对德钦县第十五届人大第六次会议

第45号建议的答复

龙春蕾代表：

您在德钦县第十五届人大第六次会议上提出的第45号“关于开展德钦县金沙江流域‘村牛’竞技联赛的建议”，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

经了解代表的建议核心内容为：在金珠嘎尺社区旁的吾思龙小组闲置地块内建设一个包含乡镇“村牛”竞技区（斗牛）和牲畜交易区的综合服务区，并积极承接其它民俗活动、乡村体育赛事，打造集文化体验、体育竞技、商品交易于一体的区域性中心，将“村牛”联赛及牲畜交易市场作为拖顶乡乃至德钦县的重要文旅IP进行整体包装宣传，利用新媒体、旅游推介会等多种渠道提升知名度，吸引更广泛的参与者和消费者，为周边农户提供稳定的牲畜交易平台和大量餐饮、住宿、物流、服务等就业创业机会，直接带动群众增收。

我局结合自身工作职责并通过实地调查后进行了如下答复：一是《中华人民共和国动物防疫法》（2021修订，主席令第69号）第二十六条规定：经营动物、动物产品的集贸市场应当具备国务院农业农村主管部门规定的动物防疫条件，并接受农业农村主管部门监督检查；具体办法由农业农村部制定。二是《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令2022年第8号，2022-12-01施行，替代旧2010年7号令）活畜禽（经营动物集贸市场）通用防疫硬性条件（《办法》第十一条）适用于牛羊猪鸡鸭等所有活畜禽交易市场，全部必须满足：1.分区布局隔离。场内分管理区、活畜禽交易区、废弃物处理区，三区物理相对独立；活畜禽交易区与熟食/冷鲜动物产品区隔开；猪、牛、羊、家禽等不同畜禽品类摊位分区隔离。2. 硬件处理设施。配套与市场规模匹配：污水沉淀池/污水处理装置、粪便污物收集贮存设施、高压清洗设备、各类消毒药、消毒器械。3. 外围防疫屏障。市场四周设置围墙等隔离设施；车辆出入口设置消毒池/消毒通道（常规标准：与大门同宽、长≥4m、深≥0.3m）。4. 制度台账要求。

建立定期休市、全场清洗消毒制度；配套进货检疫证明查验、病死畜禽无害化处理、从业人员防疫、疫情应急处置全套台账。 5.乡镇小型活畜禽零售集贸市场：无需办证，但必须完全符合第十一条防疫条件，农业农村部门常态化监督检查，不达标责令关停处罚。6.各地农业农村局现场核查必查间距要求（开办选址核心门槛）。距居民区、学校、医院、饮用水源地、规模化养殖场、屠宰场 ≥500米；距种畜禽场、动物隔离场、病死畜禽无害化处理中心 ≥3000米；距动物诊疗门店 ≥200米。

按照上述各项规定，代表建议中所涉及地块正处于拖顶乡金珠嘎尺社区与医院之间，不符合动物防疫条件审查关于开办选址核心门槛的距离要求，不能开办牲畜交易市场。如单独建设成“村牛”竞赛产地，我中心将按照我县关于规范举办“斗牛”比赛的相关规定予以配合并派出官方兽医开展产地检疫工作。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

（此件公开）

德钦县农业农村局

2026年6月10日

联系电话：139887712475           联系人：陈继华

抄送：县人大常委会代表工委、县政府办公室、代表。

                                          （共印3份）

附件7

人大代表建议办理情况征询意见表

面商照片：