根据《乌弄龙水电站围堰截流建设征地移民安置专题报告》,为满足施工进度要求,结合围堰截流实际淹没情况,德钦县制定了《澜沧江乌弄龙水电站围堰截流建设征地移民安置实施方案》,并按照方案内容,于8月底前完成了围堰截流淹没影响的建设征地移民安置工作。
一是强化领导,建立健全机制
1、建立健全工作机制。乌弄龙水电站工程围堰截流淹没影响区涉及德钦县境内的移民搬迁任务较重,时间较紧。县委、县政府高度重视,始终将水电站移民工作作为全县经济建设的中心工作抓紧、抓实。一是成立移民工作协调领导小组,由县人民政府常委副县长任组长,统筹、协调和组织领导乌弄龙水电站移民工作。二是成立德钦县移民搬迁安置工作指挥部,由常委副县长任指挥长,移民开发局局长任副指挥长,指挥部下设办公室常驻燕门乡,由县移民局办公室主任兼任办公室主任,扎根一线、现场办公,切实加强对移民工作的领导。
2、加强组织领导。多次召开围堰截流淹没影响区移民工作推进会议、现场办公会议等研究部署围堰截流移民工作,深入一线开展工作。深入移民户开展政策宣传、签订征地补偿协议,做好库区稳定等工作,使征地补偿工作快速推进。县移民局不断加强业务指导和协调服务力度,加强征地协议审核、做到服务到位、协调到位。
3、强化措施。认真落实省、州移民工作会议精神和省、州领导对德钦县移民工作的指示、批示精神,采取有效措施,完善制度建设,全力开展移民搬迁安置工作。
4、加强监督检查。德钦县人民政府及相关部门在乌弄龙水电站移民安置工作实施过程中加强监督检查。
二是全力开展建设征地移民安置工作
根据“2014年8月30日前完成乌弄龙水电站围堰截流淹没影响区建设征地移民安置工作”的目标任务,我局严格按照省、州移民安置时间节点计划,2014年5月底全面完成围堰截流淹没影响区耕(园)地、搬迁人口的确认;签订征地补偿和搬迁安置协议及资金兑付工作。9月24日前完成围堰截流淹没影响区的库底清理工作。
三是切实加强移民资金使用管理
移民资金管理严格按《云南省水利水电移民安置补偿资金财务管理暂行办法》和《云南省水利水电移民安置补偿资金会计核算暂行办法》执行。一是按照移民资金管理使用的相关要求,建立健全财务管理制度,严格做好移民工程项目资金决算等相关工作。二是切实加强对资金划拨、使用等各个环节的监督管理,确保移民资金的专款专用。
四是注重舆论引导,加大宣传和群众工作力度
不断创新宣传思路、挖掘塑造典型,从而在宣传移民政策中发挥榜样作用,营造良好的移民安置工作氛围。通过开展大量的群众工作、耐心宣传移民政策,为移民群众阐释政策、答疑解惑,积极为围堰截流淹没影响区群众争取优惠政策,得到了移民群众的大力支持,调动了围堰截流淹没影响区群众的搬迁积极性,营造了良好的移民搬迁安置工作环境。
五是高度重视围堰截流淹没影响区和谐稳定工作
把维护移民区社会稳定作为一项重大任务来抓,始终做到情感移民、政策移民、依法移民的有机统一。把保障移民群众利益作为工作的出发点和落脚点。按照实事求是的原则,加强向省、州请示汇报,加强与电站业主、综合设代、综合监理沟通协调,在各部门的努力和支持下,最大限度的保障了移民群众的利益。对移民群众反映的问题和制约移民搬迁推进的问题进行认真研究、及时帮助移民群众解决实际困难,妥善处理好移民群众来信来访,耐心做好答疑解难和引导工作,及时合理解决群众的合法诉求,维护好移民群众的合法权益,把矛盾解决在基层,处理在萌芽状态,确保移民区社会和谐稳定。