岭政发〔2022〕55号

云岭乡人民政府

关于印发《云岭乡森林草原防灭火应急预案》的通知

各村两委、各中心（站所）：

根据工作需要，特制定《云岭乡森林草原防灭火应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。                

                        云岭乡人民政府

2021年3月15日

云岭乡党政办公室              2022年3月15日发

云岭乡森林草原防灭火应急预案

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾。保护森林资源。减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，制定本预案。

一、工作原则

(一)以人为本，安全防范。森林防火工作实行“一把手”为第一责任人负责制。发生森林火灾，按照行政区域管辖范围和相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

(二)预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

(三)分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

(四)快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系。强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。二、森林草原防灭火指挥部

(一)指挥部成员

为确保火情得到有效控制，保障扑救工作有序推进，经乡政府研究后决定成立森林草原防灭火指挥部，成员名单如下:

指 挥 长: 安*  乡党委书记 139******81

        达**楚    乡人民政府乡长 139******44

副指挥长：和*龙   副乡长 139******66

         次**初   林草中心主任 139******15

夏**里   乡林场场长 139******921

成    员:  余* 祥   乡人大主席 139******55

新    *   乡党委副书记 135******26

郭* 林   乡纪委书记139******43

甲**层   武装部部长 139******56

和 *秀   乡组织委员 139******45

段* 龙  副乡长、派出所所长 139******00

农**史  副乡长 139******36

斯 * 强  副乡长 159******56

赵 *香  副乡长 158******11

阿 * 姆  副乡长 139******87

边**里  红坡村总支书记 139******17

鲁**玛  果念村总支书记 182******20

只**里  西当村主任  139******13

此**布 斯农村总支书记139******61

斯**里 查里通村总支书记139******71

指挥部下设办公室在云岭乡森林草原防灭火指挥部。由云岭乡副乡长和*龙担任办公室主任，林草服务中心及云岭分场全体人员任办公室成员，主要负责火场统一调度和指挥。

(二)指挥部下设7个专项工作组

为分工协调、有序推进应急处置工作，指挥部下设现场指挥组、后勤保障组、信息报送组、案件调查组、村民协调组、医疗处置组、纪委督查组。

1.现场指挥组

组  长:  达**楚  乡人民政府乡长 139******84

副组长:  和 *龙  副乡长 139******66

次**初  乡林草中心主任139******15

夏**里  乡林场场长 139******21

都 * 茸  红坡村委会主任 139******79

次**青  果念村主任 139******50

只**里  西当村主任 139******13

尼**初 斯农村主任 173******00

扎**品 查里通村主任139******81

成员:    喻*强 林草服务中心 133******90

定**楚 林草服务中心 188******52

和 *忠 国有林场云岭分场 139******10

甘*荣 国有林场云岭分场 139******98

此**玛 国有林场云岭分场 139******87

此**初 国有林场云岭分场 150******68

吾**玛 国有林场云岭分场 139******94

格**玛 国有林场云岭分场 139******54

扎**吉 国有林场云岭分场 139******64

国有林管护员：

扎**吉 红坡村国有林管护员151******48

格**里 红坡村国有林管护员139******06

都    * 红坡村国有林管护员139******96

鲁**巴 果念村国有林管护员188******99

扎    *果念村国有林管护员177******63

扎**初 果念村国有林管护员139******13

那    * 西当村国有林管护员139******52

