2025年，在县委、县政府坚强领导下，羊拉乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委全面依法治县各项决策部署，立足滇川藏三省交界特殊区位，以党建为引领统筹推进基层治理与法治政府建设，各项任务落地见效，为全乡经济社会高质量发展筑牢安全稳定屏障、营造公平正义法治环境。现将 2025年度工作情况报告如下：

一、2025 年度法治政府建设主要成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。羊拉乡始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，将法治建设纳入乡党委年度重点工作统筹谋划、一体推进。全年组织党委理论学习中心组学法、党委（扩大）会议专题学法 10 余次，专题研究部署依法治乡、平安边界建设等重点工作。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部带头尊法学法守法用法。依托“普法宣传月”“七一”“国家宪法日”等重要节点， 由乡党委书记讲授法治专题党课，持续提升党员干部运用法治思维法治方式化解矛盾、推动工作、应对风险的能力。结合党纪学习教育深化作风建设，常态化开展廉政谈话，从严纠治“ 四风” 问题，实现法治建设与党风廉政建设同向发力、 同频共振。

（ 二）聚焦边界治理，构建平安联创新格局。针对羊拉乡省际边界线长、人员流动复杂的特点，我们坚持把平安边界建设作为法治政府建设的重要抓手。一是深化跨省协作机制。主动对接西藏自治区芒康县徐中乡等毗邻乡镇，召开交界区域联防联控工作座谈会，签订睦邻友好协作协议，健全信息互通、矛盾联调、应急联动、平安联创工作机制，从源头预防化解跨区域矛盾纠纷。二是抓好重点时段稳控。紧盯虫草采挖等关键时段，提前部署工作预案，组织力量进驻采挖区域开展跟队服务、法治宣传、隐患排查与现场管理，实现采挖期间零纠纷、零事故工作目标，边界秩序持续稳定。

（ 三）深化法治宣传，提升全民法治素养。以普法宣传教育为载体，推动法治精神在雪域高原落地生根。一是强化重点普法宣传。以“4·15”全民国家安全教育日为契机，深入开展国家安全教育进乡村活动，筑牢基层国家安全防线。结合爱国卫生月、国际档案 日、保密宣传月等节点，多形式宣传《保密法》《档案法》及卫生健康法律法规，营造“人人学法、户户懂法”的氛围。二是实施精准普法服务。聚焦搬迁群众、信访重点人群、涉稳重点对象等，开展靶向式法治宣讲，把普法工作做到一线、落到实处 ，有效防范化解各类风险隐患。

（ 四）优化社会治理，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全共建共治共享基层治理体系。一是强化公共安全管理。常态化开展安全生产、道路交通、食品药品安全监管等隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。完善社会治安整体防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提升群众安全感。二是激活基层自治效能。指导各村完善村规民约，发挥“ 雅荣商会”等社会组织在生态保护（如清洁公路活动）、矛盾调解中的积极作用，推动形成共建共治共享的社会治理格局。坚持新时代“枫桥经验”，依托第一书记和包组干部下沉机制，全面摸排化解矛盾纠纷，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

（五）规范权力运行，提升政务服务水平。依法全面履行政府职能，持续推进政务公开和规范化建设。依托乡便民服务中心、劳务输出服务中心，优化办事流程、提升服务质效，为群众提供便捷高效政务服务。严格按照要求完成 2024 年度部门项目支出绩效自评工作，确保财政资金规范、透明、高效运行。认真落实“ 三重一大”事项集体决策制度，主动接受乡人大监督，高质量办理人大代表议案建议，行政决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。

二、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设新标准新要求，仍存在一些短板弱项：一是法治宣传教育质效有待提升。由于地广人稀、群众居住分散，且部分群众文化水平有限，法治宣传教育的覆盖面和渗透力还需进一步加强。二是基层法治力量相对薄弱。基层法律专业人才匮乏，依法行政能力和水平有待进一步提升，法律服务供给与群众日益增长的需求相比仍有差距。三是边界治理长效机制仍需完善。跨区域协作虽然建立，但在应对突发复杂边界纠纷时的快速响应和协同处置能力还需持续磨合提升。

三、2026 年工作安排

2026 年，羊拉乡将持续深学笃行习近平法治思想，紧扣县委、县政府工作部署，聚焦短板弱项、狠抓工作落实，全力推动法治政府建设再上新台阶。一是持续深化党建引领法治建设。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程，压实第一责任人责任 ，强化干部队伍法治培训，提升党员干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。二是全力筑牢边界平安稳定防线。进一步完善与毗邻乡镇的常态化沟通协作机制，加强情报信息共享和联合巡逻执法，持续巩固虫草采挖季等重点时段的管理成果，打造平安边界样板。三是全面提升普法依法治理实效。创新普法形式，采用“线上+ 线下” 、 以案释法、双语普法等方式，提升普法针对性和实效性。深入推进“法律进乡村、进寺庙、进学校”活动，培育“法律明白人” 。四是加快推进基层治理现代化。健全矛盾纠纷多元化解机制，发挥好人民调解、行政调解、司法调解联动作用。持续开展安全生产等重点领域专项整治，强化应急管理体系建设，保障人民群众生命财产安全。五是持续优化法治化营商环境。规范行政执法行为，依法保障各类市场主体合法权益，更好发挥商会在凝聚人心、共谋发展中的作用，以法治力量护航羊拉乡经济社会高质量发展。

（此件公开）