德钦县交通运输局地方公路养护段

（2020年度）

工

作

计

划

编制： 龙阿强

审核： 此里都吉

审批： 阿连柱

日期：2020年2月12日

德钦县交通运输局地方公路养护段

2020年度工作计划

2020年2月11日，由德钦县交通运输局局长阿连柱同志主持召开了德钦县交通运输局召开了2020年度第一次工作安排布置会，根据会议各项要求，我段认真总结、分析，并制定了此《德钦县交通运输局地方公路养护段2020年度工作计划》。
农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升德钦县农村公路管理养护水平，提高农村公路路况质量和服务功能，实现“畅、安、舒、美”的农村公路管理养护目标，服务全县农村经济社会发展。积极贯彻落实有关农村公路管理养护指示目标，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路日常养护、应急保障工作放到养护工作重要位置来抓。根据农村公路养护相关规定，2020年我段将严格按照上级各交通主管部门要求和部署，创新工作思路、狠抓工作落实，按照计划先行原则，在充分吸取以往养护工作经验的同时，努力推动我县养护工作顺利进行，现将本年度相关工作计划安排部署如下:
一、我县农村公路基本情况

1、截止2020年底德钦县交通局地方公路养护段全县农村公路基本情况为列养里程共计1594.496公里，其中省道190.696公里；县道401.421公里；乡道454.295公里；村道537.297公里；专用通道：10.787公里。库外里程共计1198.242公里（村道）。桥梁共127座。总计养护费627.2149万元，其中大中修286.7426万元，日常养护340.4723万元。

按公路路面类型、等级分类：沥青路面：羊拉公路达拉村至归吾村段93.652公里；曲达公路15.482公里；冰川公路15.93公里；斯农公路6.922公里；西当公路12.022公里；其霞公路拖顶至霞若段20.143公里；霞粗公路38.829公里；雪山新线18.15公里；德维老路86.96公里；娘义公路17.27公里；各么茸公路7.698公里；洛玉公路9.36公里；阿东公路13.697；奔拖公路伏霞段18.583公里；施坝公路村委会段6公里；总计362.115公里。弹石路：其霞公路其宗至拖顶段27.27公里。混凝土路面：羊拉公路、归吾公路、归羊公路、尼米公路、红坡公路、德维老路、鲁瓦公路、立顶玛公路、茨中公路、玉杰村公路、查里通公路、秋道公路、普通农公路、大村公路等共计801.988公里。砂石路面：共计204.803公里。

二、落实目标责任

1、认真贯彻好农村公路养护改革要求及各上级部门的指示精神，认真做好农村公路日常养护管理工作，并依据《云南省农村公路养护管理办法》、《云南省农村公路养护管理检查考核办法（试行）》，层层签订养护责任书及安全责任状，明确公路养护质量要求，公路养护质量考核、检查以及合同价款的支付方式等。

2、力争我县本年经常性养护率县道达100%、县道达79%、村道达73%；优良中等路率县道达84%、乡道达76%、村道达67%；公路可绿化里程绿化率县道达85%、乡道达63%、村道达55%。

三、加强日常养护、检查、考核制度

1、年度工作有安排部署，逐级签订年度工作目标责任书；完善制度、规范执行；健全完善机构、配齐岗位人员、提高人员素质、改善工作条件；配套资金足额落实到位、强化资金监管、完成资金审计；加强计划管理、严格计划执行；完成定期检查考核工作、进行兑现奖惩；抓好养护生产、加强工程监管；落实桥梁管养，做好应急保通工作、保证公路畅通；加强技术管理、抓好技术培训；强化质量监管、确保工程质量；健全安全制度、保证安全生产；完成年度公路技术状况评定、统计数据上报工作；注重“四好农村公路”示范创建、发挥示范引领作用；及时上报信息，展示工作亮点；抓好廉政建设及相关工作。