格**里 西当村国有林管护员139******92

阿 *林 斯农村国有林管护员139******19

妥   *斯农村国有林管护员139******79

小    *查里通村国有林管护员139******53

阿**里 查里通村国有林管护员139******72

阿    *查里通村国有林管护员139******97

提**里 查里通村国有林管护员139******18

公益林管护员：

此**堆 红坡一组公益林管护员139******82

斯**玛 红坡一组公益林管护员133******69

格**吉 红坡二组公益林管护员153******77

鲁**青 红坡三组公益林管护员157******30

斯**争 红坡六组公益林管护员139******47

次**初 红坡七组公益林管护员139******95

阿    * 南佐小组公益林管护员139******54

新**巴 南佐小组公益林管护员152******22

格**主 贡坡小组公益林管护员139******68

恩**里 巴里达小组公益林管护员139******66

此**史 巴里达小组公益林管护员139******47

立**吉 斯永贡上组公益林管护员133******81

格**里 斯永贡上组公益林管护员133******99

边**主 玖农顶小组公益林管护员158******85

玛    * 日咀小组公益林管护员139******86

提**里 君达小组公益林管护员139******56

都    * 佳碧小组公益林管护员159******46

品    * 果念小组公益林管护员139******22

阿    * 尼农小组公益林管护员139******15

西**吉 西当一组公益林管护员159******52

小    * 西当一组公益林管护员139******60

嘎    * 扎龙小组公益林管护员189******44

松    * 荣中二组公益林管护员139******88

斯**层 荣中三组公益林管护员151******82

边**吉 雨崩一组公益林管护员189******44

鲁**楚 雨崩一组公益林管护员139******29

斯**巴 雨崩二组公益林管护员139******80

格**玛 雨崩二组公益林管护员139******91

边*吉 布村小组公益林管护员139******55

格**里 布村小组公益林管护员139******71

建    *布村小组公益林管护员139******07

那**吉 明永一、二组公益林管护员159******08

扎**玛 明永一、二组公益林管护员139******39

达    *扭巴小组公益林管护员139******08

陆    *支拉小组公益林管护员139******33

提   * 斯农永一、二组公益林管护员139******23

斯**至斯农永一、二组公益林管护员139******62

阿    * 羊咱小组公益林管护员139******26

格**史 永支二组公益林管护员153******93

松**里 永支三组公益林管护员139******56

阿 *青 永支一组公益林管护员139******19

边**主永支一二三组公益林管护员189******24

阿**里 查里通小组公益林管护员139******82

贡**争 永仁小组公益林管护员133******35

阿**吉 查理顶小组公益林管护员150******31

格**那 查理顶小组公益林管护员139******85

白**主 永玖小组公益林管护员159******58

扎**布 永玖小组公益林管护员139******01

职责:深入火场一线，密切关注火情，及时向指挥部反馈火场信息，维持火场秩序，严禁村民私自进入火场扑火。

2.后方指挥组

组  长:安*   乡党委书  139******85

副组长:甲**层  武装部部长 139******56

成  员:边**里 红坡村总支书记 139******17

鲁**玛 果念村总支书记 182******20

只**里 西当村主任   139******13

此**布 斯农村总支书记139******61

斯**里 查里通村总支书记139******71

3.后勤保障组

组  长：新  *  乡党委副书记 135******26

副组长：阿*姆    副乡长   139******87  

成  员:李*德  乡政府工作人员 133******85

扎**姆 乡政府工作人员 139******28

登* 红坡村委会副主任 139******17

扎**初 果念村委会副主任 139******44

鲁**丁 西当村委会副主任 187******95

达**里 斯农村委会副主任 139******53

都**初 查里通村委会副主任 182******28

职责:与火险现场对接，负责森林草原防灭火指挥部至火险现场间扑火物资、扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速运输，为扑火工作提供后勤保障。

