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监督索引号53342200130401000
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第一部分 德钦县工业信息化和商务外事局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明、
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 德钦县工业信息化和商务外事局概况
一、主要职能
主要职能及年度重点工作任务
归口管理工业和信息化工作
1.贯彻落实国家、省、州工业和信息化法律法规及方针政策；研究提出新型工业化发展战略和政策措施，制定并组织实施全县工业和信息化局的规范性文件和政策措施，协调解决新型工业化进程中的重大问题；根据全县国民经济和社会发展总体规划，制定并组织实施工业和信息化产业专项规划和年度计划。
2.研究提出工业和信息化产业发展政策；提出调整优化产业布局、结构的政策建议；制定并组织实施工业和信息化产业布局规划和结构调整的政策措施，推进产业结构调整和
优化升级，推进信息化与工业化融合；推进工业体制改革和管理创新；拟订地方性行业技术规范和标准并组织实施。
3.制订并组织实施产业投资政策建议和工业与信息化重大项目规划；负责提出工业和信息化固定投资规模及方向(含利用外贸和境外投资），提出县级财政工业和信息化各项专项扶持资金安排意见；按照规定权限负责非电力工业和信息化固定资产投资项目审批、核准和备案。
4.监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处理工作；负责辖区内工业和信息化企业生产要素的组织协调保障工作；负责优化整合作为工业生产要素的矿产资源、生物资源、电力资源；负责组织监管电网调度、电力需求管理工作和负责辖区内的电力执法工作。
5.拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进工业和信息化行业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，利用先进适用技术改造提升传统产业，加快新技术、新工艺的应用，促进科技成果产业化；开展工业和信息化的对外合作与交流。
6.依据产业发展规划，加快推进新兴产业的发展，调整优化传统产业加快发展；指导和推进企业信息技术创新机制的建立；指导工业和信息化产品质量管理。
7.负责工业和信息化行业管理；参与协调交通综合运输，负责协调辖区内重点物资运输；指导和推进工业和信息化物流企业发展；组织制订工业园区发展规划及政策措施，推动工业园区建设；推进工业和信息化项目向园区集中发展；负责工业园区开发建设的综合协调工作。
8.负责食品、药品、原材料等工业行业管理；负责墙材革新工作；组织指导煤炭行业管理，指导煤炭生产、技术改造，承担煤炭资源整合工作；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责全县节能减排工作的综合协调，综合实施工业和信息化节能工作。
9.指导中小企业和非公经济发展，会同有关部门拟定促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决中小企业及非公经济发展中的重大问题。
10.负责全县信息产业行业管理，统筹推进信息化工作；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；负责指导和组织、协调信息技术的推广应用；组织、协调和指导全县信息网络安全建设和管理工作；负责全县电子政务网络系统建设工作。
11.承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
12.统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线间监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（二）2019年度重点工作任务介绍
1.拟订国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作、口岸建设发展的政策、规划、措施并组织实施；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出对策建设。
2.指导外商投资工作，分析研究外商投资情况；负责境外就业职业介绍机构资格的初审和上报等工作；按照规定权限办理国内企业对外投资开办企业（金融企业除外)相关事项；按权限依法核准外商投资企业的设立及其变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；按照规定权限负责外商投资企业的审批和进出口工作。
3.负责推进流通产业结构调整，指导流通企业、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建设市场诚信公共服务平台；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
4.拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗产品批发市场规划和市场商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
5.负责重要消费品储备管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按照分工负责重要消费品储备管理和调控工作，按照有关规定对成品油流通、拍卖、典当、再生资源回收、洗染业、美容美发等特殊行业进行监督管理。
6.组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；负责两用物项技术（包括敏感物项和易制毒化学品等）的进出口管理。
7.牵头拟订服务贸易发展规划并开展有关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设；会同有关部门拟定经济技术合作的管理措施并组织实施。
8.承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任；建立进出口公平贸易预警机制；组织对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及有关工作；组织指导和协调我县企业在国外的反垄断应诉工作。
（三）归口管理全县外事工作
1.组织开展外事政策和外事工作重大问题的调查研究，提出有关外事工作的政策建议。督促检查有关部门贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规和遵守外事纪律的情况，协调重大外事工作和涉外事务。参与查处因公出国（境）工作中的违纪违规案件。
2.负责中共德钦县委、德钦县人民代表大会常务委员会、德钦县人民政府、中国人民政治协商会议德钦县委员会的对外事务，接待来访的国宾、党宾、议会外宾和其他重要外宾；接待从事公务活动的外国驻华机构人员。
3.管理因公出国(境)事务，负责因公出国（境）任务的审核和报批；管理涉港澳事务；配合有关部门处理涉外突发事件和政治性涉外事件，开展领事保护工作；负责管理各乡镇、各部门与外国驻华领事机构的交往活动。
4.负责提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料以及热点、敏感问题的对外表态口径；负责外国新闻媒体来德钦采访事项，指导有关部门安排外国记者采访活动，参与审核重要涉外文稿；参与涉及外国人管理工作的重要事项；指导和管理德钦县对外友好工作；指导开展民间对外交往活动，负责有关部门申办、承办、协办国际会议（论坛）的审核和报批；负责协调管理境外非政府组织在德钦活动和县民间组织的涉外活动。
（四）归口管理全县招商合作工作
1.负责国内、港澳台地区和国外招商引资工作；负责拟定招商引资规划，研发、储备、推介招商引资项目；负责跟踪、协调、服务外来客商在德钦投资重点项目；负责外商投资统计工作、招商引资质量的综合考核、评价和奖惩工作；负责招商网络信息系统的建设；负责异地民间经济社团组织的管理、协调、服务工作。
2.管理、监督我县外来投资企业执行有关法律、法规、章程、合同执行情况；分析研究国内外重点企业和在德钦企业投资动向，起草或拟定外来投资促进的政策并贯彻落实；积极改善投资环境，为外来投资企业提供“一站式”便捷服务，帮助协调解决企业生产建设经营中存在的困难和问题。
