德钦县拖顶乡人民政府2023年度行政事业性国有资产分析报告内容提要

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

截至2023年12月31日，我单位编制人数71人，较上年度减少1人，年末实有人数72人，较上年度减少6人。

二、行政事业单位国有资产基本情况

（一）资产总体情况

截至2023年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）7,246.75万元，较上年增长73.90%。负债总额1,395.28万元,较上年减少42.02%。净资产5,851.47万元,较上年增长232.38%。

1.资产分布情况。

我单位行政单位国有资产7,246.75万元，占100.00%；事业单位国有资产0.00万元，占0.00%。

2.资产构成情况。

流动资产1,584.84万元，较上年减少3.81%，占资产总额21.87%；固定资产2,680.13万元，较上年增长108.13%,占资产总额36.98%；在建工程1,443.16万元，较上年增长17.17%，占资产总额19.91%；长期投资0.00万元，占资产总额0.00%；无形资产0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；公共基础设施1,538.63万元，占资产总额21.23%；政府储备物资0.00万元，占资产总额0.00%；文物文化资产0.00万元，占资产总额0.00%；保障性住房0.00万元，占资产总额0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额0.00%。

3.固定资产构成情况。

房屋和构筑物2,586.37万元，占固定资产的96.50%（其中，房屋1,178.75万元，占固定资产的43.98%）；设备73.99万元，占2.76%（其中，车辆0.00万元，占0.00%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0.00%）；文物和陈列品0.00万元，占0.00%；图书和档案0.00万元，占0.00%；家具和用具19.77万元，占0.74%；特种动植物0.00万元，占0.00%。    

（二）具体管理情况

1.资产配置情况

2023年度，我单位配置固定资产1,640.32万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置房屋和构筑物1,589.78万元，占96.92%；配置设备49.80万元，占3.04%；配置文物和陈列品0.00万元，占0.00%；配置图书和档案0.00万元，占0.00%；配置家具和用具0.75万元，占0.05%；配置特种动植物0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，新购1,548.29万元，占94.39%；调拨0.75万元，占0.05%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增91.29万元，占5.57%。

我单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0.00%；配置非专利技术0.00万元，占0.00%；配置土地使用权0.00万元，占100.00%；配置计算机软件0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，新购0.00万元，占0.00%；调拨0.00万元，占100.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。

我单位配置在建工程1,443.16万元。

2.资产使用情况。

（1）资产自用情况。

截至2023年12月31日，我单位自用固定资产3,246.78万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用3,246.03万元，占账面固定资产总额的99.98%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.75万元，占账面固定资产总额的0.02%。自用无形资产0.00万元，占账面无形资产总额的100.00%；其中在用0.00万元，占账面无形资产总额的100.00%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%。

（2）出租出借情况。

截至2023年12月31日，我单位出租出借资产0.00万元，占资产总额的0.00%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0.00%；固定资产0.00万元，占资产总额的0.00%；无形资产0.00万元，占资产总额的0.00%；在建工程0.00万元，占资产总额的0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额的0.00%。

2023年度新增出租出借资产0.00万元。其中，流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产0.00万元，占0.00%；无形资产0.00万元，占0.00%,在建工程0.00万元，占0.00%,其他资产0.00万元，占0.00%。

（3）对外投资情况。

截至2023年12月31日，我单位对外投资总额0.00万元。其中，短期投资0.00万元；长期债券投资0.00万元；长期股权投资0.00万元。

2023年度新增对外投资0.00笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期股权投资0.00笔，账面原值0.00万元。

3.资产处置情况

2023年度，我单位处置资产0.00万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产0.00万元，占0.00%；无形资产0.00万元，占0.00%；长期投资0.00万元，占0.00%；在建工程0.00万元，占0.00%；其他资产0.00万元，占0.00%。从处置形式上分析，转让0.00万元，占0.00%；无偿划转0.00万元，占0.00%；对外捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；报废0.00万元，占0.00%；损失核销0.00万元，占0.00%，其他方式0.00万元，占0.00%。

4.资产收益情况。

2023年度，我单位出租出借资产收益0.00万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0.00%；固定资产收益0.00万元，占0.00%；无形资产收益0.00万元，占0.00%；在建工程收益0.00万元，占0.00%；其他资产收益0.00万元，占0.00%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0.00%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0.00%；长期债券投资收益0.00万元，占0.00%；长期股权投资收益0.00万元，占0.00%。资产处置收益0.00万元，其中：本期处置资产收益0.00万元，占0.00%；往期处置资产收益0.00万元，占0.00%。