4物资采购组

组  长:余*祥   乡人大主席 139******55

副组长:永    * 乡财政所所长139******33

成  员:赵*香    乡政府工作人员 158******11

     单**烁  乡政府工作人员 139******00

罗*慧  乡政府工作人员 182******93

职责:与森林草原防灭火指挥部对接，负责采购火险现场所需防灭火物资、生活物资等的采购及登记工作，运送至森林草原防灭火指挥部，由后勤保障组接收运送至火险现场。

5.案件调查组

组  长:段*龙  副乡长、派出所所长 139******00

副组长:杨*锋    乡派出所副所长 135******22

      王*江   乡派出所副所长 159******41

成  员:格**顶  乡派出所工作人员8546110

      陶*森   乡派出所工作人员8546110

杨 *  乡派出所工作人员8546110

和*琼  乡派出所工作人员8546110

职责:负责火情调查及后续处理。

6信息报送组

组  长:农**史  乡人民政府副乡长 139******36

副组长:单**烁  乡办公室主任 139******00

成  员:格**玛  乡文旅中心主任 133******51

扎**姆   乡政府工作人员 139******28

独**玛   乡政府工作人员 139******20

职责:负责前线火场与后方指挥部的信息畅通，做好社会舆论舆情的监督管控引导工作，及时将前线火情传达到后方指挥部，并做好指挥部指挥命令的下达通知。

7村民协调组

组    长:新*乡党委副书记 135******26

副组长: 泽*  乡基层治理办公室主任 139******75

成   员:扎**玛  红坡村副书记 139******92

斯**顶  果念村副书记 139******16

阿*      西当村副书记 139******66  

格**玛  斯农村副书记 139******97

立**布  查里通村副书记 139******53

职责:负责联系各村党员及群众做好应急准备工作和指挥部安排的其他工作。

8.医疗处置组

组  长:赵 *香   副乡长 158******11

副组长:阿*      卫生院院长 135******01

成  员:鲁**次  乡卫生院副院长 139******46

雄**追 乡卫生院副院长 139******36

金**姆 乡卫生院护士长 158******35

和*梅 乡卫生院门急诊科主任 139******19

鲁**姆 乡卫生院办公室主任 139******81

此**木 乡卫生院藏医科主任 188******08

李*平 乡卫生院住院部主任 184******37

和*梅 乡卫生院医师 139******19

竹**木 乡卫生院助理医师 188******21

雄**追 乡卫生院妇保员 139******36

鲁**姆 乡卫生院药房管理员 139******81

卓**姆 乡卫生院出纳 187******95

金**姆 乡卫生院护士158******35

尼**木 乡卫生院护士 13308871615

次**玛 乡卫生院驾驶员 139******36

陆* 红坡村卫生室负责人 158******18

次**拉 果念村卫生室负责人 139******41

劳* 斯农村卫生室负责人 139******43

阿*初 西当村卫生室负责人 139******32

次**玛 查里通村卫生室负责人 139******36

职责:负责做好医疗救护、应急药品准备、场所消毒、运输伤员等工作，同时，完成指挥部安排的其他工作。

9纪委督查组

组 长:郭 *林  乡纪委书记139******43

成 员：此**布 乡扶贫办主任 139******11  

罗*慧 党政综合办副主任 182******93

职责:负责督查落实，扑火工作期间各项工作开展情况，坚决杜绝推诿扯皮现象。

(三)指挥部具体职责

指挥部统一组织、指挥本次森林火灾应急处置、物资调配、人员调度等工作。具体职责如下:

1.由临时指挥部综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处置措施的落实。

2.协调调集有经验的扑火人员深入一线火场扑火，组织半专业扑火队人员组成第二梯队待命。

3.执行森林防火应急指挥部的决定:负责我乡森林草原防灭火应急工作综合协调及相关组织管理工作;建立我乡森林草原防灭火应急信息综合管理系统，接收、汇总、分析重要我乡森林草原防灭火信息，向森林防火应急指挥部提出处理建议。

本预案启动后，指挥部具体承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。各相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合森林草原防灭火指挥部、现场指挥组做好扑火救灾工作。

三、现场扑救及信息报告

(一)火场情况:确定火场位置、面积、受灾情况。

(二)扑火指挥;扑救森林火灾由森林草原防灭火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，应急预案等级提高，现场指挥组扑救策略随之灵活变动，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系，根据火场情况调整人员部署等工作，火场各成员单位按照指挥部的统一部署可以全权负责本区域的组织指挥。

(三)扑火原则:在扑火过程中，首先要保护人民生命财产安全，扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上，尊重自然规律，采取“小火大打”、“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑救，在最小范围内扑灭明火，实现“打早、打小、打了”等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失;在扑火力量使用上，坚持以专业(半专业)森林消防队伍等专业力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

(四)信息报送:各火场成员单位，报送任何信息时做到不传谣、不信谣;信息报送部门严格按照指挥长要求报送相关信息。