2、日常养护做到常态化、制度化；加强公路小修保养，及时开展公路病害处治和预防性养护，消除公路病害；加强养护工程（大中修工程、危桥改造工程、安防工程）管理，确保工程质量，消除质量、安全隐患；推进公路绿化及完善养护设施，全力打造“四好农村公路”示范创建；努力实现农村公路通畅、路面平整无病害、排水畅通无积水、路基稳定无圩方、标志齐全无缺损、路容整洁元杂物、构造物完好无损坏、安全措施得当有效、绿化率达标等。每季度进行一次全县农村公路现状大排查，做好统计工作及相关技术评定工作。其中:羊拉公路、其霞公路、冰川公路、德维老路、霞粗公路、尼顶公路、娘义公路、洛玉公路等需重点排查，百米桩、公里桩、标示牌等要进行查缺补漏，根据实际需求进行增加，要求补缺、增加的百米桩、公里桩与原有的尺寸、大小、材质及颜色一致。安排人员整理并完善养护管理资料，将养护资料一一归档。计划于4～6月份进行路面裂缝、坑洞、路基缺口等病害处置小修保养；对道路绿化进行维护、加强。做好雨季灾毁、雪灾、地震等灾害各类应急预案并按其方案进行应急保通。全面贯彻落实社会宣传工作使大多数群众有爱路护路的意识，宣传标语采用横幅或喷涂方式，要求其醒目，简洁。

3、养护质量检查评定根据交通部《公路养护质量检查评定标准》及《云南省农村公路养护质量检查评定标准》及相应日常巡查表进行检查、评定。实行领导干部职工分乡镇、分路段挂钩负责制，对所负责乡镇管理所对日常维护、小修保养工作进行经常性巡查和每月进行一次检查，做到检查有报告、问题有整改、整改当闭合，各项工作开展均应有图文并茂的痕迹资料。初步确定领导挂钩乡镇及路线为：阿连柱局长挂钩奔子栏、羊拉乡，主要负责羊拉公路、曲达公路、尼面公路、归羊公路、归吾公路养护检查工作；都吉书记挂钩燕门乡、云岭乡，主要负责德贡公路、冰川公路、西单公路、斯农公路、红坡公路养护检查工作；次布副局长挂钩霞若乡、拖顶乡，主要负责其霞公路、霞粗公路、伏霞公路养护检查工作；格玛桑主副局长挂钩佛山乡、升平镇主要负责德维老路、谷书至阿东娘仪公路养护检查工作。主要职责为（1）积极与挂钩乡镇协调辖区内的乡道、村道日常养护；（2）积极与养护公司协调对挂钩路线的日常养护工作；（3）积极联合相关部门做好路产路权的保护，严厉打击、制止对路线沿线破坏公路及设施的行为；（4）组织半年及年度对挂钩乡镇及路线检查考评工作。局职工挂钩乡镇及路线为：此里都吉挂钩羊拉乡，主要负责羊拉公路、归吾公路、归羊公路、尼面公路养护检查工作；此里品楚挂钩奔子镇，主要负责伏霞公路、曲达公路、尼顶公路养护检查工作；龙阿强挂钩拖顶乡，主要负责其霞公路养护检查工作；李康挂钩燕门乡，主要负责德贡公路；斯那品初挂钩佛山乡；都吉康主挂钩云岭乡，主要负责冰川公路、西单公路、红坡公路、斯农公路养护检查工作；兰耀军挂钩升平镇，主要负责德维老路、谷松至阿东娘仪公路；扎史那杰挂钩霞若乡，主要负责霞粗公路养护检查工作。主要职责为：（1）积极配合各乡镇及养护公司做好日常养护工作，每月进行1次养护检查，并做好书面报告交局委会，报告内容应包含乡负责路线及乡镇、养护公司负责路线养护情况，整改意见及建议，小修保养、水毁统计等作为年终结算依据。（2）积极配合各乡镇管理所收集公路信息资料以，培养各乡镇养护方法及资料整理工作，并大量宣传爱路、护路精神，督促公路日常养护写入村规民约或组规民约中。（3）挂钩人员每年底对挂钩乡镇和路线、养护公司整理一份完整的养护检查总结报告交局委会，评价各乡镇、养护公司或个人是否履行养护合同、是否做到养护资金专款专用，以作为局委会是否续签养护合同的重要依据。

4、建立农村公路养护管理目标责任考核及奖惩机制，促进管养工作的可持续，严格按照《云南省农村公路养护管理检查考核考核表》对各乡镇管理所、养护单位每年进行半年、全年两次考核评比，并以此做为养护费用支付依据。

