德钦县农业农村局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，在县委、县政府的坚持领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进农业农村法治建设各项工作，为全县农业农村经济高质量发展提供了有力法治保障。现将2024法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实法治建设责任

一是今年以来，我局把法治建设作为重要任务来抓，始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推进习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略大学习大调研大落实制度化、常态化，并将法治建设工作与局业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，使法治建设工作得到全面推进，强化督导考核，按期完成法治工作各项目标任务。制定印发了《德钦县农业农村局2024年度普法依法治理工作方案》，建立了单位法治宣传教育工作职责；全面落实省、州、县相关法治建设制度，完善党委依法办事、依法治理决策制度机制，制定依法行政责任主体、依法行政政务公示、法治工作责任追究等制度。

二是落实法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入局年度工作计划和重要议事日程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期向县委、县政府报告法治政府建设工作情况，自觉接受监督。

（二）完善制度体系，提升依法行政水平

一是建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，健全决策风险评估机制，以及决策失误、责任追究及纠错机制。

二是规范行政决策程序。严格落实重大行政决策程序制度，对涉及农业农村发展的重大决策事项，广泛征求社会各界意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策科学、民主、合法。

（三）严格公正执法，强化农业执法监管

一是加强农业综合执法队伍建设。深入推进农业综合行政执法改革，整合农业执法职能，组建农业综合行政执法大队，加强执法人员培训，不断提高执法人员业务素质和执法水平。2024年，组织执法人员参与德钦县“依法行政与法治政府建设”专题培训、云南省农业农村厅举办的农业行政执法技能竞赛评选会，参加各类业务培训10余人次，有效提升了执法人员的业务能力和执法水平。

二是加大农业执法监管力度。围绕农产品质量安全、农资市场监管、动植物疫病防控等重点领域，持续开展农业执法专项行动，严厉打击各类农业违法行为。1.开展了德钦县2024年春季、秋季农资市场专项检查工作，对全县17家种子销售门店、13家农药经营户进行全覆盖检查；2.开展2024年度兽药经营者“双随机、一公开”联合检查工作，联合德钦县市场监督管理局，从全县中随机抽取4家兽药门店、8家农产品企业进行相关检查；3.开展农产品质量安全抽检工作，配合县绿色食品发展中心、德钦县公安局环食药侦大队协助迪庆州绿色食品发展中心前往升平镇蔬菜基地、屠宰场、温商农贸市场；4.开展活牛市场检查，联合德钦县市场监督管理局、工信局和商务外事局开展2024打击活牛走私专项行动，对我县屠宰场开展全面检查；5.持续开展十年禁渔暗查暗访、“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动，一年来，共出动执法人员92人次，车辆30车次，岸线巡查累计2000余公里，多次与相关部门开展联合执法行动，新增建设长江十年禁渔与水生生物资源保护视频监控点位10处，共计支出采购的货物与服务金额93万元，查处8起在禁渔期、禁渔区使用禁用渔具非法捕捞水产品案，已结案8起，正在办理2起，共计罚款人民币8000元，依法提起转变生态索赔案1起，依法销毁渔政违法涉案物品55件；6.持续做好国家自然资源督察发现问题整改、土地卫片执法涉住宅类问题、乡镇移交线索问题排查等工作，依法制作了《询问笔录》33份，立案24宗，移交自然资源局案件线索13起，下发《德钦县农业农村局责令改正通知书》25份。有效维护了农业生产秩序和农民合法权益。

三是加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项检查。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为规范、公正、透明。2024年，我局在政府网站、政务新媒体等平台公示行政执法信息8条，实现了行政执法信息公开透明。

（四）强化法治宣传，营造良好法治氛围

一是开展农业法治宣传教育活动。结合“3·15”消费者权益保护日、法律明白人培训、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过举办培训班、发放宣传资料、设立咨询台、现场讲解等形式，广泛开展农业法治宣传教育活动，普及农业法律法规知识，提高农民群众的法治意识和依法维权能力。2024年，共下乡开展农民普法宣传6场次，出动人员13人次，发放宣传册300余份，受教育群众300余人次。

二是推进农业法治文化建设。积极探索农业法治文化建设新途径、新方法，通过建设农业法治文化阵地、开展农业法治文化活动等形式，营造浓厚的农业法治文化氛围。在农村集市、农业产业园区等场所设置农业法治宣传栏、宣传标语，传播农业法治文化。

二、存在的问题

（一）农业综合执法能力有待进一步提高

农业综合行政执法改革后，执法职能增加，执法范围扩大，但我局执法人员大多数为新录用人员，执法人员的业务素质和执法能力还不能完全适应新形势的要求。部分执法人员对新修订的法律法规和执法程序掌握不够熟练，执法水平有待进一步提升。

（二）农业法治宣传教育方式有待创新

在农业法治宣传教育工作中，虽然采取了多种形式开展宣传活动，但宣传方式还比较传统，缺乏创新性和针对性。部分农民群众对农业法律法规的知晓度和理解度还不高，法治意识有待进一步增强。

（三）农业行政执法与刑事司法衔接机制有待完善

在农业行政执法过程中，与公安、检察等司法机关的沟通协作还不够紧密，行政执法与刑事司法衔接机制还不够完善，存在有案不移、有案难移等问题，影响了对农业违法犯罪行为的打击力度。

三、下一步工作计划

（一）加强农业综合执法队伍建设

加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加业务培训和岗位练兵活动，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。加强执法装备建设，配备必要的执法设备和交通工具，提高执法效率和执法能力。

（二）创新农业法治宣传教育方式

充分利用互联网、新媒体等平台，开展形式多样、内容丰富的农业法治宣传教育活动。制作农业法治宣传短视频、动漫等，通过微信公众号、抖音等平台进行广泛传播，提高农业法治宣传教育的覆盖面和影响力。针对不同群体的特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，增强农民群众的法治意识和依法维权能力。

（三）完善农业行政执法与刑事司法衔接机制

加强与公安、检察等司法机关的沟通协作，建立健全农业行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度、信息共享机制和案件移送机制，加强对涉嫌犯罪案件的移送和办理，形成打击农业违法犯罪行为的合力。

2024年，我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将一步加大工作力度，强化工作措施，努力推动农业农村法治政府建设再上新台阶，为全县农业农村经济高质量发展提供更加有力的法治保障。

德钦县农业农村局

2025年2月14日