一年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局全面贯彻落实党的十九大精神，围绕县委、县政府中心工作，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，根据中共德钦县委全面依

法治县委员会印发《贯彻落实<法治中国建设规划（2020 年-2025 年）><法治社会建设实施纲要（2020 年-2025 年）重要举措分工方案>的通知》（德治县办发〔2021〕2 号），《德钦县贯彻落实省委全面依法治省和平安云南建设工作会议精神任务分工方案》，我局认真开展本局法治工作，突出抓好领导干部及全局干部职工的普法教育，大力推动依法治县工作开展，以实现交通行政管理法治化、执法行为规范化为目标，狠抓基础性工作，全面提升了交通运输部门的依法行政能力和社会服务水平，各项工作取得较好成效。现将德钦县交通运输局 2021 年度法治政府建设工作推进落实情况报告如下：

       一、主要举措和成效

    （一 ） 加强组织领导 ， 夯实工作基础 。我局始终坚持把法治建设摆在突出位置，作为中心工作来抓。制定了《德钦县交通运输局关于成立推进法治政府建设工作领导小组的通知》，明确了工作目标、工作措施和工作责任。将法治建设与其他工作同布置、同安排、同落实。同时，进一步调整充实了法治工作领导小组，由局主要领导担任组长，形成了主要领导负总责，分管领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，使全市交通运输法治建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。结合局党组扩大会议，听取职能科室和局属监管单位法制建设汇报，时调度解决有关问题，为法制建设提供保障、创造条件。将依法行政工作纳入局属各单位主要负责人述职述廉述德报告和年度目标绩效考核，多措并举有力推进我局法制建设水平不断提高。

    （二） 全面学法普法，营造法治氛围 。1、落实党组理论学习中心组学法制度。党组理论学习中心组先后组织了深入学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等为主题的集中学习活动。2、积极参加县委依法治县办公室、司法等组织会议及法律法规学习培训。3、加强行业领域相关法律法规的学习，组织学习《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《云南省农村公路养护管理办法》《公路工程造价管理暂行办法》等法律法规，提高了工作人员的法律素养。4、落实“谁执法谁普法”责任制。制定《德钦县交通运输局 2021 年普法计划》、《德钦县交通运输局全面落实行政执法“三项制度”工作方案》，明确普法责任制清单，从度层面明确了交通主管部门对普法工作的指导、监督责任和道路运政、水路运政、公路路政、地方海事等执法主体对普法工作的具体实施责任。

    （三 ） 坚持依法行政 ， 强化内外监督 。 一是完善行政决策机制。聘用律师作为法律顾问，发挥法律顾问在重大决策中的积极作用。完善重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策必经程序。重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交局党组会、局长办公会研究讨论。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。二是严格执行权责清单。坚持清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为，确保清单制度落地见效；落实责任主体，严格责任追究，防止越位、缺位、错位； 三是加强权力运行公开。在政务中心交通窗口对交通系统行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提交材料的目录和申请书示范文本等进行了公示，同时在政务中心网站上将行政许可的事项、申报材料等进行了广泛公开。 四是严格规范文明执法。一是规范行政执法行为。指导各执法单位完善执法制度，强化调查取证、告知、听证、回避、送达等执法程序的落实。二是落实行政执法“三项制度”。扎实推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，提高执法规范化、法治化水平。三是加强事中事后监管。推行“双随机、一公开”监管，加强行业信用体系建设，对从业企业进行信用评价，提高监管效能。 五是自觉主动接受监督。积极接受权力机关监督、民主监督、司法监督，广泛接受社会监督，及时回复群众提出的合理化建议、投诉和信访事项。

     （四 ） 坚守政治担当 ， 模范遵纪守法 。领导班子率先垂范，模范遵纪守法。坚决贯彻党的路线方针政策，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持民主决策，重大决策、重大事项均由班子集体研究决定；严格遵守组织、人事、财经等各项纪律，带头依法行政，不断提高法治建设水平，全年无任何违规违纪现象。

       二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任任职，加快法治政府建设的有关情况

      局主要负责人进一步提高思想认识，切实履行了党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，具体如下： 一是加强组织领导。年初召开局党组会议，研究部署了 2021 年发展政府建设工作，并成立领导小组，确保扎实推动法治建设工作落实到位。 二是通过召开局党组理论中心学习方式，传达学习建党 100 周年上级下达的相关学习文件，讲话精神，

同时，主要负责人带头开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《公路安全保护条例》、《云南省农村公路管理办法》等法律法规的学习，进一步加强领导干部的学法知识、用法意识，提高依法行政能力。 三是做好总结工作。局班子做好年度述法工作，对一年来的工作情况进行认真总结，从工作实践中不断汲取较好经验和做法，同时直面存在问题，进一完善工作措施。班子成员也结合自身情况，在年度工作总结中落实述法工作责任。

       三、存在的不足和原因

     “八五”普法启动以来，虽然我们做了大量工作，取得了一些成绩，但也还存在一些不足。一是宣传力度有待加强。编办作为县委的重要职能部门，平时多忙于业务工作，法制宣传力度不够大，二是普法的深度和广度还不够，法治宣传教育工作的形式和载体还有待于进一步拓宽，学法用法的氛围还有待进一步加强。交通运输领域的执法力度不足。由于综合交通领域的执法队伍改革工作停止不前，导致我县交通运输领域执法队伍建设工作明显滞后，且执法人员严重不足，执法事项比较分散，没有形成合力。

       四、2022 年工作安排

       我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面依法治国方略，坚持改革创新，在法治轨道上推进交通运输改革发展，积极稳妥推进交通运输综合行政执法改革，持续深化交通运输法治政府部门建设，不断提升交通运输行业治理能力和治理水平，切实增强群众的交通满意度和获得感。

                                                                                                            德钦县交通运输局

                                                                                                         2021 年 12 月 10 日