新中国成立70周年大庆升平镇安保维稳

工作方案

新中国成立70周年大庆即将到来，为进一步加强我镇的安全生产工作，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定的政治、社会环境，根据县级有关决策部署，结合我镇安全生产实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

    为做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作，坚决防止发生重大政治性事件、坚决防止发生非法聚集事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生宗教领域极端事件、坚决防止发生进京、赴省、到州非正常上访和大规模集体上访、坚决防止发生重特大安全事故、造成不良影响的涉稳事件发生，建立健全应对安全事故和涉稳事件、维护稳定的运行机制；加强维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，确保维护社会的正常秩序，为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的社会环境。

二、组织机构

为加强新中国成立70周年大庆期间维稳安保工作，升平镇特成立了以镇党委书记、镇长任组长，镇寺管局局长、升平派出所所长、镇人大主席、镇党委副书记任副组长，镇纪委书记及相关责任人任成员的“升平镇新中国成立70周年大庆期间维稳安保工作领导小组”，具体人员如下：

组  长：穆 洪 春    县委常委、镇党委书记

王    瑾    镇人民政府镇长

副组长：宋 寿 康    升平寺院管理局局长

吴 鸿 雁    升平派出所所长

          阿    妞    镇人大主席

农布此里    镇党委副书记

成  员：巴桑孜任    镇纪委书记

          扎史白永    副镇长

赵 钦 澄    副镇长

立青都吉    副镇长

          杨 润 芬    镇统战委员

农布永宗    镇组织委员

刘 柱 梁    升平镇派出所副所长

鲁 铁 梅    升平镇派出所教导员

江    楚    升平镇派出所

郜 奇 俊    党政综合办主任

     李    豹    镇司法所

     蒋 陆 花    镇财政所所长

     此里卓玛    镇社保所所长

     杨 英 华    镇国土所所长

     扎史达娃    镇农业综合站站长

农布拉宗    镇文化站站长

     吴 志 军    社区卫生院院长

鲁茸达瓦    升平信用社主任

     李 雪 梅    镇民宗干事

     此称江楚    镇教育干事

     边玛区次    镇民政干事

     尹 五 一    镇安监干事

     提布次里    阿墩子社区党总支书记

     秋    丽    敦和社区党总支书记

     取    主    巨水村党总支书记

     李 春 生    阿东村党总支书记

     李 寿 华    阿墩子社区主任

     此里吾堆    敦和社区主任

     扎史此里    巨水村主任

     格茸取丁    阿东村主任

     杨 立 昌    阿墩子社区民警

     孙 建 华    敦和社区民警

     尼玛扎西    巨水村委会民警

     鲁茸次里    阿东村村委会民警

领导小组下设办公室在镇综治维稳办，由宋寿康局长担任办公室主任，和斌、李雪梅任办公室成员，主要负责向县安委办等上级有关部门报送工作信息和相关材料，与村（社区）、各站所沟通协调，及时掌握并汇总工作开展情况。（联络员：李雪梅，13988729158）。

三、职责分工

领导小组下设七个工作小组，具体承担各专项工作任务：

（一）综合协调工作组

      组  长：穆 洪 春  县委常委、镇党委书记     

副组长：王    瑾  升平镇镇长

              宋 寿 康  升平镇寺管局局长、副镇长

              吴 鸿 雁  升平镇派出所所长

              郜 奇 俊  升平镇党政综合办主任

工作职责：负责上下沟通对接，综合协调各工作组按各自职责开展工作，形成工作合力，收集、汇总各组工作开展情况，形成综合性材料并上报。

（二）情报信息工作组

组  长：吴 鸿 雁  升平镇派出所所长

副组长：宋 寿 康  升平镇寺管局局长副镇长

          李 雪 梅  升平镇民宗干事

成  员：李 文 婷  升平镇党政综合办

取    主  巨水村党总支书记

李 春 生  阿东村总支书记

秋    丽  敦和社区党总支书记

提布次里  阿墩子社区党总支书记

工作职责：及时准确掌握境内外勾结、串联等深层次、内幕性、行动性情报信息；负责向上级有关部门汇报对接工作。

（三）社会领域防控工作组

  组    长：吴 鸿 雁  升平镇派出所所长

  副 组 长：宋 寿 康  升平镇寺管局局长、副镇长

            此称江楚  升平镇教育干事

                      升平镇派出所

工作职责：按照上级部署，加大巡逻防控力度，全面排查可疑人员，精准落实管控措施，做好重点人员、重点群体教育稳控工作，严防发生越级上访事件；加强寺院社会治安综合治理工作。

