今年,德钦县交通运输局综治维稳(平安建设)工作在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委、县维稳工作领导小组等有关部门的精心指导下,以科学发展为统领,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,并结合交通运输工作实际,深化"平安交通"建设为己任,以落实综治领导责任制为龙头,以维护社会和谐稳定为主线,以加强基层基础建设为重点,强化社会治安综合治理和平安建设的各项措施,健全和完善长效工作机制,狠抓落实,严格管理,努力把各项平安建设工作提升到一个新的水平,为我县社会稳定、平安建设和创新社会管理工作奠定了坚实的交通运输保障。现将全年工作总结如下:
一、加强组织领导,落实目标责任
为进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作,我局一是建立健全了领导机构,分工明确,责任到人,并落实责任制。二是制定了工作计划,并将工作计划及时下发各科室及下属单位贯彻执行。三是与局各科室、下属单位层层签订责任书,明确各自工作目标和工作职责。四是将维稳工作纳入综合目标管理,与目督工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,把维护社会稳定的成效,纳入干部职工和考核的内容,作为考核的重要依据,推动各项维稳工作措施落到实处。
二、健全维稳机制,积极化解矛盾
一年来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于开展平安建设意见,积极开展“平安交通”建设,把平安交通创建工作融于交通运输行业管理之中,加大行业平安建设工作力度,一落实好“三个服务”为主线,积极创新社会化管理工作,深入开展平安企业、平安车站和平安畅通道路等创建活动,推进平安建设工作的不断深入开展,提高交通运输行业安全管理水平,促进交通运输行业健康、有序、和谐发展。一是深入持续开展交通运输行业隐患排查治理工作,做好交通运输行业隐患整改落实工作;二是开展整顿和规范道路运输市场秩序,加强对车站、菜市场等公共场所的社会治安综合治理;三是指导、督促建设单位、施工企业健全和完善综合安全工作机制,进一步做好施工现场、仓库等重要部位的安全管理工作,特别是对民爆物品运输监督管理;四是积极配合有关部门深入开展扫黑除恶、禁毒、禁赌、“缉枪治爆”等非法活动。
三、创新社会管理,推进工作落实
2018年,以营造和谐稳定的交通运输发展环境,以保障和改善交通民生为重点,以“平安交通”建设为载体,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,成立了社会化管理创新领导小组,制定了推进社会管理创新工作方案,明确工作目标和措施。一年来,我们坚持开展“矛盾纠纷大排查大调查”工作,针对交通运输发展进程的交通工程建设、公路征地赔偿、运输行业管理、行业安全生产等重点领域,强化系统排查与部门排查相结合的滚动排查措施,及时掌握矛盾纠纷底数,跟进化解措施,最大限度把矛盾纠纷化解在基层。深化抓预防、抓排查、抓查处、抓问责的“五抓”工作。
四、突出内部防范,确保机关安全
我局认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,加强了交通运输系统内部的综合治理和防范工作。一是不断探索内部治安管理、防控的新模式。继续按照“抓系统带单位”的要求,加大对交通运输系统各下属单位平安建设的督导力度,不断提高平安公路、平安车站、平安运输、安全示范路等创建活动的工作水平和覆盖面,形成条块结合、上下联动、立体运作的格局。二是加大对治安问题突出单位和部位的排查整治工作。结合“六月安全生产月”活动,组织客运公司开展突发事件应急演练工作。加强对交通运输有关重点部门、单位的安全保卫工作,强化交通运输系统社会治安措施落实,创造良好的交通运输和生产环境。三是严格落实消防安全和岗位责任制,完善消防安全管理办法,做好消防安全宣传教育,努力提高全体职工的消防意识。定期组织消防安全专项检查,着力整治各种消防火灾隐患,切实提高防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故的发生。四是认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把创安工作纳入年度目标管理,强化了安全生产和安全保卫责任制的落实。开展多形式、多层次的安全检查,对安全工作进行监督,特别是加强了春运、节假日、冬季、寒暑假送学、施工现场和车站等企业的安全管理。
五、强化行业监管,保障运输发展
运输市场稳定是交通运输稳定发展的重点。今年来,我局一直坚持以加强管理提升服务质量、以高质量服务化和防范矛盾纠纷的思想认识,不断加强和改进行业管理,努力提升服务质量和群众满意度。一是严厉整治群众反映强烈的问题。针对客运班线车辆甩客、倒客、出租乱收费等群众反映强烈的问题,与运政所联合,采取零容忍态度,严查重罚,持续保持严管高压态势,有利地维护人民群众的合法权益。二是不断强化运输和维修市场监管。采取不定期检查、明察暗访相结合的稽查方法,重点整治无证经营、违章驾驶、公路“三乱”、恶意超限超载等违法行为,有力地维护市场秩保护了路产路权。三是认真落实安全生产监管责任。继续深化“平安交通”活动,全面落实部门监管和运输企业主体责任,督促运输公司加大资金投入,配齐GPS定位检测仪等安全检查和监测设备,加强对客运安全的动态检查监控,切实提高安全生产保障水平。
六、分析存在问题,持续做好综治维稳各项工作
虽然,我局在综治维稳(平安建设)工作方面做了大量的工作,但也存在一些隐患问题:一是人民群众对交通运输均等化和个性化服务的要求越来越高,交通运输工作压力增大;二是客运班线、农客、出租车经营权属等道路运输市场深层次矛盾和新问题相互叠加,由此可能引发的矛盾纠纷隐患及不稳定因素依旧存在,运输市场监管压力加大,稳定发展、安全发展形势依旧严峻,针对以上问题,我局将在县委、县政府的正确领导下,进一步统一思想,坚定信念,振奋精神,全面落实各项综治维稳措施,锐意进取,扎实工作,全面推进交通运输行业安全稳定和谐文明发展。
德钦县交通运输局
2018年12月13日