3.负责跨国、跨区域横向社会经济合作工作，会同有关部门拟定区域协作发展的中长期规划；组织实施我国跨国、跨区域社会、经济、文化、科技、人才交流等多元化横向合作，开展跨区域会展、商贸交流，拓展宽领域、深层次的区域协作；管理地区和部门对口交流合作工作，组织实施国（境）内外捐赠援助项目和对外捐赠援助项目，完善机制推进对口交流合作和帮扶工作；联络服务德钦县人民政府驻外办事机构；负责区域经济社会合作项目资金的统计工作；在省、州、县政府的授权下，参加东盟地区和其他国际国内组织的各种大型会议、会展和活动。
（五）承办县委县政府和上级机关交办的其他事项。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
德钦县工业信息化和商务外事局编制2019年部门决算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
德钦县工业信息化和商务外事局2019年末实有人员16人，编制12人。其中：行政编制9人（含行政工勤编制2人），事业编制3人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员11人（含行政工勤人员2人），事业工勤人员1人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。
离退休人员16人。其中：离休0人，退休4人。
实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。
第二部分 2019年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
德钦县工业信息化和商务外事局2019年度收入合计2987.42万元。其中：财政拨款收入2987.42万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比增加904.3万元，比上年增加43.4%，增加原因是电子商务进农村示范综合项目经费增加。
二、支出决算情况说明
德钦县工业信息化和商务外事局2019年度支出合计2129.33万元。其中：基本支出521.16万元，占总支出的24.48％；项目支出1608.17万元，占总支出的75.52％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％，与上年对比分析。2019年总支出2129.33万元，与上年对比增加71.96万元，比上年增加3.5%，增加原因是电子商务进农村示范综合项目经费增加。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障机构正常运转的日常支出320.17万元。日常公用经费：2019年支出数320.17万元，上年支出452.95万元，与上年对比减少132.78万元，比上年减少29.31%.减少原因是资源信息勘探支出和商业服务业等支出的减少。日常公用经费减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的91％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9％。（人均情况由各部门自行确定）
（二）项目支出情况
2019年度用于保障我局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出521.06万元,占总支出的24.48%.项目支出：2019年项目支出数1608.17万元，上年项目支出1482.6万元，与上年对比增加125.57万元，比上年增加8.5%.增加原因是电子商务进农村示范综合项目经费增加。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
德钦县工业信息化和商务外事局2019年度一般公共预算财政拨款支出2129.33万元,占本年支出合计的100%。2019年一般公共预算财政拨款支出2129.33万元，与上年对比增加71.96万元，比上年增加3.5%，增加原因是电子商务进农村示范综合项目经费增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出2129.33万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于本部门2019年度人员经费、日常公用经费、项目经费支出.
2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
德钦县工业信息化和商务外事局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为2.52万元，支出决算为1.07万元，完成预算的42.46%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.95万元，完成预算的38%；公务接待费支出决算为0.12万元，完成预算的5%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是2019年国内接待人数减少，报账程序更加规范、严格从而减少了公务接待费。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少2.23万元,减少68%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置及运行费支出决算减少1.58万元，下降56%；公务接待费支出决算减少0.14万元，减少54%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因2019年国内接待人数减少，报账程序更加规范、严格从而减少了公务接待费。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.95万元，占89%；公务接待费支出0.12万元，占12%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0.95万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0.95万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于我局开展日常工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.12万元。其中：
国内接待费支出0.12万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。主要用于我局开展日常工作检查、指导、所产生的接待费，国内接待批次为3批，国内接待人次为15人。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
德钦县工业信息化和商务外事局2019年机关运行经费支出320.17万元，与上年支出452.95万元减少132.78万元，减少的主要原因原因是资源信息勘探支出和商业服务业等支出的减少。所以项目资金加大，机关运行经费支出减少。部门机关运行经费主要用于部门为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。其中差旅费支出13万元、办公费71万元、租赁费97万元、维护（修）费16万元、劳务费13万元、委托业务费25万元、其他商品和服务支出67万元等。
二、国有资产占用情况
2019年12月31日，德钦县工业信息化和商务外事局资产总额1260.81万元，其中，流动资产1243.45万元，固定资产113.53万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少771.57万元，其中固定资产增加4.99万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆1辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表
单位：万元
项目行次资产总额流动资产固定资产对外投资/有价证券在建工程无形资产其他资产
小计房屋构筑物车辆单价200万以上大型设备其他固定资产
栏次 1234567891011
合计11261 1243 114 0 72.71 0 40.82 0 0 0 0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9—附表11）。
五、其他重要事项情况说明
德钦县工业信息化和商务外事局无其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
德钦县工业信息化和商务外事局不涉及专用名词
监督索引号53342200130401111
滇公网安备53342202000010号