德钦县市场监督管理局开展“双打”工作总结

自开展打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来，为确保“双打”专项行动取得明显成效，我局在县委县政府和州局的正确领导下，认真谋划，周密部署，扎实推进“双打”专项行动。认真履行质监部门职责，全力以赴打好这场关键“战役”。具体工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确责任目标。

一是迅速成立组织机构，制度目标任务。我局召开了全局干部职工大会，学习贯彻落实省、州局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、分管副局长和副主任科员为副组长，并由市场规范管理股、执法大队成员负责领导小组办公室的日常工作，组织、协调和开展“双打”专项行动。形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，业务科室各司其职，全局齐抓共管的工作格局，为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。明确要求通过开展“双打”专项行动，严厉查处违反质监法律法规大案要案，曝光一批违法违规企业；进一步增强生产企业产品质量主体责任意识和诚信守法意识，规范企业生产行为；生产企业源头监管进一步加强，产品质量得到提升；无证生产、假冒伪劣行为等行政违法得到有效遏制；保护知识产权和打击制售假冒伪劣产品长效监管机制进一步完善；保护知识产权和规范市场秩序的水平持续提高。

二是细化专项工作方案，突出“双打”重点。根据州局《“双打”专项行动方案》的要求，立足实际，细化目标，制定了《德钦县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案》。以食品（白酒、糕点、面条、茶叶）为重点产品；以重点商品集中地、销售假冒伪劣产品案件高发地，特别是区域性产品质量问题反映较多的地方为重点地区。重点查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为。严厉查处一批有严重违法犯罪行为的制售假冒伪劣大案要案，有力打击侵犯知识产权行为，大力净化市场环境，形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。。

二、强化措施，打扶结合

一是严格市场准入，加强源头监管。在对辖区内生产企业建立监管档案，实行网络管理的基础上。对生产实行行政许可产品的生产企业，依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，严格审查生产企业资质，严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业，依法责令限期整改并做好整改复查工作；对整改不合格和逾期未改正的，暂扣生产许可证并及时向州局提请吊销，根据情节报请县政府组织取缔。

二是加大执法打假力度，严惩违法行为。以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查大案要案。一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是严厉查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。六是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。

三是药械市场监管工作。药械股、保华股加强对药品监管数据库管理，对辖区内乡镇以上药品经营企业、医疗机构共25户涉药单位实行了计算机管理，实现了药械购、销、存计算机远程监管、建立健全了辖区内药品经营、使用单位诚信体系;提升了农村药品“两网”建设水平:完善了药品不良反应(医疗器械不良事件)监测体系。同时，加大对药械违法行为的查处力度，1月至11月查处药械违法行为0起，罚没款0万元。

四是餐饮服务食品安全監管工作。食品股、法规股着重加大对学校食堂、农村偏远地区、城郊结合部、校园周边地区、建筑工地、机关企事业食堂、旅游景区“农家乐”、农村集体聚餐等用餐人数相对集中的重点领域和米、面、油、易変质的肉及肉制品的监管频次:同时，始终保持打击食品安全领域违法行为高压态势，有力地震了违法违规行为。

五是打击制售假冒伪劣农资、食用菌工作。市场规范管理股、食品安全办公执法大队在全县范围内，开展食用菌专项监督检测，抽调专职人员与各乡镇工作人员密切配合，对涉及食用菌生产工的8个乡镇的50余村进行了检查，通过检测没有发现有违法违规行为。同时，还组织有关人员在各村开展农产品质量安全宣传，安全使用农药、兽药等宣传资料，并要求各村提高认识，高度重视农产品质量安全问题，做到规范生产，杜绝生产不合格农产品流入市场的违法行为。对全县范围内的26家农资生产和销售企业进行全面的清理整顿，对检中发现的违规经营门店进行了严的查处，从而确保了农资质虽安全，维护了农民的合法利益。

三、存在的问题

一年来，我股室认真做好知识产权股的监管职能的相关工作。但其中也存在不足和需要加强的方面：

1、对相关的法律法规知识掌握不全面，执法办案能力有待提高，2021年将督促自己不断学习不断提升，希望局领导考虑多给予学习机会，尤其是多组织业务和执法办案培训；

2、执法力度有待加强，2020年在检查中发现的无照经营、亮照经营不规范等问题多数是口头责令整改，导致商户警觉性不高，2020年我股室将加大执法力度，严格整顿市场秩序。

3、业务水平有待提高。由于工作角色的转变和工作要求的变化，在市场股的工作上还处在熟悉和入门阶段，碰到棘手复杂的工作时畏首畏尾。对很多业务知识的总体把握不全面，知识面狭窄，造成平时工作效率低下、工作标准不高。我现在所从事的计

四、2021年工作计划

“双打”工作开展以来，我局组织执法人员加大巡查监管力度，先后共出动执法人员54人次，同时充分发挥12315投诉举报中心作用，发动群众举报。截至目前，我局共出动执法人员次数19次，执法人员98人次，检查经营主体263户次，检查批发零售市场、集贸市场等14个次，整治重点区域6处，捣毁制假售假窝点1个；针对以上存在的问题，为了更好的开展2021年各项工作，特制订计划如下：1、加强知识产权股的工作，重点检查经营主体资格，亮照情况，进货渠道、进货台帐等2、继续为有注册商标意向的个体、企业及个人介绍商标知识，指导进行商标注册，规范做好商标注册的备案工作；3、继续保质保量的完成上级部门以及局领导临时安排的各项工作，认真组织开展临时接到的专项检查。4、努力完成其他工作。配合有关股室完成了深化“放管服”改革、创优营商环境以及长江禁渔捕鱼等相关工作。完成了与价格监督检查职能职责有关的其他工作。

今后我局将继续加大监管力度，进一步巩固成果，乘势而上，再接再厉，使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制，使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障。

德钦县市场监督管理局

2020年12月1日