（四）安全生产工作组

组    长：立青都吉  升平镇副镇长

副 组 长：尹 五 一  升平镇安监干事

          杨 英 华  升平镇国土干事

          扎史吾堆  升平镇国土干事

          郑 永 顺  升平镇规划干事

工作职责：对镇里有重大项目的领域施工现场加强监管，做好交通安全、消防安全等工作，加大安全排查。

（四）宗教领域稳控工作组

组    长：  宋 寿 康    升平镇寺院管理局局长

副 组 长：  鲁 铁 梅    升平镇派出所教导员

成    员：  杨 润 芬    升平镇统战委员

李    豹    升平镇司法所

李 雪 梅    升平镇民宗干事

和    斌    升平镇寺院管理局

工作职责：突出做好宗教领域人员教育、管理、服务等工作，密切掌握教职人员思想动态，做到动态研判、动态管理；加强对重点寺院、重点僧尼、回流僧尼、回流人员等群体的管控；组织开展驻寺工作，宣传政策法规，组织协调排查各种不稳定因素，落实责任，做好调处化解工作。

（五）应急处置工作组

组    长：吴 鸿 雁  升平镇派出所所长

    副 组 长：宋 寿 康  副镇长、升平镇寺管局局长

              扎史达瓦  升平镇水管站

                        升平镇派出所

工作职责：做好应急准备工作，如发生突发事件，第一时间赶往事发地、了解情况、稳定现场、调查取证，确保各项应急处置工作做到位。

（六）信访工作组

组    长：赵 钦 澄  升平镇副镇长

副 组 长：边玛区此  升平镇民政干事

          杨 浩 泽  升平镇党政综合办

工作职责：及时处理好上访群众所反映的问题，合理引导上访群众通过合法途径反映问题。

（七）督查工作组

组    长：巴桑孜任  升平镇纪委书记

副 组 长：阿    妞  升平镇人大主席

          扎史次木  升平镇纪委专干.

          蒋 陆 花  升平镇纪委专干

          提布次里  升平镇纪委专干

          桑顶卓玛  升平镇纪委专干

成    员：钟 秀 莲  阿墩子社区监督会主任

          何 向 红  敦和社区监督会主任

          那    主  巨水村监督会主任

          扎    史  阿东村监督会主任

工作职责：严肃维稳工作纪律，对工作措施落实不到位，对不坚守岗位、不负责任的人员，要按照相关规定给予行政问责和党纪政纪处分，确保各项工作落实。

四、工作要求

一是加强组织领导。各村（社区）、各站所要提高政治站位，坚持问题导向，底线思维，强化风险意识、责任意识，全面深入排查治理各类隐患和不安全因素，主动研究重点难点事项，严防事故发生，进一步增强工作责任感和紧迫感，扎实做好新中国成立70周年大庆安保维稳各项工作。

二是突出风险管控。各村（社区）、各站所负责人要认真分析研判、梳理辖区内可能存在的风险隐患，并加强落实、检查。分管领导要切实负起直接责任，全力以赴认真抓、具体抓，把各项工作抓细。班子成员要切实抓好分管领域的安全稳定，齐抓共治，群策群力，全力以赴抓好各项维稳工作措施的落实，规避风险。

三是加强请求报告。建立专项行动进展情况定期报告制度，大庆安保工作期间实行日报制，各村（社区）、各站所于每日下午3:00前向镇综治维稳办报告工作进展情况。需要请示上级研究解决的重要事项和突出问题，及时请示报告。

四是严格落实责任。大庆安保工作期间要严格落实厅级领导指导乡镇、科级干部包村（社区）指导制度，科级领导要适时到包村（社区）驻村并带领村“两委”和驻村工作队全面抓好辖区各项维稳工作。

五是严肃问责处理。各村（社区）、各站所要严格按照既定方案和各自任务分工，切实把每一项工作落到实处。出现对工作要求不落实、安全措施不到位、隐患排查不及时的村（社区）、站所要严肃问责，造成严重后果或不良影响的，要追究所在村（社区）、站所负责人的责任。