四、力推示范路及“四好”农村公路建设

巩固、积极开展好示范乡（镇）和示范路创建活动，根据《迪庆州交通运输局关于认真做好《四好农村公路》建设的通知》迪交发[2017]88号文件，强力打造“四好”农村公路的要求。结合我县实际，以“建设好、管理好、养护好、运营好”的工作目标认真落实农村公路管养责任，全面提高我县农村公路管养水平，提高养护工程质量和服务质量，为促进地方经济发展提供优质的道路交通环境，按照目标任务工作要求落实各项措施，夯实责任。认真做好“四好”农村公路规划建设，实现点上突破，以点带面，全面提高。根据德钦县地域特征、路网布局，我段计划选取县道示范路段及“四好”农村公路打造路段总计里程186公里（其中县道62公里，分别为冰川公路K0+000~K9+000；德维老路K6+000~K12+000；其霞公路K29+000~K47+000；奔其公路K0+000~K20+000；德贡公路K0+000~K10+000；乡道53公里，分别为：洛玉公路K0+000~K9+0；各么茸公路K0+000~K7+000；垭公浪公路K0+000~K11+000；施坝公路K0+000~K6+000；尼顶公路K0+000~K3+000；娘义公路K0+000~K17+000；村道71公里，分别为：各么茸小组公路K0+000~K10+000；鲁农公路K0+000~K7+000；古龙坡公路K0+000~K7+000；尼仁公路K0+000~K12+000；阁加尼拉公路K0+000~K15+000；里农公路K0+000~K10+000）。计划投入树苗18200株，约投入55万元；标示牌125块，约投入20万元；宣传标语50条，约投入5万元；其他（宣传册、临时工等）投入约20万元，总计划投入约100万元。所需投入资金计划：（1）从养护费用中列支50万元；（2）从地方配套资金中列支20万元；（3）其余资金申请从局其他资金中安排。

五、高效完成大中修工程

1、2019年羊拉公路大中修项目已全部实施完成，现进行竣工资料编制阶段，计划于5月份组织竣（交）工验收。

2、2020年大中修工程根据州交通运输局要求于每年6月份前完成计划上报、设计预算审批工作，年底实施完成并验收，但由于今年新养护费用标准未下达，大中修费用无法确定，待相关文件下达后第一时间确定项目实施点并着手工程设计及预算编制审批工作，并组织实施。

六、实现集中规范，市场化养护目标

随着农村公路等级质量的提高，对养护的要求也越来越高，我段养护仅靠日常养护是远远不够的，还需要预防性养护，在局委会正确领导及指导下，我段根据砂石材料、运输条件及地理位置等因素相结合，建设完成了德钦县金沙江、澜沧江沿线两个农村公路管养站，经养护市场化服务招标，将全县农村公路交由云南昊滇建设工程集团有限公司进行养护，乡、村道与地方政府签定了养护责任书。养护市场化的优势在于其一将有限的资源、资金集中化利用，充分发挥有限的养护资金效益；其二不断积累养护机械设备、人员物资，培养一支强壮的养护队伍；其三能稳定养护队伍及人员，通过学习、培训等，不断提高养护技能及个人素质。现目前有养护工人17名、卡特220挖掘机2台、柳工50装载机4台、酒水车1辆、小型养护设备2套、滚筒式沥青混凝土热再生拌料机2台、微型装载机1台。本年计划6月中旬请设备厂家进行机械使用和养护知识的学习、培训。机械设备做到统一保管，分散使用的管理办法，要求每部机械在使用时具体到个人，一一列出人员及设备情况、布置情况、出工率情况、设备无事时的出租情况，要求制作统计表上电子档。

七、积极争取地方配套资金落实

按照《云南省农村公路养护管理检查考核办法（试行）》的规定标准足额落实配套，我段今年计划以不得低于省补资金的30%的农村公路养护地方配套资金要求，上报（195万元）纳入本级人民政府财政预算预算。

以上为我段2020年度工作计划，全年我段将根据以上工作计划安排部署养护工作，并根据实施时间段分别制定具体工作内容、方案并上报审批实施。

德钦县地方公路养护段

2020年2月12日