关于羊拉公路“2023·8·7”道路交通事故整改评估报告

一、事故基本情况

（一）事故基础信息

事故时间：2023年08月07日22时17分许

事故地点：羊拉公路K57+150M（羊拉公路与旭龙电站3号桥交接路口）

天气情况：晴

涉事车辆：1.川xxx号长安牌小型普通面包车（非营运，核载8人、实载8人，购买交强险）

2.渝xxx号解放牌重型自卸货车（货运，购买全险）

事故后果：造成面包车驾驶员格绒某某、车内乘客扎西某某、尼玛某某、斯郎某某、格绒某某、拥忠某某、格绒某某受伤，两车不同程度受损的道路交通事故。

（二）道路与环境情况

事发路段为羊拉公路，道路呈南北走向，南往德钦县奔子栏镇方向，北往德钦县羊拉乡方向。路面为干燥的水泥路面，凹凸，干燥，视线良好。道路西侧为山体，北侧是金沙江。

（三）事故责任认定  

1.面包车驾驶人格绒某某、重型货车驾驶人李某某承担事故同等责任；

2.面包车内7名乘客（扎西某某、尼玛某某、斯郎某某、格绒某某、拥忠某某、格绒某某等）不承担事故责任。

二、事故暴露出的深层次安全隐患问题 

结合事故经过与责任划分，本次事故集中暴露出三大核心短板：

（一）驾驶人安全履职不到位 

两名驾驶人均未严格遵守交叉路口通行规则，安全预判、风险避让能力不足，在临近交叉路口时未减速瞭望、谨慎通行，违规操作直接引发碰撞，暴露出机动车驾驶人交通安全法治意识、危险防范意识薄弱，日常安全驾驶教育存在盲区。

（二）道路通行与基础管控存在漏洞

1.交叉路口危险路段，路口警示、让行提示、减速提醒等安防导向设施配置不足，事前风险预警硬件支撑偏弱；

2.城郊、乡村夜间重点路段常态化路面巡查频次不足，夜间路面动态违法、通行风险管控力度不强；

3.交叉路口风险点位隐患动态排查不彻底，事前主动治理、源头化解风险不够。

（三）源头监管与长效机制不健全

1.货运、农村面包车两类重点车辆日常监管、动态隐患排查力度不足，日常驾驶人安全警示教育针对性不强；

2.部门协同联动不足，针对高风险临水临崖路段、电站周边施工路段的联合管控、联合排查机制运转不顺畅；

3.事故预防关口前移不足，未形成风险预判、动态巡查、隐患清零、常态巩固的完整闭环管理体系。

三、阶段性整改落实情况评估

事故发生后，交管部门深刻汲取教训，靶向施策推进专项整改，各项工作落地见效：

（一）路面专项管控整改 

1.优化夜间勤务部署，加大羊拉公路等临水临崖、事故多发路段、交叉路口的巡逻密度，重点严查交叉路口不减速、抢行加塞等突出违法行为；

2.强化重点车辆专项整治，聚焦农村面包车、重型货运车，严查超员、超速、路口违规通行等行为，路面通行秩序明显好转。

评估结论：显性交通违法得到有效遏制，路面见警率、管事率显著提升。

（二）道路隐患排查与设施升级整改

1.对羊拉公路全线开展拉网式隐患复盘排查，重点针对本次事故路口，增补交叉路口警示标牌、减速震荡标线、让行标识等安防设施；

2.同步对沿线临水临崖路段、急弯、连续下坡点位全面建档，分级分类限期整改、对账销号。

评估结论：事发路段及同类高风险路段本质安全水平得到切实提升。

（三）重点群体安全宣传整改 

1.面向货车驾驶人、农村面包车驾驶人开展专项事故警示宣讲，以案说法普及交叉路口通行、夜间安全驾驶规范；

2.深入沿线村寨、施工企业开展交通安全入户宣传，强化群众乘车安全、文明出行意识。

评估结论：重点人群交通安全守法意识、风险自防能力明显增强。

（四）长效管控体系建设整改

固化“日常巡查+错峰值守+联合执法”管控模式，健全与公路、属地乡镇、施工单位的联动机制，压实各方道路安全管理责任。

评估结论：初步构建起多维度、常态化的事故预防管控格局。

四、现存短板与下一步长效巩固提升计划

（一）现存不足 

1.隐患长效动态清零机制仍需加固，易出现整改过后问题反弹；

2.科技化非现场执法覆盖不足，高风险路段全天候精准管控能力有待加强；

3.驾驶人常态化精准教育、源头管理力度仍需持续深化。

（二）下一步工作措施

1.深化隐患闭环长效治理

持续开展道路安全隐患常态化滚动排查，严格落实“排查登记、交办整改、复查验收、销号归档”全流程闭环管理，做到隐患发现一处、治理一处、巩固一处。

2.织密路面常态防控网络

科学优化警力部署，紧盯夜间、傍晚等事故高发时段，紧盯临水临崖、交叉路口等高风险路段，保持路面严管高压态势；持续深化重点车辆、重点违法专项整治，从路面源头压降事故风险。

3.健全协同共治责任机制

健全交警、公路养护、属地乡镇、沿线施工企业多方联动长效机制，压实属地管理、行业监管、企业主体三方责任，形成道路交通安全管理合力。

4.前移关口强化事故预防

常态化开展精准化、场景化交通安全警示教育，持续强化货车、面包车驾驶人安全培训；加快推进高风险路段智能监控、测速抓拍设备布设，用科技手段赋能长效管控，全面提升风险预判、预警、预防能力。

五、整改总体评估结论

本次事故是双方驾驶人交叉路口违规通行、道路风险管控短板等多重因素叠加引发的道路交通事故。

经阶段性集中整改，本次事故暴露的各类突出问题均已完成针对性整改，路面通行秩序、道路安全防护、群众安全意识得到全方位提升，整改工作取得成效。

下一步，将以本次事故为永久警示，坚决杜绝麻痹松懈思想，坚持标本兼治、长效常治，持续补短板、强弱项、堵漏洞，全力坚决防范同类交通事故再次发生，持续稳固辖区道路交通安全形势平稳向好。