德钦县史志办2018年党风廉政建设

工作实施方案

根据县委、县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，为进一步落实我办党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，结合我办工作实际，现制定2018年党风廉政建设工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持依规治党，扎紧制度笼子，建立健全本单位制度，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，强化日常管理监督，结合本单位实际工作，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，健全廉政风险防控管理体系，为党风廉政建设工作稳步全面发展营造优良环境。

二、党风廉政建设主要工作

（一）加强学习，筑牢防线

　　1、深入学习习近平总书记反腐倡廉建设新论断。坚持全面学习和专题学习相结合、反复学习和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合，切实抓好学好习近平总书记系列重要讲话精神学习，把握丰富内涵，理解精神实质，奠定反腐倡廉的思想、理论、信念支撑，使党员干部进一步做到政治清醒、信念坚定、行动自觉。

2、扎实开展廉政勤政警示教育。充分利用网络、微信等新型媒体，加大党风廉政建设宣传力度。通过廉政党课、形势任务、廉政警示和访贫思廉教育等形式深化廉政勤政警示教育。通过领导干部述廉、党员干部评廉、党员党性剖析践廉等廉政文化教育活动，深化廉政教育效果。组织党员干部以身边人、身边事进行案例警示教育和反面典型教育，增强教育的实效性。组织党员干部走进高墙接受廉政警示教育。

（二)建立健全惩治和预防腐败体系建设

　　1、坚决遵守党的各项纪律。认真落实“两学一做”学习教育成果，认真抓好“两学一做”学习教育;教育干部严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。强化对纪律执行情况的检查，对不守纪律、不讲政治规矩的人，要坚决处罚。

2、开展廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、科室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据我办工作实际、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。

3、严格落实各项制度。结合工作实际突出监督重点，监督检查贯彻民主集中制、“三重一大”等制度的情况;监督检查党员领导干部在带头执行八项规定、带头遵守纪律、遵守规矩的表现情况。

　　（三）严格落实党风廉政建设责任制

　　1、全力落实责任主体。要定期听取各科室负责人、党风廉政建设和反腐败工作汇报，及时发现解决工作出现的重大问题，坚持重大事项集体研究决定;领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要按照领导班子党风廉政建设责任清单，认真履行“一岗双责”，定期研究、布置检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，强化工作指导，加强对分管科室、干部的经常性教育管理和监督，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

2、着力落实监督责任。领导班子要切实担负起监督责任，以“廉政巡查”为抓手，积极加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督，提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，落实向上级纪委报告工作制度，加大责任追究力度，督促检查本单位推进党风廉政建设和反腐败工作的落实。

（四）强化监督制约，防范机制

　　1、强化权力运行监督检查。规范权力运行流程，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，推行“权力清单、权力运行责任清单制度，实现用制度管人、管权、管事。制定行政效能督查办法，提升科室、局属单位和全体干部的工作执行力，提高行政效率。

2、梳理落实防控“风险点”。紧密结合工作实际，重新梳理排查风险点，通过逐级查找，评估确认,制定防控措施，将各岗位风险点和防控措施上墙公示，把廉政风险防控纳入作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政建设责任制考核，实现对廉政风险的有效防控。

　 （五）深化机关廉政文化建设，营造风清气正发展环境

1、坚持开展中华经典诵读、“全民阅读”和世界读书日，读书好，好读书，读好书”以及其他主题读书和文化活动。以创建学习型党组织、争做学习型党员为载体，重点开展“党员讲党课”、撰写学习笔记、促进学习活动广泛开展。

　 2、深化“访贫思廉”教育活动。结合“精准扶贫”巩固成果、提炼特色，为深化开展“访贫思廉”活动提供坚实的认识、思想、物质基础。将“访贫思廉”活动与“精准扶贫”教育结合起来;与“送温暖”结对帮扶结合起来;与干部“下基层”活动结合起来;与落实中央八项规定精神紧密结合起来;通过深化活动开展，使党员干部思廉、思俭、思勤、思进、思责的意识、担当意识和勤廉为民意识进一步得到强化，探索建立“访贫思廉”活动长效机制。

三、工作措施

1、加强组织领导。根据关于调整有关领导小组组成人员的通知（史志办﹝2018﹞5号）文件精神，按照党风廉政建设工作领导小组，此里定主任组长李红梅任副组长，吾金恩主、余红英为成员。领导小组下设办公室，吾金恩主同志负责开展日常工作。

2、强攻检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织做好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解，落实目标责任书层层签订，党风廉政建设第一负责人与分管领导、岗位责任人签订党风廉政建设责任书。年中、年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。

3、严格奖惩制度。根据《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设考评实施细则》，进行综合评分。严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核为优秀的同志，要给予表彰。年度考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交有关部门处理。

4、严格贯彻执行约谈制度。根据《党风廉政建设责任书》、重点岗位、重点领域监管，分管领导约谈、层层约谈制度。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、工作勤的史志工作队伍。

德钦县史志办

2018年3月28日