对德钦县第十五届人大第六次会议

第41号建议的答复

陈斌代表：

您在德钦县第十五届人大第六次会议上提出的第41号“关于防范搬迁群众因房返贫致贫底线风险的建议”，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

德钦老县城升平镇地处高山峡谷地带，平均海拔3400米，全域山体陡峭、地质结构脆弱，全域分布165处地质灾害隐患点，每年雨季滑坡、泥石流、山洪等灾害高发频发，3000余户常住群众长期面临“头顶悬险”的生存威胁，群众生命财产安全始终无法得到根本性保障。本次县城整体避险搬迁，绝非简单的空间位移，而是践行“人民至上、生命至上”理念的政治工程、守护群众安危的安全工程、推动县域高质量发展的民生工程。按照全县避险搬迁工作总体部署及常态化精准帮扶工作的总体要求，县农业农村局作为搬迁群众后续常态化帮扶、防返贫动态监测、产业就业增收、惠农政策落地的牵头部门之一，将立足职能职责将一如既往的开展好以下工作。

一是抓实防返贫动态监测，精准摸排风险人群。将全部搬迁农村群众纳入防返贫常态化监测体系，联合教育、卫健、医保、住建、民政、金融等部门共享数据，按月监测预警“两不愁三保障”存在问题、负债过高的风险农户。聚焦孤寡老人、残疾人、脱贫不稳定户等特殊群体，落实网格员常态化入户走访，做到风险早发现、早干预、早帮扶，坚决防止被动返贫。二是做强特色产业帮扶，以稳定的产业收益助力填补资金缺口。立足新县城高原特色农业资源禀赋，在安置区配套布局必要的中药材种植、牦牛养殖、农特产品初加工等就近产业稳定群众的生产经营性收入。三是强化劳动力就业服务，拓宽务工增收渠道。发挥农村劳动力统筹服务职能，针对农村搬迁群众开展物业保洁、农事服务、乡村旅游等基础技能培训，联动安置区物业、周边经营主体开发就近就业岗位，针对有农业创业意愿的群众，协助办理惠农创业贷款、申领创业补贴，助力群众就地就近增收，拓宽群众的工资性收入。四是衔接惠农兜底政策，保障群众的转移性收入。一站式完成耕地地力保护补贴、草改补贴等惠农资金转接，确保群众政策红利不漏享；同时配合民政部门做好特困群众兜底保障，减少群众日常开支压力。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

（此件公开）

德钦县农业农村局

2026年4月22日

联系电话：18806938468           联系人：扎史永追

抄送：县人大常委会代表工委、县政府办公室、代表。

                                           （共印3份）

附件7

人大代表建议办理情况征询意见表

面商照片：