德钦县自然资源局关于公开征集“两违四乱”问题线索的公告

为集中纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封（以下简称“两违四乱”）问题，进一步规范自然资源行政执法行为，提升执法公信力，持续优化营商环境，现就公开征集我县自然资源领域“两违四乱”问题线索有关事项公告如下：

 一、征集时间

自公告之日起至2026年12月31日止。

二、线索征集范围

（一）违规异地执法问题。未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围；异地行政执法协助机制不健全，推诿扯皮、不配合协助执法等。

（二）趋利性执法问题。行政执法与利益挂钩，考核考评结果与罚款收入挂钩； 直接或变相下达罚款收入指标、执法数量考核指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置监控设备；违反罚缴分离规定，违规预收、私自截留罚没款等。

（三）乱收费问题。违规设立收费项目，擅自提高收费标准、扩大收费范围；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或者只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等。

（四）乱罚款问题。无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法资格的单位或者个人实施罚款；未按规定程序实施罚款，不告知当事人陈述、申辩和听证权利； 不执行国务院已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款，执法标准不统一、类案不同罚；随意降低违法行为认定门槛或者扩大违法行为范围实施罚款；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。

（五）乱检查问题。检查主体无权限，不具备行政执法主体资格实施检查；未按法定程序、法定事项实施检查，随意检查、多头检查、重复检查；未执行“双随机、一公开”监管制度，随意开展现场检查；干扰企业正常生产经营活动，要求企业停工停产配合检查等。

（六）乱查封问题。超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产；查封、扣押与违法行为无关的财物； 依法应当解除查封、扣押、冻结措施而不及时解除；违规处置查封、扣押的财物等。

三、问题线索反映渠道

（一）电话举报：0887-8413121。请在工作日上班时间拨打举报电话反映问题线索。

（二）电子邮箱举报：2779037239@qq.com。请填写附件表格并将问题线索发送至电子邮箱。

（三）来信举报：请填写附件表格并将相关证据书面材料邮寄至德钦县升平镇政府大楼二楼自然资源局，邮政编码：674500。

四、注意事项 

（一）为方便核实查办，请反映人按照附件格式反映问题线索。

（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将严格按照反映人意愿对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况，对所反映内容的真实性负责。不得虚构、夸大、捏造事实，不得借举报诬告、陷害他人。对借机诬告陷害的，将移交有关机关依法追究责任。

（三）已由纪检监察机关、信访等部门受理，或者已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对自然资源工作的关心支持和监督！

附件：“两违四乱”问题线索填写表

德钦县自然资源局

2026年3月23日