（三）重点资产情况。

1.土地资产情况。

截至2023年12月31日，我单位土地账面面积1,000.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用1,000.00平方米，占比100.00%，出租出借0.00平方米，占比0.00%，闲置0.00平方米，占比0.00%，待处置0.00平方米，占比0.00%。本年度新增1,000.00平方米，账面原值0.00万元。

2.房屋资产情况

截至2023年12月31日，我单位房屋账面面积7,611.93平方米，账面价值1,505.50万元，其中办公用房面积259.00平方米，占房屋的3.40%；业务用房面积7,352.93平方米，占96.60%；其他用房面积0.00平方米，占0.00%。从使用状况分析：在用7,611.93平方米，占100.00%,出租出借0.00平方米，占0.00%,闲置0.00平方米，占0.00%,待处置0.00平方米，占0.00%。

本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。

3.车辆资产情况

截至2023年12月31日，我单位车辆账面数量0辆，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0辆，占0.00%，出租出借0辆，占0.00%，闲置0辆，占0.00%，待处置0辆，占0.00%。

本年度新增车辆0辆，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元。

4.在建工程情况

截至2023年12月31日，我单位账面在建工程1,443.16万元，其中，在建1,443.16万元，占100.00%，停建0.00万元，占0.00%；建成未使用0.00万元,占0.00%；已投入使用0.00万元，占0.00%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0.00%）。

本年度新增1,443.16万元，处置0.00万元。

（四）资产绩效情况。

截至2023年12月31日，我单位固定资产成新率为82.55%；公共基础设施成新率为100.00%；保障性住房成新率为0.00%。

三、资产管理工作情况

(一) 资产管理体制机制方面.建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资广，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。管理和使用应坚持统政策、统领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则各科室确定专人负责资产的日常管理工作，并对所管燃产的安全完整负有责任。

(二) 资产管理信息化建设方面、我单位通过财政一体化资产管理系统严格管理资产卡片,包括卡片的增加、处置查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资广的增加、减少等。

四、保障单位履职和促进事业发展情况

我单位在国有资产管理上全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格执行上级主管部门的要求，按规定处置符合规定，无法使用的固定资产，固定资产分配使用合理，为社会公共服务以及推进行政事业单位各项改革等方面工作发挥了积极作用。保障了抗击新冠肺炎疫情防控工作中的设备、房屋使用，为抗击疫情，保障师生健康起到了关键作用。

五、资产管理工作存在的问题

(一) 资产管理体制机制方面.建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资广，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。管理和使用应坚持统政策、统领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则各科室确定专人负责资产的日常管理工作，并对所管燃产的安全完整负有责任。

(二) 资产管理信息化建设方面、我单位通过财政一体化资产管理系统严格管理资产卡片,包括卡片的增加、处置查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资广的增加、减少等。四、资产管理工作存在的问题及原因(一)体制机制方面。一方面是加强对行政主要领导的培训，强化遵规守纪意识和财务财经纪意识，看力提高他们严格执行财务制度和财经纪律的能力,模范遵守现行财务制度和财经纪律同时，以零容忍态度严格查处各种违纪行为,以铁的纪律来保障各项财务规章制度的落地生根，工作才能取得。(二）加强会计核算方面一是加强资产管理人员业务知识培训，提高他们对固定资产管理重要性的认识，各科室使用人是固定资产的直接负责人，必须对其进行定期不定期的业务知识培训，加强以会计法、会计制度、固定资产管理等的培训，使相关管理人员熟练掌握资产管理中的规定和要求不断更新知识，从而加强固定资产管理，二是切实加强固定资产报废处理工作，三是进一步加强和充实资产管理工作人员，加强资产管理力度。五、对管理中存在问题的整改措施提高认识，进一步加强国有资产管理，一是建立资产管理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识，使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处:三是加强制度建设，健全基础工作。四是规范资产处置行为，严格资产审批制度六、加强资产管理工作的建议是建立资产管理责任机制二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设，健全基础工作.四是规范资产处置行为，严格资产审批制度。

六、下一步工作思路

对照现有制度，结合《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》等文件要求，我单位所有资产管理都由财务进行统计和录入资产管理系统，给资产管理带来不便，以前遗留的部分问题没有得到解决。今后我们将以本次资产报表编报和资产管理作为提高我单位资产管理水平的一个契机，加强实物管理，进一步做好资产管理工作。针对资产管理中发现的问题，作进一步分析并改进，完善相关制度，确保有效地管理资产。

拖顶傈僳族乡人民政府

                       2024年3月4日