镇农利组：建设村落主入口大门一处；入口道路绿化含花池；入口道路灯光亮化，建设太阳能灯具；建设观光体验农业区，包含机耕路（车），人行道铺装，灯光亮化，灌溉，排水沟，幼苗等；建设1个停车场，并配套建设卫生间1座。资金使用情况：已支出1124万元（四个标）。

2.项目绩效目标。包括总体目标、阶段性目标。计划完成阿东村、西当村、奔子栏社区三个美丽村庄示范点，但实际到位资金有限，只实施了云岭乡西当村、奔子栏镇奔子栏社区两个示范点，为乡村振兴美丽乡村形成了最前沿示范点。一是提升了奔子栏社区农利小组村组道理硬化、绿化、田间美化、机耕路等农村产业基础设施建设。二是完成了西当村道理绿化、村庄美化、村庄清洁等基础设施，提升了西当文旅产业基础设施建设。

3.项目组织管理情况。项目在通过发改立项、住建批复、公开招标、三方监理、业务负总责的法定程序中执行，严把质量关、进度，组织主管部门、监理、施工方、审计、质检、乡镇、村参与最终验收工作，为乡村资产移交奠定坚持基础。多方协作、监督检查等综合方式开展。

（二）绩效自评工作组织开展情况。在完成项目实施竣工后，开展自评，从施工进度、资金支付进度、效益、生态环境等影响方面组织开展项目自评工作。

（三）绩效目标实现情况。完成了两个村、三个村民小组的美丽村庄基础设施提升，覆盖2个村3个小组，受益178户农户达787人，完成村内户外道路硬化，乡村振兴美丽村庄示范工程达到了效果。

（四）主要经验及做法。

1.因地制宜，结合本村及小组村庄布局规划人居环境提升工程、村庄美化等农村基础设施建设内容。

2.多部门联合协作，增强凝聚力，扎实推进工程进度。

3.前期紧密对接，开工技术交底扎实，村组、农户沟通扎实，对项目高效、高质、按时完成奠定基础。

（五）存在的问题及原因分析。

1.因村庄、乡村规划滞后，对美丽村庄建设缺乏实际参照，规划与实际存在差距，美丽村庄建设进度受到一定阻碍，美丽村庄建设标准形式多样，差异较大。

2.全县及乡镇、村组对美丽村庄建设的认识有待遇进一步加强，大多数片面认为：美丽村庄建设重点在基础设施的覆盖面，而忽略了打造美丽村庄、精品示范村等对生态优美、治理有效、乡风文明等要求理解迷糊不清。

（六）下一步改进措施。

下一步，将紧密结合自然资源局村庄规划、乡村规划布局、环保污染治理等规划，逐步设施美丽村庄建设，打造扎实有效的示范乡镇、精品示范村、美丽村庄等示范点，为有效衔接乡村振兴战略打好坚实基础。

2022年4月10日

德钦县农业农村局