整改任务概述

道路提升改造方面：对13.6公里废弃探矿道路进行提升改造，提高通行能力，完善安防设施。

车辆安全整治方面：落实道路整治工作，对具备车辆安全通行条件的路段，确定合法经营主体。达不到车辆安全通行条件的路段，采用符合景区规划的徒步、马匹运输等其他安全方式解决游客进山的问题。

应急风险处置方面：完善相关基础设施，构建全覆盖的应急管理体系，隐患排查治理工作台账，严格应急值班值守等。

森林防火应急方面：坚持以防为主、防灭一体，加强防火宣传和执法查处，全力防范和化解森林防火安全风险。

交通隐患治理方面：一是交通运输部门应加大执法力度，严厉查处非法运营行为。二是根据需要完善南姐（极）洛区域的交通设施，增加交通标识和警示标志确保交通安全。三是建立非法运营举报机制，鼓励公众举报非法运营行为。四是徒步路线海拔最高约4700米，多数游客高原反应明显，但沿途未设置安全防护设施，也未配备专门救援力量。

整改

情况

1、严格对照云南省林业和草原厅批准《三江并流风景名胜区聚龙湖景区南极洛片区详细规划》要求，编制南姐（极）洛全域道路提升改造工程（含13.6公里废弃探矿道路）施工图文本，对13.6公路废弃探矿道路（43道拐路段）进行提升改造，危险路段增设波形护栏1320米、边坡处置及浆砌石护面墙2014立方米。

2、确定全域道路由德钦国投公司负责统一管理，由迪庆州文旅局组织专家对运营方案进行评审通过，并向省文旅厅备案。由德钦县国投公司统一通过公开拍卖、发放补贴等方式完成原村民110余辆越野车退出工作。并购置中巴车作为接驳车，用于后期景区运营的内部厂牌车形式进行管理，车程为游客中心至哈知朵自然学校。对达不到车辆安全通行条件的路段（含13.6公里废弃探矿道路），采用符合景区规划的徒步方式，将哈知朵作为徒步起点，途经43道拐路段进入南姐（极）洛核心景区游览。

3、一是徒步路线无明显自然灾害隐患，沿线设置标识、休息点、服务点和避险设施，强制佩戴安全手环加强监管。二是搭建智能应急指挥平台，集成手环定位、视频监控、气象监测等信息，实行“一屏观全域、一键调资源”。三是制定《北斗定位终端应急预案》《安全预案》《应急预案》，涵盖各类突发事件。四是实行全年双人双岗值班制，指挥平台与应急哨所实时互通。五是配置3处鹰眼全景相机、80个高清摄像头，实时监控野生动物并自动报警，同步启动应急广播疏散游客，实现快速响应闭环。

4、制定森林防火应急预案，落实治理责任和防灭措施。沿线设置两级卡点，并安排值班值守工作，对进入人员进行严格管控。配置全域覆盖型红外摄像头，支持夜间监测与隐蔽火源识别，同步配备物资配送无人机3台，做到以防为主、防治结合。

5、一是通过加大交通运输综合执法力度，以及景区的规范化管理工作，已消除该区域的非法运营问题。二是对原阿尺打嘎村道路进行全面提升改造，主要完成滑坡体处理、边沟、护面墙、挡土墙、水泥混凝土路面、圆管涵（85米）、混凝土护栏（169立方米）、波形护栏（6665米）、标志标牌（57个）、反射型轮廓标（1667个）、广角镜（9个）等。通过道路提升消除安全隐患。三是完善公司日常的管理机制，入口24小时设卡管理，杜绝违规外来车辆进入景区道路。接驳车辆实行分时、分区、分点放行，与群众日常车辆错峰出行。四是加快阿尺打嘎村通组河桥灾后恢复重建项目的施工进度，按时按质按量实现完工。

6、通知责任单位制定“五方案一报告”，完成救援防护设施AED配备，完成徒步路线分级标识标牌安装工作。

自查自验和验收情况

2026年7月8日经材料核实和现场核实，符合验收要求，验收小组一致同意通过县级自验。

反馈意见联系方式

联系方式及电话：德钦县交通运输局，0887—8412314

德钦县教育体育局，0887—8419800